根據系統分析的理論和方法政治

Ⅰ 政治中的方法論和原理是什麼意思

政治中的方法論是是一種以解決問題為目標的理論體系或系統，通常涉及對問題階段、任務、工具、方法技巧的論述。方法論會對一系列具體的方法進行分析研究、系統總結並最終提出較為一般性的原則。原理是人們對世界的認知中，認為事物的基礎理論。

一定的世界觀原則在認識過程和實踐過程中的運用表現為方法。方法論則是有關這些方法的理論。沒有和世界觀相脫離、相分裂的孤立的方法論；也沒有不具備方法論意義的純粹的世界觀。一般說來，有什麼樣的世界觀就有什麼樣的哲學方法論。

唯物主義世界觀要求人們在認識和實踐中從實際出發，實事求是。唯心主義世界觀則從某種精神的東西出發。客觀唯心主義世界觀要求人們在行動中遵從某種客觀的精神原則或宗教教義、神靈的啟示等等。

主觀唯心主義世界觀則認為人們可以按著自我的感覺經驗、願望、主觀意志等等行事。辯證法的世界觀要求從事物的普遍聯系和永恆運動中把握事物，分析事物自身的矛盾和解決這些矛盾。形而上學世界觀則促使人們孤立地、靜止地、呆板地考察事物。

哲學方法論以一定的世界觀為根據，世界觀以自身對人們的認識方法和實踐方法的指導意義而取得存在的價值。哲學方法論離不開世界觀，自然科學方法論也必須以自然觀和科學觀為前提。各門具體科學的研究方法歸根結底也受一定世界觀的制約。

(1)根據系統分析的理論和方法政治擴展閱讀

法國哲學家R.笛卡爾提出了理性演繹方法論。他同培根一樣，反對經院哲學，主張發展科學。笛卡爾不滿意經院哲學從聖經教義出發的演繹法，認為從中得不出任何可靠的知識。他重視理性，在《論方法》一書中提出4條方法：

①普遍懷疑，把一切可疑的知識都剔出去，剩下決不能懷疑的東西；

②把復雜的東西化為最簡單的東西，例如把精神實體簡化為思維，把物質實體簡化為廣延；

③用綜合法從簡單的東西得出復雜的東西，他說過：「給我廣延和運動，就能造出一個世界來」；

④累計越全面、復查越周到越好，以便確信什麼都沒有遺漏。他曾用這種理性演繹法從分析上帝的完滿性的概念推論上帝的存在性。他主張清楚明白性，並稱之為「自然的光明」，即理性。笛卡爾特別強調數學，主張一切知識都應該象幾何學那樣，從幾條「不證自明的」「天賦的」公理中推演出來，認為只有這種知識才是最可靠的知識。

Ⅱ 政治系統分析的產生與發展

政治系統分析作為政治學研究的一種方法論，是20世紀50年代初期由美國政治學家D.伊斯頓創立的。第二次世界大戰後，西方社會矛盾不斷尖銳和日趨復雜化，迫切需要政治學為解決政治決策和政治管理問題提供服務。為適應這種需要，在西方政治學領域占據主導地位的行為主義政治學的研究重點也從權力逐步轉向政策的制定和執行過程。伊斯頓繼承了行為主義政治學傳統，於1953年發表了《政治系統：政治學現狀研究》一書，首次將一般系統論應用於政治分析，提出了政治系統分析的基本觀點和方法。之後，他又相繼發表了一系列文章、著作，逐步形成了一套政治系統分析的方法論。60年代後，政治系統分析理論有了較大的發展，形成了不同的系統分析理論形式。

Ⅲ 政治系統分析的概念和特徵

政治系統分析理論的中心概念是「政治系統」。西方政治學者對這一概念的界說和定義不盡相同，如伊斯頓認為，政治系統是與社會性價值的權威性分配有關的一系列互動行為；G.A.阿爾蒙德認為政治系統是具有一定的結構，並履行一定功能的有機整體。但他們都認為政治系統是一個有機整體，由一系列與決策有關的政治互動要素組成。其中，伊斯頓的提法比較有影響。
西方政治學者從不同角度闡述了政治系統的基本特徵,主要是:①每個政治系統都有自己的邊界。伊斯頓認為，政治系統的邊界就是與決策有關的互動行為所及的范圍。②政治系統都處在特定的環境之中，環境是政治系統之外對政治系統發生影響的社會系統。③政治系統是開放的、動態的,不斷地與外部環境進行著交流,表現為政治系統的輸入與輸出，同時具有反饋能力。④政治系統具有層次性，每一政治系統都由一系列與決策有關的政治子系統組成，各子系統之間具有相互依賴性。⑤構成政治系統的基本要素是政治行為，即與決策有關的互動行為。這種互動行為具有某種固定的普遍模式，通過這種模式，政治系統才得以維持。⑥政治系統有某種特定的結構，表現為行政機構、立法機構、司法機構、政黨等。

Ⅳ 什麼是政治系統論

政治系統論（Systems Approach）的代表人物是戴維·伊斯頓。在．「什麼是政治」部分，我們已涉及過系統理論。任何系統都有一些要素，政治系統的要素是輸入、輸出及反饋，這些也是政治系統理論的主要概念。從輸入――輸出來分析政治系統，給人們提供了一種宏觀的政治思維方法。系統論主要關心的是系統內輸入與輸出的關系。但系統與環境的關系如何處理？這是結構一功能分析所關心的問題。
政治系統論運用了系統論和控制論的一般原理，不注重實用國家這種模糊的概念，而以政治系統為自己的基本研究對象，從宏觀角度對政治過程，特別是公共政策制定與執行中的價值分配進行研究。它首先把政治看成是一個既有層次分工而又有完整系統地有機整體，即政治系統，政治現象是這個系統整體的組成部分，政治系統內部的各個部門、各個環節和各個要素以及系統內部和外部環境之間都是相互聯系、相互影響和相互制約的。由此，政治系統論把政治的互動行為當作政治分析的基本要素，主張以政治系統的平衡和穩定為目標，著重分析系統的平衡和自我維持。其主要代表人物有戴維·伊斯頓、莫頓·卡普蘭等。

Ⅳ 政治學的研究方法

研究方法，根據你的研究方式來決定，看是你喜歡的是哪科？

Ⅵ 高中政治必修4中涉及的幾個原理和方法論拜託高手列出來下

【辯證唯物論】

1. 世界的物質統一性

[原理] 世界的本質是物質，世界上先有物質後有意識，物質決定意識，意識是客觀存在在人腦中的反映

[方法論] 這一原理要求我們在想問題、辦事情的時候，要一切從實際出發，理論聯系實際，解放思想，實事求是，與時俱進，在實踐中檢驗和發展真理

2. 意識能動作用

[原理] （1）、人能夠能動地認識世界。人的意識不僅能反映事物的外部現象，而且能夠把握事物的本質和規律，世界上只有尚未認識之物，而沒有不可以認識之物。

（2）、人能夠能動地改造世界。1意識對物質具有反作用，正確反映客觀事物及其發展規律的意識，能夠指導人們有效地開展實踐活動，促進客觀事物的發展。歪曲反映客觀事物及其發展規律的意識，則會把人的活動引向歧途，阻礙客觀事物的發展。2意識對於人體生理活動具有調節和控製作用。高昂的精神，可以催人向上，使人奮進；萎靡的精神，則會使人悲觀、消沉，喪失鬥志。

[方法論] 要求我們一定要重視意識的作用,重視精神的力量,自覺地樹立正確的思想意識,克服錯誤的思想意識

3. 物質和意識的辯證關系

[原理] 物質決定意識，意識對物質具有能動作用；正確意識對事物發展促進作用,錯誤意識對事物發展起著阻礙作用

[方法論] 一方面要堅持一切從實際出發，實事求是；另一方面，要重視意識的作用，重視精神的力量，自覺地樹立正確的思想意識，克服錯誤的思想意識。

4. 規律的客觀性和普遍性

[原理] 規律就是事物運動過程中固有的本質的、必然的、穩定的聯系。規律是客觀的，是不以人的意志為轉移的，它既不能被創造，也不能被消滅。規律是普遍的，自然界、人類社會和人的思維，在其運動變化和發展的過程中，都遵循其固有的規律。沒有規律的物質運動是不存在的

[方法論] 必須遵循規律，按客觀規律辦事，而不能違背規律。一旦違背客觀規律，人們就會受到規律的懲罰。在客觀規律面前，人並不是無能為力的，人可以在認識和把握規律的基礎上根據規律發生作用的條件和形式利用規律，改造客觀世界，造福於人類。

5. 尊重客觀規律和發揮主觀能動性辯證關系

[原理] 規律是客觀的，不以人的意志為轉移，它既不能被創造，也不能被消滅。但人在規律面前又不是無能為力的，人可以發揮主觀能動性在認識和把握規律的基礎上，根據規律發生作用的條件和形式利用規律，改造客觀世界，造福於人類

[方法論] 我們在想問題、辦事情的時候，既要尊重客觀規律，按規律辦事，又要充分發揮主觀能動性，把尊重客觀規律和發揮主觀能動性有機地結合起來

[認識論]

6. 實踐和認識的辯證關系

[原理]1實踐是認識的基礎（實踐決定意識）：實踐是認識的唯一來源，實踐是認識發展的動力，實踐是檢驗認識的真理性的唯一標准，實踐是認識的目的和歸宿2認識對實踐具有反作用。真理是人們對客觀事物及其規律的正確反映，真理能指導人們提出實踐活動的正確方案，因而對於人們的實踐活動有巨大的推動作用。

[方法論] 要求我們首先要堅持實踐第一的觀點，還要堅持理論和實踐相結合的原則，做到理論和實踐的具體的歷史的統一

7. 真理的條件性和具體性

[原理] 真理是人們對客觀事物及其規律的正確反映，但真理是具體的有條件的。任何真理都有自己適用的條件和范圍，任何真理都是相對於特定的過程來說的，都是主觀與客觀、理論與實踐的具體的歷史的統一

[方法論] 真理和謬誤往往是相伴而行的。在人們探索真理的過程中，錯誤是難免的。犯錯誤並不可怕，可怕的是不能正確對待錯誤；隨著歷史條件的變化而豐富、發展和完善真理

8. 真理的反復性和無限性

[原理] 認識具有反復性，由於受主客觀條件的限制，人類追求真理的過程不是一帆風順的，這就決定了人們對一個事物的正確認識往往要經過從實踐到認識，再從認識到實踐的多次反復才能完成。認識具有無限性，認識的對象是無限變化著的物質世界，作為認識的主體的人類是世代延續的，作為認識基礎的社會實踐是不斷發展的，因此，人類的認識是無限發展的，追求真理是一個永無止境的過程

[方法論] 真理的反復性和無限性要求我們要與時俱進，開拓創新，在實踐中認識和發展真理，在實踐中檢驗和發展真理

【唯物辯證法】

[聯系觀]

9. 聯系的普遍性

[原理] 所謂聯系，就是事物之間以及事物內部諸要素之間的相互影響、相互制約和相互作用。聯系是普遍的。世界上一切事物都與周圍其他事物有著這樣或那樣的聯系。世界是一個普遍聯系的有機整體。

[方法論] 用聯系的觀點看問題，既要看到事物之間的聯系，又要看到事物內部諸要素之間的聯系

10. 聯系的客觀性

[原理] 聯系是事物本身所固有的，不以人的意志為轉移

[方法論] 聯系的客觀性要求我們，要從事物固有的聯系中把握事物，切忌主觀隨意性。聯系是客觀的，並不意味著人對事物的聯系無能為力，人們可以根據事物固有的聯系，改變事物的狀態，調整原有的聯系，建立新的聯系。

11. 聯系的多樣性

[原理] 世界上的事物千差萬別，事物的聯系也是多種多樣的

[方法論] 聯系的多樣性要求我們注意分析和把握事物存在和發展的各種條件。要一切以時間、地點、條件為轉移。

12. 整體和部分辯證關系

[原理] 在事物發展過程中整體居於主導地位，整體統率著部分，具有部分所不具備的功能；部分處於被支配的地位，部分服從和服務於整體。整體和部分又是相互聯系、密不可分的。整體是由部分構成的，離開了部分，整體就不復存在。部分的功能及其變化會影響整體的功能，關鍵部分的功能及其變化甚至對整體的功能起決定作用。部分是整體中的部分，離開了整體，部分就不成其部分。整體的功能狀態及其變化也會影響到部分。

[方法論] 我們應當樹立全局觀念，立足於整體，統籌全局，選擇最佳方案，實現整體的最優目標，從而達到整體功能大於部分功能之和的理想效果，同時必須重視部分的作用，搞好局部，用局部的發展推動整體的發展

13. 系統優化的方法

[原理] 系統的基本特徵是整體性、有序性和內部結構的優化趨向。掌握系統優化的方法，要著眼於事物的整體性，要注意遵循系統內部結構的有序性；要注重系統內部結構的優化趨向。

[方法論] 用綜合的思維方式來認識事物。既要著眼於事物的整體，從整體出發認識事物和系統，又要把事物和系統的各個部分、各個要素聯系起來進行考察，統籌考慮，優化組合，最終形成關於這一事物的完整准確的認識。

[發展觀]

14. 發展的觀點

[原理] 世界上一切事物都處在永不停息地變化發展之中，都有其產生、發展和滅亡的歷史，發展的實質是事物的前進和上升，是新事物的產生和舊事物的滅亡

[方法論] 用發展的觀點去看問題

15. 事物發展的總趨勢（前進性與曲折性）

[原理] 事物發展的方向是前進的、上升的，事物前進的道路是曲折的、迂迴的

[方法論] 我們既要看到前途是光明的，對未來充滿信心，積極鼓勵、熱情支持和悉心保護新事物的幼芽，促使其成長壯大，又要做好充分的思想准備，不斷克服前進道路上的各種困難，勇敢地接受挫折與考驗，在曲折的道路上問鼎事業的輝煌

16. 量變和質變辯證關系

[原理] 事物的發展總是從量變開始，量變是質變的必要准備，質變是量變的必然結果，質變又為新的量變開辟道路，使事物在新質的基礎上開始新的量變。事物的發展就是這樣由量變到質變，又在新質的基礎上開始新的量變，如此循環，不斷前進。

[方法論] 我們在任何事情都要從一點一滴的小事做起，要腳踏實地，埋頭苦幹，積極做好量的積累，為實現事物的質變創造條件；在量變已經達到一定程度，只有改變事物原有的性質才能向前發展時，要果斷地抓住時機，促成質變，實現事物的飛躍和發展。

17. 內因和外因的辯證關系

[原理]事物發展是內因和外因共同起作用的結果，內因是事物變化發展的根據，決定事物的性質和方向；外因是事物變化發展的條件，外因通過內因起作用

[方法論]分析和解決問題時要堅持內外因相結合的觀點

[矛盾觀]

18. 矛盾的客觀性

[原理] 世界上的一切事物都包含著兩個方面，這兩個方面既相互對立，又相互統一。矛盾即對立統一。矛盾具有斗爭性和同一性兩種基本屬性

[方法論] 我們必須用一分為二的觀點、全面的觀點看問題。同時要積極創造條件，促進矛盾雙方的相互轉變

19. 矛盾的普遍性

[原理] 矛盾的普遍性是指矛盾存在於一切事物中，不包含矛盾的事物是不存在的，即事事有矛盾；矛盾貫穿於每一事物發展過程的始終，每一事物從產生到滅亡都存在著自始自終的矛盾運動，即時時有矛盾

[方法論] 矛盾的普遍性要求我們在任何時候，對任何事物，我們要承認矛盾，分析矛盾，勇於揭露矛盾，積極尋找正確的方法解決矛盾

20. 矛盾的特殊性

[原理] 一是不同事物有不同的矛盾，這些不同的矛盾構成了一事物區別於他事物的特殊本質；二是同一事物在發展的不同過程和不同階段上有不同的矛盾，這些不同的矛盾形成了事物發展的不同過程和不同階段；三是同一事物的不同矛盾、同一矛盾的兩個不同方面也各有其特殊性

[方法論] 具體問題具體分析，即在矛盾普遍性原理的指導下，具體分析矛盾的特殊性，並找出解決矛盾的正確方法

21. 矛盾的普遍性和特殊性辯證關系

[原理] 盾的普遍性和特殊性的關系，也就是矛盾的共性和個性、一般和個別的關系。一方面，普遍性寓於特殊性之中，並通過特殊性表現出來。另一方面，特殊性離不開普遍性，世界上的事物無論怎樣特殊，它總是和同類事物中的其他事物有共同之處，不包含普遍性的事物是沒有的。

[方法論] 我們要在矛盾普遍性原理的指導下，具體分析矛盾的特殊性，不斷實現矛盾的普遍性與特殊性、共性和個性的具體的歷史的統一。

22. 主要矛盾和和次要矛盾辯證關系

[原理] 在復雜事物的發展過程中，存在著許多矛盾，其中必有一種矛盾，它的存在和發展，決定或影響著其它矛盾的存在和發展。這種在事物發展過程中處於支配地位、對事物發展起決定作用的矛盾就是主要矛盾。其他處於從屬地位、對事物發展不起決定作用的矛盾則是次要矛盾。主要矛盾和次要矛盾相互依賴、相互影響，並在一定條件下相互轉化。

[方法論] 要著重把握主要矛盾，抓重點、抓中心、抓關鍵，又不忽視次要矛盾的解決，統籌兼顧。

23. 矛盾的主要方面和次要方面辯證關系

[原理] 每一個矛盾中的兩個方面的力量是不平衡的。其中，處於支配地位，起主導作用的方面叫矛盾的主要方面。而處於被支配地位的方面叫矛盾的次要方面。事物的性質主要是由主要矛盾的主要方面決定的。矛盾的主要方面與次要方面既相互排斥，又相互依賴，並在一定條件下相互轉化。

[方法論] 要著重把握矛盾的主要方面，重視主流，但又不忽視矛盾的次要方面，即支流。

24. 兩點論與重點論的統一

[原理] 主要矛盾在事物發展的過程中處於支配作用，對事物的發展起決定作用。主次矛盾相互依賴、相互影響，並在一定條件下相互轉化，事物的性質是由主要矛盾的主要方面決定的。矛盾的主次方面既相互排斥，又相互依賴，並在一定條件下相互轉化

[方法論] 要堅持一分為二的矛盾分析法，堅持兩點論和重點論相統一的認識方法

[辯證否定觀]

25. 辯證否定觀

[原理] 辯證的否定，是事物自身的否定，即自己否定自己，自己發展自己。辯證的否定既不是簡單地肯定一切，也不是簡單地否定一切，而是既肯定又否定，既克服又保留，克服的是舊事物中過時的消極的內容，保留的是舊事物中積極合理的因素。辯證否定的實質就是「揚棄」。

[方法論] 樹立創新意識，做到不唯上，不唯書，只唯實。因此，我們不僅要尊重書本知識，尊重權威，還要立足於實踐，解放思想，實事求是，與時俱進，不斷實現理論和實踐的創新與發展，在認識世界和改造世界的活動中取得成功。

【歷史唯物主義】

26. 社會存在與社會意識的辨證關系

[原理] 社會存在決定社會意識，社會意識具有相對的獨立性，對社會存在具有反作用。先進的社會意識可以預見社會發展的方向和趨勢，對社會發展具有積極的推動作用；落後的社會意識對社會的發展具有阻礙作用。

[方法論] 尊重社會實際，樹立實踐第一的思想，堅持一切從實際出發，實事求是；同時要確立先進的正確的社會意識，反對落後的消極的社會意識，重視社會主義精神文明建設，加強社會主義政治文明建設。

27. 兩大基本規律的矛盾運動

[原理] 生產力決定生產關系，生產關系對生產力具有反作用。經濟基礎決定上層建築，上層建築對經濟基礎具有反作用。

[方法論] 尊重社會發展的客觀規律，自覺運用唯物辯證法的矛盾觀點和矛盾分析方法，認識和把握階級社會的各種現象；樹立改革創新的意識，不斷調整生產關系和上層建築中不適應生產力和經濟基礎發展的方面和環節，推進中國特色社會主義事業不斷前進。

28. 人民群眾是歷史的創造者

[原理] 人民群眾是歷史的創造者。人民群眾是社會物質財富和精神財富的創造者；是社會變革的決定力量。

[方法論] 堅持群眾觀點和群眾路線

29. 價值觀的導向作用

[原理] 價值觀對人們認識世界和改造世界；對人生道路的選擇等方面具有重要的驅動、制約、導向作用。

[方法論] 自覺遵循社會發展的客觀規律，自覺站在最廣大人民的立場上，進行正確的價值判斷和價值選擇，牢固樹立集體主義的價值觀，正確處理個人利益、集體利益和國家利益三者之間的關系。

30. 人生價值的實現

[原理]1根本途徑：勞動和奉獻。（要求：在勞動和奉獻中創造價值）2客觀條件：社會提供的客觀條件，是實現人生價值的基礎。即人的價值，只能在社會中實現。（要求：在個人與社會的統一中實現價值）3主觀條件：實現人生的價值，需要充分發揮主觀能動性，頑強拼搏、自強不息的精神；需要努力發展自己的才能，全面提高個人素質；需要有堅定的理想信念，有正確價值觀的指引。（要求：在砥礪自我中走向成功）

Ⅶ 根據系統分析的理論和方法,政治生活被分觸為政治體系什麼和公共政策三個方面

分為政治體系、政治過程、公共政策三個方面。

相關介紹：

1、政治體系：

政治體系是政治行為主體所依賴存在的制度形式，是政治行為主體與政治制度的有機統一。 它不僅包括政府機構和國家體系，還包括它們之間的互動關系。

2、政治過程：

政治過程是由政治行為者在政治系統的輸入與輸出過程中所發生的一系列互動行為構成的。

3、公共政策：

公共政策是指國家通過對資源的戰略性運用，以協調經濟社會活動及相互關系的一系列政策的總稱。

(7)根據系統分析的理論和方法政治擴展閱讀

在現代社會中，個人在政治過程中的重要作用日益讓位於各種政治團體。在當代政治生活中，影響政治過程最重要的行為者實際上是政黨和政府。政治過程賴以運行的動力是權力，權力是實現團體和個人各種重大利益的最有效手段。

權力斗爭的各種形式，如選舉、立法、司法、行政、決策、暴力、命令、操縱、協商、鼓動、游說、許諾、教育、咨詢等政治活動，是構成政治過程的重要內容。

政治過程作為社會過程的一部分，它與其他社會活動密切相關，受到諸如經濟過程、文化過程等其他社會過程的極大影響；還受社會生活諸要素的影響，其中主要有國家政治生活的規范、政治行為者的狀況、權力的配置、政治機制的運行模式和社會的政治結構等。

Ⅷ 政治系統與政治體系

政治系統理論（Political System Theory）是美國政治學家戴維·伊斯頓（David Easton）在政治學研究中運用系統分析方法提出的一種理論。這一理論認為，公共政策是政治系統的產出，是對周圍環境所提出的要求的反應。
而政治體系是指政治關系的組織實體和制度體現，比如政體。

Ⅸ 系統學習政治學理論的方法

我是政治學科班出來的，現在讀碩士。
你不需要專門從哪幾個方向入手。可以先從我給你列的書單下手。
羅斯金：《政治科學》，華夏出版社，2001年
里普森：《政治學的重大問題：政治學導論》，華夏出版社，2001年
勞倫斯·邁耶，約翰·伯內特，蘇珊·奧格登：《比較政治學》，華夏出版社，2001年
薩拜因：《政治學說史》，商務印書館，1990年
施特勞斯：《政治哲學史》，河北人民出版社，2001年

你先把這幾本看完吧，看完了，我再給你開一些，量還是比較大的。另外，這些都是西方的，不知道你要考哪裡的，如果要考國內的，那還得看些中國政治思想史的。
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Ⅹ 試分析為什麼掌握系統思想與方法對於成功的進行政策分析極為有效

試分析哪些人群容易從公共政策中獲得利益？答：公共政策具有利益的分配功能，利益究竟分配給誰，在同產情況下，有三種利益群體和個人容易從公共政策中獲得利益：1）與政府主觀偏好一致或基本一致者。2）最能代表社會生產力發展方向者。3）普遍獲益的社會多數者。4、簡述公共政策分析要素的基本內容。答：1）政策問題。某一公共政策能否順利地完好提出，在一定成服是取決於人們是否對政策問題取得共識。政策問題是從大量社會問題中篩選出來的，如何篩選？誰參與篩選？其結果會大相徑庭。作為有選擇的社會問題，人們對他們所作出的判斷是否准確，既取決於經驗知識，還取決於倫理道德方面的價值觀念等。2）政策目標。政策分析的中心任務是要確定解決問題的目標或者明確地說，確定目標是分析前提。所謂政策目標是政策所希望取得的結果或完成的任務。如果沒有目標，政策方案是無法確定的。但目標不明確，也同樣會使政策出現偏差。所以必須要求目標明確，具體落實。政策目標既不能朝令夕改，要具有穩定性，又要伴隨著社會環境的變化，具有應變能力。3）政策方案。為實現某一目標，可採用多種手段或措施，他們統稱為備選方案。擬訂可供選擇的各種備選方案，也是政策分析的基礎。由於好與壞、優與劣都是在對比中發現的，所以需要你動出一定數量的可行方案進行對比選擇，沒有選擇也就沒有分析。決策理論中的「霍布森選擇」，在公共政策分析中應該嚴格禁止出現。4）政策模型。按照系統分析的理解，摸名是對研究對象和過程某一方面的本質屬性所進行的一種抽象描述。它可以將復雜問題簡化為易於處理的簡單模式，不受現實中非本質因素的約束，易於理解、操作、模擬與優化。有幾類模型在政策分析中是十分有用的，他們是圖標、物理、符號和形象模型。所有的模型討論，都涉及到總體研究。最優化模型是在特定假設和約束條件下可以求出最優選擇結果的模型。5）政策資源。早政策制定與實際執行中，都會消耗各種資源，尤其在執行中。政府的「作為」，以能否提供多少資源為基礎，這是政策分析的前提條件。所消耗的資源，一般可以用貨幣表示費用。但政策分析中，大量的是非貨幣支出的費用。如生態影響因素、環境污染因素等，無法用貨幣來衡量。資源消耗分析，有許多因素不能用貨幣衡量。人、財、物、時間、信息都是資源。除此之外，權力、地位、名譽等，也可能是資源。6）政策評價標准。整個政策過程，無論是從系統評估、投資評估、推測評估、方案評估，還是執行評價或總評價等，都有待於建立合適的評價標准。政策制定是政治過程，離不開政治上的評價及其標准。政策評價，往往是綜合性評價，因為不同方面的標准，無法用較為同意的尺度來衡量。7）政策效果。效果是達到目的時所取得的成果。衡量政策效果的尺度往往用效益和有效性表示。效益大體有三個方面：社會效益、經濟效益與生態效益。從投入一產出模型分析，政策效果基本由兩個因素所決定：一是政策執行的成本；二是政策執行的結果。當政策執行結果所產生的效益，高與政策執行成本時，政策效果是有效的。二者之間的差越大則說明政策效果的有效性越高。反之政策效果是無效的。8）政策環境。公共政策系統不僅包括政策主體和政策客體等多種因素，而且還包括外在環境。這些制約和影響公共政策的制定與事實結果的外在因素統稱為環境因素。其中包括：經濟環境、政治環境和國際環境等。由政治心理、政治思想所構成的政治文化，在社會變革時期，對政策的影響是難以估量的。9）政策信息。公共政策活動實際上是對政策信息進行搜集、傳遞、加工、使用、反饋的過程，即輸入關於社會各方面要求與需要的信息，經過轉化（領導層的決策），輸出作為所制定的政策內容的信息，其中也包括政策實施情況的反饋信息。政策信息原則上應該是開放的，只有這樣才能避免因信息閉塞而造成政出多門，互相抵消、不同步、不配套等問題。獲得政策信息應是多渠道的，既有來自大眾交流媒介的各種社會渠道，也有來自機關北部渠道。因此，要加強各種信息渠道的溝通。5、簡述公共政策主體體系。答：公共政策主體是指參與、影響公共政策全過程，對公共政策有直接或者間接的決定作用的組織或個人。它應該包括政府主體，准公共政策主體和社會公眾。6、簡述公共政策系統的構成。答：公共政策系統由信息系統、智囊系統、決斷系統及監控系統構成。是否及時得到准確而有用的信息，並對其進行及時處理，是進行有效公共決策活動的必要前提。智囊系統在公共政策中的作用在於填補當代領導職責與其能力之間的差距，為領導服務。決斷系統是由擁有公共決策權力的領導者集體所組成的中樞機構，是公共政策活動的組織者，領導政策的全過程。公共政策的決斷系統是整個公共政策體制的核心和中樞系統。在公共政策過程中，決斷系統不僅擁有決定權，而且還統帥其他自系統的活動，為信息系統指明收集信息的方向，為智囊系統確立擬訂備選方案的目標，指導政策方案的實施活動；但信息、智囊等其他系統或機構卻不能取代決斷系統的地位。對政策過程的監控，既有助於公共政策的合法化，也有助於政策方案的貫徹實施與評估，是事先既定目標的有力保障，這四個系統各有分中、相互獨立，又密切配合、協同一致，促進公共政策大系統的運行得以順利。7、試論述我國政黨在公共決策中的作用。答：現代國家的政治統治大都通過政黨政治的途徑來實現。可以說，現代政黨特別是執政黨在各個國家公共決策的過程中，都發揮了核心和主導作用。在我國，中國***黨是執政黨，在公共決策的權力結構中處於核心地位。中國***黨在公共決策中的作用首先體現在它對國家的政治領導上。黨的政治領導包括政治原則、政治防線和中道政策的領導。凡是涉及有關國家和社會發展的根本原則、基本路線、重大方針和各個領域的重要決策，都是首先由黨制定和提出防護的。黨在提出各項方針政策之後，要由國家立法機關和行政機關據此制定國家的法律和政策，使黨的意志通過法定程序變成為國家一直。為保證自己的路線、方針和政策能夠切實通過法定程序變成國家意志並得到貫徹執行，黨還決定和影響了各級政權機關的人事任免，推舉***黨員執掌國家各級機關的重要權力，以實現組織上的領導，同時，黨還確立了自己的指導思想在國家意識形態中的主導地位，並通過宣傳、教育和思想政治工作，宣傳自己的路線、方針、政策，努力把黨的主張變成群眾的自覺行動，黨的政治領導、組織領導和思想領導是互相聯系的。其中，思想領導是政治領導、組織領導的基礎，組織領導是政治領導、思想領導的保證，而政治領導是核心，是最重要的領導。這三者之間的關系反映了黨的政治決策以及制定和運用政策在黨的全部領導活動中的重要地位和作用。為了保證黨的領導作用的實現，黨還自上而下地建立了統一、嚴密的組織體系。黨的組織體系包括中央、地方和基層三個層次。黨的地方各級組織是與各級地方國家機構基本配套設置，它們大致包括省（自治區、直轄市）、市、縣的各級黨委。各級地方黨委是本地區的領導核心，它在地區性政策指定的權利結構中處於核心地位。黨的基層組織，對黨和國家各項方針政策在本單位的貫徹實施進行保證和監督。我國實行的是***黨領導的多黨合作和政治協商制度。這個制度中，***黨是居於領導地位的執政黨，八個民主黨派假手***黨領導，同***黨合作，共同參與與國家政治生活的參政黨，他們是以參與者的地位在政策制定過程中發揮了重要作用。中國人民政治協商會議是中國***黨與各民主黨派對國家大政方針、社會主義建設與統一戰線內部重大問題進行充分協商、討論，進行政治協商、民主監督的有效政治機制。各民主黨派經過政治協商、民主監督形成的有關決策的各種意見和建議，按規定程序審定後，以正式文件的形式送達有關部門，從而對政府的政策制定和執行活動產生重要作用和影響。10、決策方案應該包括那些內容？答：1）方案執行的必要說明。即指出要將所設計的方案付諸實施，首先應主喲那些問題才能保證方案執行效果與預期效果的一致。2）解決決策問題的基本措施。這是方案的核心內容，要盡量作到明確、具體，並給決策方案的執行者一定的機動性。要明確提出方案的執行者應該做什麼、如何做與實現決策目標有何必然聯系。由此可以增強執行人員對其的可信性，提高方案的可操作性。3）明確決策方案對應的階段。公共決策問題的復雜性使得其解決也呈現出長期性與階段性。因此，在方案中必須明確決策階段，以使得決策者進行有針對性的劃分和決策。4）決策方案性質的界定。即明確決策方案的適用對象，運用期限以及該方案著重解決的問題等。5）方案所需的各種條件的要求。如實施該方案所需響應機構的調整或重新設置，人員的配備狀況，以及資金等其他資源量的要求等。11、決策方案平谷的標準是什麼？答：1）效益標准。效益標準是根據投入產出關系評估決策方案質量的標准，成本越低，收益越大，效益也就越好。只有那種以最小代價取得最大預期社會效果的決策方案才是高質量的決策方案。2）方案協調性標准。方案協調性標准用評估方案涉及的各種人力、財力、物力、時間、信息等資源要素，以及各種主客觀條件之間的有機整合程度。一項優質的決策方案，應該是通過方案內在凝聚力和設定的機制，把方案內含的各種要素及條件按事物發展的客觀邏輯有機地統合為一體。3）方案的適應性標准。方案的適應性標准主要評估既定方案是否適應環境的表化。一項好的決策方案，應具有較強的環境適應性，當環境條件變化或以外情況出現時，該方案本身有應變的彈性和進行局部調整的餘地。4）決策方案力度標准。決策方案力度不夠，解決問題就會「力所不及」；力度太大，可能會因矯枉過正而導致社會正常秩序的破壞，或導致事物發展動態平衡割據的崩潰。13、簡述接受政策的基本原因。答：1）作為社會中的每一個成員，通過多年來的各種教育，已逐步形成一種政治行為模式，即對權威的尊重，包括對政府所作的各種決定的服從。不論是道義還是感情上，多數人相信政策、服從政策、支持正次，認為這是理所當然的。人們習慣於能自動地傾向接受政府政策，即使在現實利益與政策相矛盾時，仍會認為政策是合理、公正的。2）自我利益的保護與發展，經常是部分政策對象服從政策的重要原因。通過比較、衡量，人們會認識到執行政策有什麼好處，不執行政策會帶來什麼麻煩。有這種情況，雖然某項政策沒有直接為自己帶來好處，但不執行可能從其他政策對象那裡帶壞處，所以也不得不執行。3）人們遵守一項政策，主要是因為他們對政策合法性的認同。生活於法制社會中的每一個成員，對政府經過合法程序制定的政策，理所應當要遵守。4）不少人是因為害怕乘法才服從政策。政策的效力在很大程度上應取決於人們自覺自願而非被迫遵守。然而也常有這種情況，那些按理應服從政策的人看到別人得益於不服從，因而也可能變成政策的違反者。為達到教育之目的，必須及時對政策違反者給予一定懲罰。5）對任何一個政策對象來說，都有個對政策從不了解到了解，從了解不多到了解較多的過程。隨著時間的推移，人們會對政策的認識逐步加深，執行的自覺性也會不斷提高。當某項政策已被社會多數成員認同時，即使那些不理解或反對這項政策的人，也能從利益比較中接受政策。14、公共政策評價在公共政策運行中發揮的作用表現在那些方面？答：1）公共政策評價可以檢驗公共政策實施的效果、效率和效益。只有通過嚴格的程序、周全的數據和科學的手段對公共政策加以客觀評價，才能判斷特定的公共政策是否達到了預定效果、產生了怎樣的社會影響、公眾的響應如何等。2）公共政策評價有利於政策的科學化和民主化水平。現代社會人類活動日益復雜、風險增多、不確定性增大，從而對政策的科學性提出挑戰；人們的利益要求趨向多元化，公眾參與要求高漲，從而對政策的民主化程度提出了更高要求。公正、公開地進行政策評價是公共政策邁向科學化、民主化的必由之路。3）公共政策評價監督著政策資源的有效配置。通過公正、公開的公共政策評價，可以知道在公共政策周期的不同階段上資源投入量的比例分配是否恰當，在政策過程中，人力、物力、財力的組合是否合適。4）公共政策評價能夠在公共部門內形成濃厚的競爭意識，有助於提高公共部門的服務質量和工作效率。5）公共政策評價結論決定公共政策的生命周期，對某項公共政策的評價構成一個政策周期的結束，同時又是下一個政策周期的開始。只有通過科學的公共政策評價活動，才能判定某一個公共政策當前的價值，從而決定其是否延續、革新或終結。因此，公共政策評價不僅是公共政策過程的關鍵一環，也是推動公共政策科學化、民主化的現實要求。