1. 規范程序，明確要求
4.5.1 依法建礦
依據礦產資源法律法規規定，小礦的開采應經過以下幾個程序：依法取得探礦權、采礦權；進行礦山項目可行性研究；采礦工程設計；礦山建設投產。其中：
小型礦山：競爭有償取得采礦權（需要查明礦產資源儲量的應先有償取得探礦權）→礦山可行性研究（含環境影響評價）→采礦工程設計及審查核准→領取采礦許可證→礦山建設→礦山投產。
小礦山：采礦權申請→儲量概算→競爭有償取得采礦權→開發利用方案和防務工作意見書及審查核准→領取采礦許可證→礦山建設→礦山投產。
對普通建築材料用砂、石、粘土礦及其他小型以下礦山，可以簡化辦證程序及內容，有關安全、環保和地質災害的評估簡化為礦區建設防務工作意見書。
4.5.2 礦山項目可行性研究
礦山項目可行性研究，是使小型礦山避免盲目性、簡單粗放經營，走向正規化的首要環節。礦山項目可行性研究，需要論證該項目是否應該開發，要用哪種開發方案，開發的技術可行性和投資收益效果，對資源的合理利用和保護、安全生產和環境影響進行評價等。其研究結果是出資人投資決策的依據，銀行貸款的信用指標，小礦健康發展的藍圖；也是國土資源主管部門審批發證和監督管理主要審查核准材料之一。
4.5.3 礦山設計
小型礦山設計是對批準的可行性研究有關內容的落實，是根據礦床賦存狀況和經濟技術條件選擇的技術可行、經濟合理的資源開發方案。它包括確定礦山開采規模、服務年限、采礦方法、選礦（或加工）工藝、安全生產、環境保護措施、生產生活設施、給排水、供水、供電、運輸及營銷方案等。開采零星分散資源的小礦或者開采普通建築材料用砂、石、粘土等小礦，要編制采礦方案。
礦山設計是礦山管理不可或缺的重要文件，國土資源主管部門應會同安全監察部門、環境保護部門把好小型礦山和小礦山開發的資源合理開發利用關、安全生產關、環境保護關，促使小礦轉變粗放的生產經營方式，實現可持續發展。
4.5.4 提高資源利用水平的規定
要對小礦進行綜合改造，明確對所采資源的利用水平的要求，節約保護和充分合理利用資源。
1）今後新建小礦一律採取競爭性招標、拍賣等方式有償取得采礦權，促使采礦權人增強珍惜資源和保護自己資產的維權意識。
2）國土資源部門必須嚴格按照法定的准入條件和最低開采規模審批采礦權，從源頭上把住優化布局、合理規模、科學設計等重要環節。
3）合理確定回採率指標，加強監督管理。在分析礦床類型、礦體形態產狀、資源儲量狀況、開采方式、技術水平等因素的基礎上，實事求是、有區別地規定合理的回採率指標，並體現在設計書和開采方案中，以此作為國土資源主管部門監管的依據。
4）小礦企業必須對礦井進行技術改造，更新裝備，改進采礦方法，淘汰落後工藝技術，加強開采過程中的資源動態管理，才能有效提高資源利用水平。
4.5.5 搞好環境保護和恢復治理
4.5.5.1 搞好環境保護和恢復治理，是小礦可持續發展的重要任務
開采利用礦產資源與生態環境保護相協調，做到人與自然的和諧相處，這是經濟社會可持續發展目標對礦山開採的必然要求，是約束性硬指標。政府對小礦的管理必須加大礦山環境保護的力度，把好這一關；小礦企業應從觀念到行動上加以轉變，自覺地從礦產勘查、礦山可行性研究、礦山建設、礦山生產到關閉礦山的全過程依法完成環境保護和恢復治理工作，把這一項工作的投入納入生產成本。
4.5.5.2 總體要求
1）堅持「礦產資源開發與礦山環境保護並重，預防為主，防治結合」和「全面規劃，合理開發，充分利用，化害為利，變廢為寶」及「誰開發誰保護，誰污染誰治理，誰破壞誰恢復，誰恢復誰收益」的方針。
2）依法進行礦山環境影響評價報告制度、礦山環境恢復治理和土地復墾履約保證金制度，監督檢查制度等，加大違法處罰力度。
3）實行礦山建設與環保設施（措施）同設計、同施工、同投產的「三同時」制度。
4）增加礦山環境保護、污染防治、土地復墾、植被恢復、水土保持的投資力度，提高保護與治理的能力和水平。
4.5.5.3 新建小礦的環境保護
1）必須嚴格執行新建礦山的環境准人條件，對環境破壞嚴重，又無條件採取措施予以避免的新建礦山，實行「環保一票否決制」。
2）禁止對環境具有不可恢復的破壞性影響的采礦活動，禁止土法冶煉金礦、硫礦、鉛鋅礦、汞礦、礬礦及土焦，禁止新建含硫大於3.00%的煤礦，限制改造含硫大於1.50%的煤礦。
3）礦產資源規劃中規定禁止采礦的地區都不得新辦小型礦山和小礦山，尤其嚴格禁止在水庫庫區及其上游、主要支流新建污染水源和破壞生態環境的采選廠。
4）廢石場、尾礦庫必須正確選址，防止尾礦水的污染和造成崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，出風井應按安全規程選建在居民區下風向並保持規定距離。
4.5.5.4 現有礦山和閉坑礦山環境保護與恢復治理
1）加大對現有小礦監督管理的力度，對違法超標排放廢氣、廢水，隨意堆放固體廢棄物（廢渣、尾礦、矸石等）、侵佔大量土地（尤其是耕地），造成環境破壞，誘發地質災害的小礦要依法查處，限期改正，限產或關閉。
2）給予政策優惠或獎勵，引導小礦加大對生態環境保護的投入，實現礦山生態環境良性循環。
3）小礦企業要依照《礦產資源法實施細則》中的規定，做好礦山關閉的有關工作，繳足有關稅費和礦山環境保護和治理履約保證金，完成環境治理各項工作。國土資源主管部門應嚴格審查與管理，待各項治理工作取得切實效果，方能批准礦山關閉。避免一炸了事，采完就走，遺留問題政府難以處置，安全隱患貽害後人。
4.5.6 嚴格規章制度，加強安全生產
1）堅決貫徹「安全第一，預防為主」的方針，牢固樹立以人為本，關愛生命，安全生產為人民的思想意識，嚴格紀律，令行禁止，杜絕一切僥幸心理和麻痹大意行為。一絲不苟地執行《安全生產法》及安全主管部門的各項規章制度和操作規程。大力降低事故率。
2）加強組織領導，建立健全市、縣礦山安全生產監督管理機構，明確責任制；配備必要的安全管理技術人員和設施；嚴格執行地方行政領導責任追究制、安全目標責任制，層層簽訂礦山安全目標責任書，推行鄉鎮領導包干、幹部駐礦、地方政府督導及安全礦長委派制等。強化安全生產監督檢查，把事故消滅在萌芽狀態，降低事故率。對違法采礦、不具備安全生產起碼條件的小礦，要依法整頓，堅決關閉。
3）加強小礦安全生產基本條件的建設。①進一步完善各主要礦種的礦山安全規程。②嚴格執行礦山安全准入制度。礦山投產前應進行安全評估，評估不合格者不得生產。生產階段每年進行評估，隨著礦井階段的延伸，提升、通風、地壓、地面岩石移動、防洪等都會有所變化，要針對新的作業環節，制定相應的安全對應措施。③對小礦法人、礦長、關鍵工程技術人員和礦工進行培訓考核，使其真正具備安全防範的知識和能力。④加強小煤礦「四證」登記管理。小煤礦必須持有合法的采礦許可證、礦長資格證、生產許可證、營業執照方能生產。對「四證」要實行動態管理，發現問題及時處理，直至吊銷執照。對瓦斯煤塵災害比較嚴重的礦山企業，要堅決貫徹瓦斯治理規定，必須具備瓦斯抽放能力，先抽氣後採煤。
2. 露天煤礦的開采方法
礦產資源開采登記管理辦法
(2003年8月5?
(1998年2月12日國務院令第241號發布)
第一條為了加強對礦產資源開採的管理，保護采礦權人的合法權益，維護礦產資源開采秩序，促進礦業發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國領域及管轄的其他海域開采礦產資源，必須遵守本辦法。
第三條開採下列礦產資源，由國務院地質礦產主管部門審批登記，頒發采礦許可證：
(一)國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源；
(二)領海及中國管轄的其他海域的礦產資源；
(三)外商投資開採的礦產資源；
(四)本辦法附錄所列的礦產資源。
開採石油、天然氣礦產的，經國務院指定的機關審查同意後，由國務院地質礦產主管部門登記，頒發采礦許可證。
開採下列礦產資源，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記，頒發采礦許可證：
(一)本條第一款、第二款規定以外的礦產儲量規模中型以上的礦產資源；
(二)國務院地質礦產主管部門授權省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記的礦產資源。
開采本條第一款、第二款、第三款規定以外的礦產資源，由縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門，按照省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定的管理辦法審批登記，頒發采礦許可證。
礦區范圍跨縣級以上行政區域的，由所涉及行政區域的共同上一級登記管理機關審批登記，頒發采礦許可證。
縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門在審批發證後，應當逐級向上一級人民政府負責地質礦產管理工作的部門備案。
第四條采礦權申請人在提出采礦權申請前，應當根據經批準的地質勘查儲量報告，向登記管理機關申請劃定礦區范圍。
需要申請立項，設立礦山企業的，應當根據劃定的礦區范圍，按照國家規定辦理有關手續。
第五條采礦權申請人申請辦理采礦許可證時，應當向登記管理機關提交下列資料：
(一)申請登記書和礦區范圍圖；
(二)采礦權申請人資質條件的證明；
(三)礦產資源開發利用方案；
(四)依法設立礦山企業的批准文件；
(五)開采礦產資源的環境影響評價報告；
(六)國務院地質礦產主管部門規定提交的其他資料。
申請開采國家規劃礦區或者對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源和國家實行保護性開採的特定礦種的，還應當提交國務院有關主管部門的批准文件。
申請開採石油、天然氣的，還應當提交國務院批准設立石油公司或者同意進行石油、天然氣開採的批准文件以及采礦企業法人資格證明。
第六條登記管理機關應當自收到申請之日起40日內，作出准予登記或者不予登記的決定，並通知采礦權申請人。
需要采礦權申請人修改或者補充本辦法第五條規定的資料的，登記管理機關應當通知采礦權申請人限期修改或者補充。
准予登記的，采礦權申請人應當自收到通知之日起30日內，依照本法第九條的規定繳納采礦權使用費，並依照本辦法第十條的規定繳納國家出資勘查形成的采礦權價款，辦理登記手續，領取采礦許可證，成為采礦權人。
不予登記的，登記管理機關應當向采礦權申請人說明理由。
第七條采礦許可證有效期，按照礦山建設規模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續采礦的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續登記手續。
采礦權人逾期不辦理延續登記手續的，采礦許可證自行廢止。
第八條登記管理機關在頒發采礦許可證後，應當通知礦區范圍所在地的有關縣級人民政府。有關縣級人民政府應當自收到通知之日起90日內，對礦區范圍予以公告，並可以根據采礦權人的申請，組織埋設界樁或者設置地面標志。
第九條國家實行采礦權有償取得的制度。采礦權使用費，按照礦區范圍的面積逐年繳納，標准為每平方公里每年1000元。
第十條申請國家出資勘查並已經探明礦產地的采礦權的，采礦權申請人除依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費外，還應當繳納經評估確認的國家出資勘查形成的采礦權價款；采礦權價款按照國家有關規定，可以一次繳納，也可以分期繳納。
國家出資勘查形成的采礦權價款，由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行評估；評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。
第十一條采礦權使用費和國家出資勘查形成的采礦權價款由登記管理機關收取，全部納人國家預算管理。具體管理、使用辦法，由國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門、計劃主管部門制定。
第十二條有下列情形之一的，由采礦權人提出申請，經省級以上人民政府登記管理機關按照國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門制定的采礦權使用費和采礦權價款的減免辦法審查批准，可以減繳、免繳采礦權使用費和采礦權價款：
(一)開采邊遠貧困地區的礦產資源的；
(二)開采國家緊缺的礦種的；
(三)因自然災害等不可抗力的原因，造成礦山企業嚴重虧損或者停產的；
(四)國務院地質礦產主管部門和國務院財政部門規定的其他情形。
第十三條采礦權可以通過招標投標的方式有償取得。
登記管理機關依照本辦法第三條規定的許可權確定招標的礦區范圍，發布招標公告，提出投標要求和截止日期；但是，對境外招標的礦區范圍由國務院地質礦產主管部門確定。
登記管理機關組織評標，採取擇優原則確定中標人。中標人繳納本辦法第九條、第十條規定的費用後，辦理登記手續，領取采礦許可證，成為采礦權人，並履行標書中承諾的義務。
第十四條登記管理機關應當對本行政區域內的采礦權人合理開發利用礦產資源、保護環境及其他應當履行的法定義務等情況進行監督檢查。采礦權人應當如實報告有關情況，並提交年度報告。
第十五條有下列情形之一的，采礦權人應當在采礦許可證有效期內，向登記管理機關申請變更登記：
(一)變更礦區范圍的；
(二)變更主要開采礦種的；
(三)變更開采方式的；
(四)變更礦山企業名稱的；
(五)經依法批准轉讓采礦權的。
第十六條采礦權人在采礦許可證有效期內或者有效期屆滿，停辦、關閉礦山的，應當自決定停辦或者關閉礦山之日起30日內，向原發證機關申請辦理采礦許可證注銷登記手續。
第十七條任何單位和個人未領取采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種的，超越批準的礦區范圍采礦的，由登記管理機關依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。
第十八條不依照本辦法規定提交年度報告、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權，責令停止違法行為，予以警告，可以並處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷采礦許可證。
第十九條破壞或者擅自移動礦區范圍界樁或者地面標志的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權，責令限期恢復；情節嚴重的，處3萬元以下的罰款。
第二十條擅自印製或者偽造、冒用采礦許可證的，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權，沒收違法所得，可以並處10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條違反本辦法規定，不按期繳納本辦法規定應當繳納的費用的，由登記管理機關責令限期繳納，並從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發證機關吊銷采礦許可證。
第二十二條違反本辦法規定，不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續的，由登記管理機關責令限期改正；逾期不改正的，由原發證機關吊銷采礦許可證。
第二十三條違反本辦法規定開採石油、天然氣礦產的，由國務院地質礦產主管部門按照本辦法的有關規定給予行政處罰。
第二十四條采礦權人被吊銷采礦許可證的，自采礦許可證被吊銷之日起2年內不得再申請采礦權。
第二十五條登記管理機關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第二十六條采礦許可證由國務院地質礦產主管部門統一印製。申請登記書、變更申請登記書和注銷申請登記書的格式，由國務院地質礦產主管部門統一制定。
第二十七條辦理采礦登記手續，應當按照規定繳納登記費。收費標准和管理、使用辦法，由國務院物價主管部門會同國務院地質礦產主管部門、財政部門規定。
第二十八條外商投資開采礦產資源，依照本辦法的規定辦理；法律、行政法規另有特別規定的，從其規定。
第二十九條中外合作開采礦產資源的，中方合作者應當在簽訂合同前，將合作的礦區范圍、開采礦種、開發利用方案等資料報原發證機關復核並簽署意見；在簽訂合同後，向原發證機關備案。
第三十條本辦法施行前已經取得采礦許可證的，由國務院地質礦產主管部門統一組織換領新采礦許可證。
本辦法施行前已經開辦的礦山企業，應當自本辦法施行之日起開始繳納采礦權使用費，並可以依照本辦法的規定申請減繳、免繳。
第三十一條登記管理機關應當對頒發的采礦許可證和吊銷的采礦許可證予以公告。
第三十二條本辦法所稱礦區范圍，是指經登記管理機關依法劃定的可供開采礦產資源的范圍、井巷工程設施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區域。
本辦法所稱開采方式，是指地下開采或者露天開采。
第三十三條本辦法附錄的修改，由國務院地質礦產主管部門報國務院批准後公布。
第三十四條本辦法自發布之日起施行。1987年4月29日國務院發布的《全民所有制礦山企業采礦登記管理暫行辦法》和1990年11月22日《國務院關於修改〈全民所有制礦山企業采礦登記管理暫行辦法〉的決定》同時廢止。
3. 采礦企業應當採取科學的什麼方法
一、關於建築經營 對建築企業而言，經營管理是企業增效益、上水平的關鍵。加強建築經營管理，說到底，就是加強項目成本的管理和控制則是企業經營的著眼點；其落腳點就是研究如何更大的增加企業效益，為企業賺錢，並以此為基礎，推動企業具有更大的競爭能力。 建築經營的主要內容包括： 一是人工費的控制。在各種生產要素中，人是最活躍的因素。工程的質量，工期、成本，安全等管理目標都是靠人的勞動去實現的。所以，人是生產要素中進行動態管理和優化配置的重點。在項目施工管理中，項目經理按施工計劃組織均衡的施工，減少趕工或窩工浪費，並不斷進行勞動力平衡、調整。解決施工中工人數量、工種、技術相互配合等問題，充分調動工人積極性。同時加強技術教育和培訓，提高人的質量意識工作技能及勞動生產率，實現工程一次成功，杜絕返工現象的發生。避免因返工造成人工、材料浪費，機械台班及工期延長等計劃外支出而加大現場施工的成本。此外，還可採取控制非生產人員比例，對分項、分部、單位工程實行人工費包乾等措施控制人工費。 二是材料費的控制。工程材料的費用通常占工程造價的三分之二。主要通過量、價兩方面控制： 對材料用量的控制。項目經理可以以施工預算為依據，正確核算材料消耗，實行限額領料制度，余料回收；推廣採用降低材料消耗的各種新技術、新工藝、新材料；對零星材料實行包干控制，超用自負，節約歸己；加強現場管理，合理堆放，減少二次搬運造成的損耗等。 對材料價格的控制。材料采購要在目前建築工程材料品種規格繁多、優劣混雜、價格相差懸殊的情況下，做到及時，准確大量地掌握材料市場信息，在保質保量的前提下，貨比三家，爭取最低買價。對於造價大的分項工程，可以採取招標的方式，往往能獲得質量好和價格合理的材料。合理組織運輸方式，以降低運輸成本；考慮資金的時間價值，根據工程進度及需要，由技術人員編制材料使用計劃按需購進，減少資金佔用。 三是機械費的控制。在施工過程中，應合理安排施工生產，加強機械租用計劃管理，杜絕因安排不當引起的設備閑置，提高現場設備利用率。此外，要定期對現場機械設備進行維護、保養，提高設備的完好率，避免因使用不當造成機械設備的停置。 四是附件加工和分包工程費的控制。在市場經濟體制下，鋼門窗、木製成品．砼件、金屬構件和成型鋼筋的加工，以及打樁、土方，吊裝、安裝、裝飾和其他專項工程的分包，都要通過經濟合同來明確雙方的權利和義務。在簽訂這些經濟合同的時候，特別要堅持「以施工圖預算控制合同金額」的原則．絕不允許合同金額超過施工圖預算。根據部分工程的歷史資料綜合測算，上述各種合同金額的總和約佔全部工程造價的三分之二左右。由此可見，將附件加工和分包工程的合同金額控制在施工圖預算以內，是實現預期的成本目標的重要環節。 五是強化工程質量、工期、安全成本控制。施工企業要正確認識工程質量、工期、安全與成本之間的對立與統一關系，同時在施工過程中要始終貫徹項目的質量成本、工期成本及安全成本的管理思想，力爭做到實現價值最大化。 工程質量成本控制。工程質量是施工企業的信譽保障，是贏得市場的關鍵，且是終身負責制。質量成本是指為保證和提高工程質量而支出的一切費用。因此，施工企業要加強工程項目的技術質量檢驗及人員的技術，提高操作人員的技術素質，樹立每個人都對工程質量終身負責的理念，嚴把各道工序質量關，提高工程質量一次合格率，避免返工及質量事故的發生，降低質量成本。 工期成本控制。工期成本是為了實現工期目標或完成合同工期而採取措施的費用、以及因工期延誤而導致的業主索賠費用。工期並不是越短越好，縮短工期雖會減少設備等費用支出，但同時因趕工會造成人力、物力投入量的增加，有可能造成窩工，引起成本費的上升，工期縮短到一定程度後，成本費會急劇增加，此時如果得不到業主的合理補償就會造成施工成本的額外增加；相反，如果工期延長，不需要花費趕工措施費用，但人工費、臨時設施費和機械設備的租賃費都有可能增加，如不能滿足合同工期要求，還可能造成業主索賠。所以，在前期安排施工組織設計時，一定要結合工程的特點和合同條件，綜合工期與成本的各種因素，對工期做合理計算，進行周密部署和安排，找到工期成本最低的理想點，以降低工期成本。 安全成本的優化和控制。在當前的社會經濟發展狀況和科技進步水平條件下，根據建築施工企業自身的管理水平和目前的經濟技術水平，可以區別性地確定企業當前的期望安全保證程度下的安全成本總量。為了簡化系統考查的重點，屏蔽諸多變化因素對考查目標的影響，假定外部條件相對固定，並以此來確定該條件下企業最佳安全成本投入量，從理論上尋求達到安全總成本最經濟的目標。 建築經營的范圍是多方面的，本本文僅闡述成本管理一個方面一斑窺豹。在激烈的市場競爭中不斷地自我完善，增強企業的生命力，才能使企業在激烈的市場競爭中可持續發展。施工項目的成功管理不僅對項目、對企業有良好經濟效益，對國家也會產生良好的社會效益。 二、關於經營管理 重要的是加強對人的管理。加強思想教育，增強職工熱愛企業的榮譽感，在此基礎上加強對職工約束，按照企業大局的要求實施自身的行為，使幹部職工成為企業思想的實踐者、宣傳者、推領者、落實者。同時，加強制度的管理，企業為實現自身的願望，確定發展的遠大方向和近期目標，需要對內外的企業行為的影響因素加以規范，嚴格一致，束上律下，一視同仁，對部門、對人員、對領導、對員工，分別不同崗位、不同職級各崗位各人員作出一定的約束。落實最重要，同樣需要加強落實的管理制度。在此基礎上，企業根據自身工作和整體發展的需要，確定不同的管理部門和人員，對於 機構的管理，應明確職責，落實崗位，必要的話還要與各崗位人員的個人收入掛鉤。 關於資金的管理，以嚴格控制為主導。但因事而異。我們提倡開源節流，資金用在刀刃上，起到應有的作用。以此推動機構的有效運轉，企業的發展經營。 三、建築經營與管理的關系 樹立起全員經營的觀念企業中，全員提供經營信息非常重要，全員關心市場，全員關心經營，有價值的信息就可能出現。這方面我們可以借鑒很多的成功經驗。這也是市場營銷的群眾路線。我們企業的每一項管理，其實都是經營活動。乾的好了是推動經營工作，乾的不好或不注意經營，就阻礙了市場的發展，全員經營的理念要深入人心。 以企業實例告訴我們：干好現有項目承接一個項目的過程，其實就是展示了企業形象和實力的過程，是取得業主信任，變成業主寄於很高期待的過程。如果我們項目幹得好，這種期待得到了驗證，我們企業的形象和聲譽就得到了加強，反之就產生了不良影響，這種負面影響傳播很快、很廣，很長時間難以消除，正所謂「好事不出門，壞事傳千里」，干好現有項目的意義是非常重要的。干好現有工程，通過現場托市場，現場硬管理，交好一方朋友，是開拓一個市場，一個行業的根本出路，也是最經濟、最見成效的經營方法。 經營的成果，是企業多部門精誠合作、傾力打造的完美作品，是一個系統工程，參與經營的部門都很重要，缺一不可。經營人員獲取可靠信息，還得通過商務部門報價，技術部門作科學可行的方案等，經營內業人員作資信標，財務人員提供商業擔保，項目管理和人力資源部門提供組織機構等，多部門進行合作。有的關鍵部門需要在短時間，了解大量的圖紙，作出合理的報價，優秀的方案，這都是硬功夫，來不得半點馬虎，這個環節出了問題，也會使經營工作前功盡棄，而這種過硬的功夫，是靠勤勞加智慧在實戰中一次次磨練出來的，需要他們付出艱辛的勞動，不知疲憊的加班加點。需要他們不斷的熟悉各地區定額，市場行情，施工工藝，新技術，新材料以及不斷創新、更新的報價知識、技巧和新方法。就連標書裝訂都要下功夫，不斷創新。這些都是經營成敗的關鍵環節，這種綜合實力是經營實力的反映。 激勵機制要跟上企業要完善勞動、人事和薪酬體系，使經營系統的關鍵性、龍頭性，在待遇中體現出來，同他們付出的辛勞對等起來，我們才有可能打造出一支優秀的經營隊伍。 四、建築經營管理的幾個問題 一是對市場經營隊伍素質的要求需要熱愛這個行業，立志干出成果的人組成。同時要求這些人綜合素質要高，既要有豐富的管理知識，技術能力，商務經驗，又要具有談判能力，表達能力，能夠推銷企業，推銷自己，推銷產品的能力。這些人可以是自有職工，也可以是外聘人員。企業自己培養核心經營人員非常重要，而且必不可少，培養經營人員，傳幫帶的方法很有效，但是系統的培訓工作也要跟上。如果僅靠自己培養和發現內部人員，不能滿足經營工作發展的需要，所以經營隊伍的建設必須走市場化和精英化的道路。 二是對企業經營隊伍數量的要求，一定要有足夠量的市場經營人員，建築市場營銷和其它產品推銷一樣，要用足夠的人力和時間對接業主、項目和市場。一個工程項目承接到手，從獲取信息、開始接觸，到跟蹤業主，直至取得他們的信任，招投標的策劃和落實，以及後期關系的維護，環節多，周期長，需要的資源也多，牽扯經營人很大的精力。一個人一年內如果能夠成功攬到一兩個有規模的項目，已經很不容易。所以不能指望有限的幾個經營人員能承接到大量的項目。根據我們的經驗，一個人一年也就能夠搞到1個億左右的項目，多了很難突破，希望走經營精英之路是不現實的，但經營精英的帶動作用不可估量。要突出經營工作的龍頭地位，實現通過擴大市場份額來加快企業發展的目標，不僅在經營人員的數量上要滿足，而且營銷人員的選擇也不容忽視，各層次的、各區域的、各種類型的要進行合理而有效的搭配。 三是對市場細分和經營結構的要求市場細分，要從內、外兩方面切入。緊盯大市場、大業主、大項目的經營方針不動搖，「三大市場」的輻射帶動作用非常明顯，只有「三大市場」在企業中的支撐作用得到重視，才能緩解資源緊張的壓力，同時在企業內部，經營結構布局要合理、系統、科學。要對經營區域進行劃分，設專人專區負責，作精作透這些區域、這個行業。實現信息和關系資源共享。保持經營人員的相對穩定性和適應經營工作的可動性。經營人員還要掌握聯營分包，勞動力市場資源以及一些其它社會資源，使有些項目能夠順利實施或轉嫁風險。 對外要發展一些社會資源提供可靠市場信息；要有專人從政府計劃部門，規劃部門，設計院等獲取源頭信息；要熟悉建委，招投標，招標代理等招標管理部門。要對在施有影響的項目進行跟蹤回訪，建立良好的合作關系。 四是經營指標明確，落實人頭，激勵機制要完善經營工作取得成效是一個綜合的、系統的、漫長的功夫，不可能一朝一夕就能出成果，但經營成果是衡量經營業績的唯一標准。只有扛起指標，才能慢慢地走進經營系統這一個圈，用自己的智慧，勤勞和誠信來取得成果。所以我們只能把扛了指標的經營人員才能叫作市場營銷人員，沒扛指標的人，不能叫作市場營銷人員。責任明確了，扛了指標了，我們才會有壓力，才會變成動力，才會堅定不移地去實現目標。 另外經營工作是一個開拓性的工作，激勵機制要完善，要跟上，才能使經營工作始終充滿活力，勇於去挑戰。 五是經營人員要具有勤奮，敬業的精神這和一般的產品推銷一樣，要不怕失敗，堅持不懈，持久以恆的敲開業主的大門，勇敢的去推銷自己，推銷企業，不氣餒，才會成功。我們不可能對所有的經營人員配車，配待遇，所以要用吃苦精神，流汗精神，節儉經營的精神去開拓市場。 六是經營人員要具備非常敏銳的職業和市場感知力，主動的發現、尋找、把握商機處處留心皆商機，也許媒體的一個報導，朋友的一個閑聊，一個統計資料，一個廣告，政府的一個公告，一片空地，一個規劃可能都蘊藏著商機，只不過在於我們用沒用心去發現、去分析、去整理。只要我們投身到這個工作中，並用心去做，我們就會捕捉到豐富的市場信息，通過我們的篩選，跟蹤，就有可能會承接到一個個項目。
4. 北京查挖礦的方法
根據利用數據中心的情況。
2021年4月27日，北京市經濟和信息化局發布《北京市數據中心統籌發展實施方案（2021-2023年）》（下稱《方案》），要求推進北京市數據中心綠色化、智能化、集約化發展。根據《方案》要求，各區需嚴格執行數據中心分區分類管理要求，結合第三方專業評測，摸清區域內數據中心運行情況，形成關閉、騰退、改造、新建清單，建立清單動態管理和部門聯合監管信息共享機制，統籌有序推進數據中心發展。
5. 地下采礦方法及其分類
采礦方法就是根據礦床的賦存要素和礦石與圍岩的物理力學性質等因素確定的礦石開采方法，包括采區的地壓控制、結構參數、回採工藝等。
金屬礦床由於賦存條件復雜，礦石和圍岩物理力學性質差異很大，以及其他因素等，故采礦方法種類繁多。為了便於認識各種采礦方法的特殊本質，了解各種采礦方法的適用條件及發展趨勢，研究和選擇合理的采礦方法，需將繁多的采礦方法，擇其共性，加以歸納分類。目前分類的方法很多，本書是採用按回採時的地壓管理方法將采礦方法分為三大類。
第一類：空場采礦法。這類方法用於開采圍岩和礦石都很穩固的礦床，地壓管理是用采區中所留下的礦柱支撐和維護采空區。在回採過程中隨礦石被采出後所形成的采空區不立即進行處理（充填或崩落）而空放著，這是本類方法的基本特徵。屬於這類采礦方法的主要有全面法、留礦法、房柱法、分段法、階段礦房法。
在回採礦房時期暫留礦石的留礦法也歸為本類，是因為暫留礦石不能作為支撐圍堰的主要手段，且當放出後的一定時間內，仍靠礦柱維護采空區。因此，硫礦法不能作為獨立的地壓管理辦法，所以不應單分一類。
第二類：充填采礦法。這類方法是用在開采礦石比較穩固（允許在一定的暴露面積下進行回採工作）而圍岩不夠穩固（暴露面積不能很大，否則會引起冒落）的礦床。采場地壓管理是在礦石回採期間必須用充填料充填采空區，可靠地支撐圍岩，這是充填法的基本特徵。支柱允填法亦屬此類。
根據充填料的特性，本類方法可分為乾式充填法、水砂充填法、膠結充填采礦法。
第三類：崩落采礦法。本類方法是用在開采圍岩和礦石由不夠穩固到中等穩固的礦床。崩落法的地壓管理是隨崩落礦石的同時（或稍滯後）而圍岩自動崩落或人工崩落充滿采空區。
屬於這類方法的主要有分層崩落法、分段崩落法（有底柱或無底柱）、階段崩落法等。表5-5-1為常用采礦方法分類表。
表5-5-1 采礦方法分類表
6. 什麼情況下應以招標的方式授予探礦權采礦權
2003年，國土資源部頒布《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法（試行）》（國土資發〔2003〕197號），對以招標方式授予的探礦權采礦權作了相關規定。
2006年，國土資源部頒布《關於進一步規范礦業權出讓管理的通知》（國土資發〔2006〕12號），對此進行了修改。規定有下列情形之一的，應以招標的方式授予探礦權采礦權：
（1）根據法律法規、國家政策規定可以新設探礦權采礦權的環境敏感地區和未達到國家規定的環境質量標準的地區；
（2）共伴生組分多、綜合利用技術水平要求高的礦產地；
（3）礦產資源規劃規定的其他情形。
7. 采礦用地採取何種方式出讓
請問是否可以定位采礦用地？采礦用地應採取協議出讓還是招拍掛出讓？與工業用地限制容積率不同的是，采礦用地不限制容積率？在出讓價格上與同區位的工業用地價格比較如何？請回復，謝謝。 回復：您好! 按照《土地利用現狀分類》規定：采礦用地指采礦、採石、采砂（沙）場、鹽田、磚瓦窯等地面生產用地及尾礦堆放地。《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》中明確：「工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一宗地有兩個以上意向用地者的，應當以招標、拍賣或者掛牌方式出讓」。同時明確，「工業用地包括倉儲用地，但不包括采礦用地」。《協議出讓國有土地使用權規范》（試行）規定：「對於經營性基礎設施、礦業開采等具有獨占性和排他性的用地，應當建立協議出讓價格爭議裁決機制」。「以協議方式出讓國有土地使用權的出讓金不得低於按國家規定所確定的最低價」。 「協議出讓最低價不得低於新增建設用地的土地有償使用費、征地（拆遷）補償費用以及按照國家規定應當繳納的有關稅費之和；有基準地價的地區，協議出讓最低價不得低於出讓地塊所在級別基準地價的70%。低於最低價時國有土地使用權不得出讓」。（土地利用管理司）
8. 什麼叫采礦方法
采礦目前主要有兩個方向比較常見：金屬礦采礦方法和煤礦采礦方法。煤礦里的采礦方法說的是採煤工藝和採煤系統在時間和空間上的配合。採煤工藝包括綜采，普采，炮采。採煤系統是指巷道和硐室的布置，為采礦提供前提。包括開拓，准備和回採巷道布置。
現在的採煤方法主要分兩類：水采和旱采。旱采分柱式和壁式。柱式分為房式和房柱式，美國常用。回採率低，通風條件差，工作方法簡單，安全，效率高，適用於地質條件簡單，煤層近水平。壁式分長壁式，短壁式。地質條件好用長壁式，效率高，成本低，減少區段數目，減少工作面搬家。壁式有單一煤層走向長壁採煤法，傾斜長壁採煤法（偽傾斜），大采高一次采全高（現在神華能采7.2M），分層開采（分層同采和分層分采，效率低，但采出率高），放頂煤開采（適用低瓦斯礦井厚煤層，采放比2到3，經濟效果好，但是浪費嚴重）急傾斜採煤法，急傾斜放頂煤採煤法等。現在研究煤炭地下氣化。
金屬礦地下開采主要有三種，空場采礦法，崩落采礦法和充填采礦法。有時把留礦采礦法也單獨列出。
采礦較好院校：煤礦有中國礦業大學（北京和徐州，徐州更牛，北京以前好象是清華的采礦系），重慶大學，太原理工大學，山東科技大學，遼工大（現在在走下坡路，以前很強）。
金屬的有中南大學，北京科技，武漢理工，東北大學，昆明理工比較好
9. 2021年馬畈礦山招標公示
摘要 我們查詢到只有一個今年六月份的招標公告，是光山縣馬畈鎮狗頭寨建築石料用大理岩礦采礦權公開出讓招標公告
10. 礦山企業降低成本的主要途徑有哪些
l.積極控制好的資源
資源對礦山企業來講，是至關重要的，是礦山企業的基礎、關鍵，企業的生命線。一種質量高、礦產品適銷對路的資源，更是礦山企業求之不得、竭力想得到的。有了這種資源，無異等於抱了一個金娃娃。質量高的資源應具備以下特點：(1)勘探程度合理；(2)具有一定的規模；(3)礦石的品位高；(4)采礦條件好。勘探程度合理，在可研、設計時，就可選擇一種效率高、成本低、貧化、損失指標優的采礦方法，選擇一種成本低、回收率高、對各種礦物可進行綜合回收的選礦方法；另一方面，由於勘探程度合理，礦山可少做一些補充探礦工程，從而減少探礦支出，降低綜合成本。對於勘探程度高的資源，在礦山基建生產期間，布置的開拓采准工程就更趨向於合理、科學，一方面可節約投資，另一方面可降低經營費用。規模大，可以加大處理量，降低采礦、選礦成本，實現規模效益。高品位礦石可大大降低單位礦產品的成本。采礦條件好，就可以低成本、高效率、技術指標好，安全、可靠地回採礦石。
2.科學、合理、嚴格控制探采工程
任何一個礦山在生產期都存在進一步探礦的必要。對已知礦體、礦脈進行邊探、邊摸底，詳細准確地了解礦體的賦存情況，一方面可增加地質儲量，另一方面可為礦塊設計提供詳細的資料，科學合理地布置采礦工程。在生產期間，對已知礦體周邊進行探礦，了解礦體周邊是否還有未知的盲礦體，平行脈等。探礦、采礦工程布置的是否科學、合理，都直接影響礦山企業的經營效益，采礦成本，資金的流向，因此在布置探礦工程時，應遵循「全、准、少」的原則。全就是進行探礦後，能夠全面地了解礦脈的賦存情況及礦體周邊的情況；准就是布置工程要准確，工程做完後，就應對新探的對象有準確的了解，有一定的結論，為後面的探、采工作提供依據；少：就是在能達到目的的基礎上，盡可能科學合理地少布置工程。地下各種工程單價都很高，稍有疏忽，就會造成浪費，無形增加成本，因此在設計、布置工程時，應建立有力的管理約束機制，按工程量大小規定審批許可權。工程量較小時，由生產、技術管理部門設計、審查，交主管領導審批。當工程量達到一定規模後，應由生產技術部門設計、主管領導審查，最後由主要領導審批。在設計、審查、審批前，一定要召集有關技術人員進行認真地討論、分析、研究，確定合理的探采方案。只有責任明確，層層把關，才能避免浪費，避免「地道戰」工程。
在工程險收時，對超挖部分堅決不予驗收。要成立多方參加的工程驗收小組，制訂相關管理辦法，建立互相監督機制。要對驗收人員進行技術、政治方面的教育和培訓，以提高他們的負責心和技術能力。
3.特殊小礦體的回採方法
在金屬礦山，尤其是黃金礦山，常會遇見緩傾斜、薄而特富的小礦脈，棄而不採要造成損失，但回採難度又非常大。如果按正常的采礦方法，既會增大貧化、損失率，又會增加采礦成本，在這種情況下，一般可採用分層采礦的方法，即先將礦脈下部的圍岩按作業需要，先剝一定高度，然後再采礦石，按照合理的進尺，逐步進行回採。採用這種回採方式，一定要控制好兩個參數：(1)采空區的高度。由於礦脈為緩傾斜賦存，采空區的高度即為回採人員的作業高度，太低時，無法進行作業；太高時，剝離廢石量太大，作業成本增加，因此，一定要合理地控制采空區高度；(2)剝離的廢石不要全部運出地表，一部分可用於砌築礦柱，另一部分可在不影響作業的前提下，堆放在采空區內從而減少提升費用。
4.採用「成本倒演算法"控製成本
核定生產成本有正算和倒算兩種方法。正演算法大家都很清楚，不再敘述。正演算法是計劃經濟體制下一種常用方法，在事前只考慮生產過程中所消耗的材料、人工、管理費各種費用，沒有考慮市場的變化，需求走向，利潤指標的控制是被動的；而「倒演算法」則是首先鎖定利潤指標，利潤優先，再根據市場的價格走勢、需求走向、原礦的品位，確定產品產量、生產、銷售、管理過程中的各項費用。採用「倒演算法」，哈密金礦的選礦成本，在兩年之中下降了近30％。
5.採用公開招、投標法，控制、降低成本
任何一個礦山，每年都有大量的開拓、采礦、探礦工程，尤其是資源即將枯竭的礦山，探礦工程量更多一些。如何有效地控制工程量前面已經講了，在此主要談一下如何控制和降低單位工程造價。
縱觀整個社會，在工程發包方面，屬於賣方市場，即施工隊伍多，工程量少。為了能選擇一支資質好、信譽度高、價格合理的施工隊伍，我們通常採用公開招投標的方式。先以招標條件書的方式，把礦山的基本情況、工程的基本情況和要求及對投標隊伍的基本要求通知到各施工隊伍。要求各投標的隊伍要在一定的時間內，將施工單位的資質、基本情況完整地准備好，並將技術力量、勞動組織、施工設備、流動資金等情況，較詳細地在投標書中說明。招標方在收到投標書後，必須按照一定的程序將投標書保管好，確保各單位的投標內容不外泄，以保證招標工作的嚴肅性。要特別講的一點是，為了防止標底泄密，我們在總結了多次的經驗後，最後採取的辦法是：在投標書沒有收齊前，招標方不確定工程標底，然後在投標書收齊後，在未打開前，由招標單位的招標領導小組確定標底。這些前期工作做完後，在招標領導小組會議上將所有的投標書打開公布，最後確定3—4家資質好、信譽高、力量強、價格接近標底的隊伍。由這幾支隊伍進一步詳細地講清楚各種情況，並對領導小組提出的問題進行答辯，最後由領導小組以無記名投票或其他的方式確定一支隊伍。哈密金礦從2000年開始，連續三年都採用了招標方式，探采工程單價下降了20％左右。
6.採用新的材料供應方式，降低破、磨礦成本
破礦、磨礦材料供應，傳統方法是：由礦材料供應部門購買鍔板、襯板、鋼球等，生產車間領料使用。這樣存在以下幾個問題：(1)擠佔一定的生產流動資金；(2)在保證材料質量上，使用方是被動的，質量波動也較大；(3)材料價格不好控制。要解決這些問題，可採用破、磨礦單位費用承包的方式，即採用招標的方式，把破、磨1t礦石的費用一次性包死，合作期可長可短。材料供應商先無償地把材料運到礦山，由礦山企業和供應商按雙方認可的制度共同保管，每月底根據礦山企業破、磨礦石量，按承包的單價進行結賬，按通俗的說法就是「先上車後買票」。採用這種辦法，一可使得材料生產、供應商主動地提高材料質量。因為質量不保證，就不會賺錢，還有可能賠錢；二是不再擠占流動資金，使得流動資金的周轉周期縮短了。由於在破、磨礦材料供應方面屬於買方市場，因此，經過招標可大幅降低破、磨礦的成本。哈密金礦採用這種辦法後，破、磨礦成本降低了25％之多
7.翻選礦石，減少廢石量
在采礦過程中，肯定有一定量的廢石混入，尤其在小礦脈，難採的礦體，貧化率就會更大。由於廢石的混入，不但要降低入選礦石的品位，而且會增加運費和選礦費用，因此，在礦石提升到地表後，應組織一定的力量，對礦石進行翻選，減少廢石的運輸量，降低運輸成本，更重要的是，在選礦過程中，破碎、磨礦成本都會降低，葯劑消耗也會下降，從而選礦成本有所降低。