1. 樓市泡沫的另解
對於國內房地產現狀,中國有自己的特殊性。地少人多,財政收入不足以提供更多的保障。但中國房地產是否存在「泡沫」的爭論似乎可以借鑒而有另解。
首先是保障性住房應與市場化供給分開。政府保證居住權利,市場解決改善與投資發展問題。
再者是政策應有適當的超前性。從預期的角度制定規劃與長期政策。
三是房地產的發展與城市建設可以用更快的速度和效率放開。
四是需求與消費不局限於本國、本地、本城的居民。充分利用城市公共資源,形成城市吸引力,會創造出財富集中的特殊效應。
2. 日本或美國金融危機後如何應對房地產泡沫 採取了哪些措施急!!!
美國之所以能基本避免住宅價格如同股市一樣大起大落,原因是有一套抑制房地產泡沫瘋狂增大的機制,其中的重要手段之一就是住房貸款利率。
美國的貸款利率幾乎是每天都在變動,尤其是美國長期國債收益率的變化,勢必影響到固定貸款利率。而長期國債的走勢,與美聯儲短期利率和金融界對長期經濟發展趨勢的評估等多種因素密切相連,尤其是一旦美國的央行利率發生變化,貸款利率馬上跟著調整,這就為中央銀行提供了一個非常有利和靈敏的杠桿,藉以調控房地產價格走勢。
其次,美國的炒房代價很高,這就將一般人拒絕在炒房圈之外,大大縮小了炒房人群,壓低了房地產泡沫的破壞力。美國人賣房,手續非常復雜,一般要有代理,而買賣各方的代理,一旦成交要從各自的客戶手上收走相當於房價3%左右的手續費。以獨棟樓接近於全國均價20萬美元計算,買賣雙方成交後,要向中間代理支出1.2萬美元左右的手續費,這還不算買方貸款要支付的2000美元上下的手續費,以及過戶前檢查房屋、房產注冊、房價評估等繁多的小額收費。一般而論,當一棟中等價格的獨棟樓最後過戶到買方手上,買方要支付的各種明暗費用高達1萬美元上下。如此高的費用,嚴重製約了大多數人炒房。因此,如果大多數美國人都能炒房,房價的起伏波浪將非常巨大。
第三,房屋本身的維持費用相當昂貴。擁有房地產就得年年上稅,一般稅率在1%到1.5%之間,中產階層的住宅費用一般每年都要在4000美元上下。除此之外,房子還要上保險,因一旦房屋失火或被水淹等,保險公司就要賠款,從而,銀行可照常收回自己的貸款,因此,要貸款買房,給房子上保險就成為了放貸銀行的第一要求。一般房子每年的保險費也將近1000美元。
第四,美國政府的稅收政策只對房屋擁有者的第一套住宅傾斜,如貸款利息可以抵稅等。如果是非自住房屋,則在貸款利率、出租上稅等多方面,都將無法享受第一住房的優惠,從而大幅度增加了投資性住宅買賣和維持的費用,明顯降低了房地產投機的吸引力。
第五,房子出售後的盈利,自用住宅可享受50萬美元的盈利免稅,但非自用住宅出售時的盈利就得作為收入納稅。
第六,美國關於住宅業的統計非常及時、詳細,每個月新開工多少套樓房、不同地區中間房價的月變化指數、房價上升和收入上升對比,以及房價上升和租房費用上升對比指數等等,每天都可在政府及相關網站上查到,且比較准確,這不但給政府決策部門提供了政策調控的重要依據,也增加了民眾買房的信息量和透明度,有效地降低了商家炒作或壟斷的成分。
日本是亞洲率先進入發達國家行列的國度,房地產企業的發展和房地產市場的培育已日趨理性和規范。目前在被人稱為亞洲金融中心的東京市中心,相當於上海靜安寺的中心區域內,買一套新建的40層高的公寓單元,兩間朝南,帶停車位的房子,實用面積90平方米(建築面積達120平方米),價格不過4000多萬日元,合人民幣360萬元,即建築面積算每平方米3萬元人民幣,而日本白領收入相當於上海的五倍,可見上海靜安寺的房價之高。
然而,日本房地產市場發展到今天這樣的情況也是經過幾輪發展和調整後逐漸形成的。日本最大一次房地產泡沫發生在20世紀80年代,當時日本的房地產上漲速度飛快,很多投機者利用迅速上揚的股票的賬面利潤投資房地產,導致房價飆升。最終,由於日本中央銀行升息力度的不斷加大,在股市崩潰的同時,樓市的泡沫也同時被擠破。隨著投資者大量拋售股票以填補土地市場的損失,或者拋售房產以彌補股市損失,促使日本的股市和樓市價格在短期內直線下降,跌至低谷。直到21世紀日本的股市和房市才得以恢復,進入新一輪增長周期。
日本房地產泡沫的破滅給世人很多警示,其一是市場經濟環境下政府如何做好對房地產市場的風險預測和調控;其二是房地產更多的是用於解決人們的居住和生活的產品,而不應過分看重它的投資回報;其三是避免受高漲的房地產市場的誘惑和吸引,動用高利和高額貸款來購買或投資房地產。另一方面也說明,投資者應該用唯物主義的觀念去看待事物,必須對一切財產泡沫背後的神話持懷疑或否定的態度,那個神話就是價格會永遠不斷上漲。日本政府在吸取教訓和重塑房地產業的過程中,推出了三大符合市場發展規律的改革措施:一是通過增加國債來投入建設代價昂貴的公共配套項目,恢復房地產及其他經濟部門的活力和提高房地產的附加價值;二是放寬限制,為了刺激經濟,日本開始放鬆對金融行業的諸多限制,幫助投資者建立房產投資信託,主要用於設立商業地產投資的互助基金;三是政府調整了建築標准以便於開發商的房地產項目開發,比如高度限制,並縮短了建築方案的審批時間,鼓勵節能建材的大量使用。實踐證明,這些改革措施的實施為日本的房地產市場注入了資金,增強了活力,減少了再開發的難度,降低了市民進入房地產的門檻,使日本的房地產業邁入了新一輪的可持續發展周期。
3. 怎樣徹底解決中國的房地產泡沫
我認為中國房產不可能破滅,也沒有多少泡沫,原因如下:
1、中國國家太大,城市太多,各個城市的情況很不一樣。那些數萬元一平的房價畢竟是少數。多數是萬元左右的均價。
2、中國有一線、二線、三線城市,只有一線城市是房屋較熱的,而其他地區,房產依然是泡沫不多的。
3、以筆者家為例,我這里靠海的地級市。房價貴的1萬多,便宜的6000左右,基本上泡沫不能說很多。因為各類上繳國家的稅是2000-3000元,加上2000元的房屋建造成本,房價也就應該是這個價格。剩下就是房地產商的利潤了,所以,我們這里沒有多少泡沫,而且房屋賣的也很火。
4、另外中國政斧也不是當年的日本政斧,中國也不會坐視房價泡沫吹破而不理的。
4. 應對國內房地產泡沫措施
2008年美國次級房貸危機波及全球,各國的經濟資本市場深受影響,投資機構破產、股市重創、房價暴跌,但對中國經濟影響不大。而中國房地產在其後也展開了一段快速上漲的行情,去年開始,國內外機構和專家紛紛唱空中國樓市,指出中國房地產存在嚴重的泡沫,一旦泡沫破裂,可能也會發生如美國、日本一樣的危機。
房地產泡沫形成原因
因為市場交易情緒熱烈,導致房價快速上漲,導致價格與實際價值發生嚴重的背離,由此產生出房價泡沫。這種泡沫一旦破裂,房價就會發生短時間內的暴跌,帶動經濟產生衰退。在歷史上,國外多次發生房產泡沫,由房價暴漲導致投機氛圍加劇,投機需求加重了房地產風險,最後泡沫破裂引發了巨型的金融海嘯,造成人民消費危機,加大收入儲蓄,沒有消費就沒有了經濟增長點。
中國房地產泡沫的應對措施
中國房地產市場存在一定的泡沫,主要集中在一二線城市,但目前還未形成危機。浙江溫州周邊城市房價在過度熱炒之後,接連出現下滑。政府一直通過各項政策,積極控制房地產系統風險。
控制各地土地供應
前幾年,各地政府財政被土地「綁架」,以拍賣土地的方式來解決地方債務問題。為了防止房地產泡沫過大,政府應該根據市場情況控制土地供應量,在存量房過剩時,減少住宅用地供應,轉為商業用地和文化、體育用地。
監管金融機構房貸水平
銀行在保證首套房需求的情況下,對於投資房和多套房的貸款要求予以控制,減低房屋貸款抵押比例,嚴格審核房貸條件。
推進不動產登記和房產稅執行
各地積極推行房屋信息登記工作,便於了解市場情況,以此制定防禦機制,保證房地產市場健康長期發展。不動產登記不斷推進,避免短時間熱炒樓市的行為,引導人們正確投資觀,為以後徵收房產稅做准備,通過稅收手段干預、調控市場行為。
房地產泡沫的防範措施
1、加強對房地產市場的宏觀監控和管理
政府制定合理的政策,是預防房地產泡沫的首要措施。房地產兼有資產和消費兩重性,正因為如此,房地產市場的投資十分活躍,容易產生房地產泡沫時,就必須加強對房地產市場的管理。首先,要加強對房地產建設的投資管理,根據收入的水平來確定投資規模,使房地產的產與銷基本適當,不至於過多積壓;其次,要加強房地產二級市場的管理,防止過分炒高樓市,使房地產泡沫劇增;最後,大力發展安居型住房,同時應加強市場統計和預測工作,從而使房地產行業成為不含泡沫的實實在在的主導產業。
2、規范土地市場,調節供求關系
首先要嚴格執行土地開發規劃審批制度。調控好土地供應總量、供應結構和供應區域。其次要嚴格土地招投標管理,完善政務公開制度。在土地的招投標過程中按照標准程序挑選最優的投標方。再次是開征土地財產稅,抑制土地投機和閑置。一是通過徵收空地稅、土地保有稅,提高囤積土地成本,限制以投機為目的土地交易。二是加強土地增值稅的徵收,限制轉手套利的土地交易行為。三是實行中央與地方分稅制,把徵收土地財產稅的稅權劃歸地方政府。四是盡快取消房地產企業征稅就低不就高的辦法,實行統一的、確定的稅率。最後是要建立土地信息系統,實行全國聯網,加大信息透明度,防止信息不對稱,控制圈地、炒地等現象。
3、規范房地產市場秩序,規范房地產企業的市場行為
制度建設是規范房地產秩序的根本。要盡快立法,完善各種行政和技術規范,嚴格執法。嚴格市場監管,建立良好的市場秩序。完善房地產信用體系,建立誠實守信的市場環境;要用法律形式規范房地產交易方式,繼續完善新建商品房網上備案制度,嚴厲查處網上虛擬交易、哄抬房價的行為。繼續加強房地產市場信息工作,重點分區域、分價格段歸集商品住房價格信息。不斷完善存量房交易服務平台,優化辦理流程,提高辦事效率,提升服務水平,保障交易安全等。對房地產企業要從資質審查、產權登記、信用檔案等方面進行規范,相應提高企業進入門檻,通過市場的優勝劣汰,扶持壯大一些市場口碑好、實力雄厚的房地產開發企業。
4、貨幣政策
房地產貸政策要有前瞻性。房地產業跟金融業的密切相關性,決定了房地產泡沫的產生,在很大程度上源自寬松的貨幣政策,以及與之相適應的寬松的房地產信貸政策。在流動性充裕、融資成本較低的情況下,自住與投資投機需求皆旺盛,企業投資開發熱情高漲,市場漸漸出現非理性繁榮現象,在這一過程中,如果政策不能提前、有效的調整,則房地產泡沫很容易產生。而且,事實證明,「救火」比「防火」的難度和成本都要大得多。
5、完善金融體系
從制度上防止泡沫的產生。房地產業與金融業的關系非常緊密,只有健全金融體系、尤其是房地產金融體系,才能從根本上防範房地產泡沫的發生。目前我國房地產金融體系主要與銀行制度有關,我國銀行業是在金融體制不健全的情況下涉足房地產信貸業務的,我國的個人信用制度、抵押制度和抵押保險機制不健全,銀行自身也存在著許多不足之處,如資本金不足、不良資產過高、資產負債管理水平低等,這些都會加大房地產信貸的風險。但是,隨著越來越多的國有銀行和股份制銀行實現上市,同時面對金融全球化的沖擊,商業銀行追求利潤的驅動力越來越強,房地產信貸特別是個人住宅抵押信貸則成為銀行業打造利潤增長點的理想選擇。
6、建立完善獨立的房地產價格監測、預警系統
經濟預警系統逐漸成為經濟運行和決策系統中的重要組成部分。能在經濟出現問題之前提前發出警報,以引起決策層注意,防止問題擴大化。建立全國統一的、獨立的房地產市場運行預警系統,對房地產價格及相關指數進行監測,不斷完善房地產市場的宏觀監測體系;通過對全國房地產市場信息的及時收集、整理和分析,就市場運行情況進行評價和預測,定期發布市場分析報告,合理引導市場,在必要時通過土地供應、稅收和預售管理等手段及時調控,有效防止泡沫的產生。進一步推行城市基準地價制度,加大地價指數、各類物業價格指數等地價信息的公開力度,為市場交易提供合理的價格。基準地價是我國地價體系建設的基礎性工作,既是政府調控土地市場的重要工具,也是政府公共服務的一個基礎項目。但是目前我國的現狀是,基準地價成果公布比例低,使用面窄,利用率低,沒有發揮出應有的政府指導和宏觀調控作用。各地對基準地價應用的方向和范圍不是很明確,一方面基準地價成果基本限於土地管理部門使用;另一方面,土地管理部門不能積極地將基準地價成果向社會宣傳,公開性差,這也制約了土地市場健康有序的發展。
總之,中國房地產不存在系統性風險,樓市泡沫沒有專家鼓吹的那麼大,但是房價過快波動對經濟發展都是不利的。目前,全國房價處於調整性回落中,市場炒房情緒降溫,逐漸回歸理性,房地產暫無風險。
5. 消除泡沫的方法是什麼
使用泡沫消除劑、噴灑水或者控制溫度、
1、噴灑水或者控制溫度進行泡沫消除,但這兩種物理方式消泡時間較長,消泡也並不明顯有效。
2、使用泡沫消除劑。可以採用具有強氧化性的殺菌劑,如氯、臭氧和過氧化物等。還有利用聚乙二醇、硅酮生產的市售葯劑,以及氯化鐵和銅材酸洗液的混合葯劑等。葯劑的作用僅僅能降低泡沫的增長,卻不能消除泡沫的形成。
雖消泡劑在消除泡沫時有著比較顯著的效果,但是這種方式需要人工進行投入,劑量控制並非穩定。其本身COD含量較高,一不小心COD便會超標,給污水處理帶來一定的困擾。其消耗品的性質,也提升了一部分成本,這種方法耗工耗時。
(5)解決住房泡沫的方法擴展閱讀:
泡沫產生的原因:
泡沫的形成非常簡單,只要向起泡劑(表面活性劑或高分子化合物)溶液中通入氣體,在溶液表面即有泡沫生成。泡沫形成後,氣泡壁間夾帶上來的液體在重力作用下向下流失,液膜逐漸變薄,氣泡互相接近而變形。
在此過程中,如果液膜強度不夠,則液膜破裂,泡沫逐漸消失。如果起泡劑能在氣-液界面吸附形成較緊密的單分子層,則液膜變薄到一定厚度後,兩個單分子層在液相相遇而發生空間阻礙作用或兩個擴散雙電層重疊而發生電性排斥作用,此兩種作用均可阻止液膜進一步變薄。
液膜在某一厚度達到平衡,泡沫可處於暫時穩定狀態。因此,吸附單分子層在接近時造成的空間阻礙作用和雙電層的排斥作用愈大,泡沫愈穩定。
6. 如何避免房地產泡沫
1、加強對房地產市場的宏觀監控和管理
宏觀經濟形勢和政策的改變,往往會引起其他因素的連鎖反應,包括國家稅收、勞動就業、居民收入、金融環境、企業利潤,等等。政府對宏觀經濟形勢進行全方位的監控,制定合適的政策,是防止房地產泡沫的首要措施。房地產兼有資產和消費品兩重性,正因為如此,房地產市場的投資十分活躍,容易產生房地產泡沫時,就必須加強對房地產市場的管理。首先,要加強對房地產建設的投資管理,根據收入的水平來確定投資規模,使房地產的產與銷基本適應,不至於過多積壓;其次,要加強房地產二級市場的管理,防止過分炒高樓市,使房地產泡沫劇增;最後,調整房地產開發結構,大力發展安居型房地產,同時應加強市場統計和預測工作,從而使房地產行業成為不含泡沫的實實在在的主導產業。
2、 建立全國統一的房地產市場運行預警預報制度
加強和完善宏觀監控體系應當通過對全國房地產市場信息及時歸集、整理和分析,就市場運行情況做出評價和預測,定期發布市場分析報告,合理引導市場,為政府宏觀決策作好參謀。近年來,我國房地產業持續以較快的速度增長,吸引了大量的企業進行房地產投資。因此,國家要加快建立和完善房地產業的宏觀監控體系,通過土地供應、稅收和改善預售管理等手段進行必要的干預和調控,有效地防止房地產"泡沫"的產生。
3、 強化土地資源管理
政府應當通過土地資源供應量的調整,控制商品房價格的不合理上漲。要根據房地產市場的要求,保持土地的合理供應量和各類用地的供應比例,切實實行土地出讓公開招標制度,控制一些城市過高的地價。要堅決制止高檔住宅的盲目開發和大規模建設,防止出現新的積壓、出現由結構性過剩引發的泡沫。要嚴格懲處各類違規行為,嚴厲查處房地產開發企業非法圈地、佔地行為,避免為獲取臨時和短期的土地收益而擅自佔用和交易土地,對凡是超過規定期限沒有進行開發的土地,政府應立即收回。全面清理土地市場,堅決打擊開發商的圈地和炒地行為,從源頭上防止土地批租領域的不正之風和腐敗行為。
4、加強金融監管力度,合理引導資金流向
首先,要進一步健全金融監管體系,增加監管手段,增強監管能力,提高監管水平;其次,要加強信用總規模的控制,不使社會總信用過度脫離實質經濟的要求而惡性膨脹,從源頭上防止現代泡沫經濟發生;再次,要加強投資結構的調控,通過利率、產業政策等,引導資金流向生產經營等實質經濟部門;最後,要加強外資和外債的管理,盡可能引進外資的直接投資和借長期外債。推動房地產泡沫產生的資金,絕大部分都是從銀行流出的。因此,要加強對銀行的監管,從源頭上控制投機資本。
7. 關於房地產泡沫經濟的控制措施
房地產經濟泡沫的存在有利有弊,關鍵在於控制在適度的范圍內,避免出現泡沫經濟,導致大起大落的波動和震盪。適度的經濟泡沫,例如土地價格微幅上揚、房價穩中有升、房地產開發投資高於社會固定資產投資增長率和商品房供給略大於市場需求等等,對活躍經濟,促進競爭,推動房地產發展和國民經濟增長是有利的。同整個國民經濟一樣,沒有一點泡沫房地產業是不能繁榮的。而如果泡沫過多,過於膨脹,造成虛假繁榮則是不利的。關鍵在於要控制這些經濟泡沫過度膨脹,不致形成為泡沫經濟,帶來嚴重危害。具體對策如下:
2.1 從土地源頭入手,規范土地市場 土地資源短缺不僅是困擾我國房地產業發展,也是困擾城市化乃至整個國民經濟發展的一個大問題,如何利用相對貧乏的土地資源為全體國民提供一個公正、平等、富足和安定的發展與生存環境,在一定意義上講,都有賴於土地資源的優化配置。通過立法確定城市規劃的法律地位,以防止朝令夕改、急功近利,保障土地使用結構的合理性,為城市和地區經濟長遠發展奠定基礎。
2.2 建立健全房地產市場信息系統和預警機制 各級政府要根據房地產市場區域性強和發展不平衡的特點,加強對當地房地產市場發展和演變規律的研究,科學設立符合當地房地產市場規律的預警預報指標體系和主要指標的量化區問,有計劃地建立符合自己城市特點的房地產市場預警預報體系,防範房地產泡沫。通過建立和完善房地產信息系統和預警預報制度,以便及時發現問題,加強對市場供求總量、結構、價格的調控;通過市場信息發布、引導和規范,增加房地產市場的信息透明度,控制人為惜售和炒作行為,引導企業理性投資、消費者理性消費;通過對樓市的動態監測,評價市場的運行情況,預測分析未來的市場走勢,向政府部門提供准確的信息,以便做出適時、適度調控市場的措施,促進房地產市場持續、健康發展。
2.3 要加強對銀行的監管 推動房地產泡沫產生的資金,絕大部分都是從銀行流出的。因此,必須加強對銀行的監管,包括銀行資本充足率、資產流動性、風險管理與控制能力等。房地產金融業應盡快與國際接軌,盡早發展房地產投資基金,大力推進房地產抵押貸款證券化,盡快成立購房擔保機構,推進保險業尤其是壽險業與住房產業的結合。同時借鑒海外經驗,加強研究與國外不斷創新的房地產金融手段和新型的房地產金融資本市場結合的方式、方法和步驟,促進開發信貸與消費信貸的同時發展,建立起健康繁榮的房地產金融市場(包括一級市場和二級市場),有效化解金融風險。
2.4 利用貨幣金融政策調控市場,規范房地產融資行為 政府可以通過提高利率、緊縮房地產信貸額、限制房地產開發貸款、提高購房首付款比例等貨幣金融政策,調整房地產投資額與投資結構。應根據保守、確實、安全等原則來發放房地產抵押貸款,在評估抵押物的抵押價值、確定融資比例或貸款比例等方面進行嚴格審查,以避免呆賬、壞賬損失與信貸膨脹。同時應從基礎設施建設人手,提高我國的銀行業自身抵禦金融風險能力;金融監管部門應從制度建設人手,完善個人信用制度、抵押制度、抵押保險制度和抵押二級市場的發展,這樣才能防範房地產業信貸泡沫,有利房地產業與金融業的共同發展。
8. 政府怎麼解決房產泡沫
1、政府如果增加高額稅收,那隻會讓賣方的商品價格賣的更貴。羊毛出在羊身上。
2、當你去買一件商品的時候,你問老闆,上次不是一塊錢嗎,這次怎麼2快樂,老闆說你不能怪我啊,政府稅收翻倍,所以我也翻倍。
3、無論政府增加多大的稅率,賣方任然會想辦法得到自己滿意的報酬。
4、政府應該採取土地廉價出租,稅收非常低,免去大修基金,免去首套房的稅率,對購買第二套或者以上的房的人員採取強制增加個人契稅。這樣有2套以上的房子人隨便他們去抄,也不會影響購買首套房者的價格。
5、首套房價格政府強制定位。1等(2000-3000)、2等(3000-4000)、3等(4000-5000)元。如果超過這個價位,政府不予以批准開發商建設房子和出售。
6、1-2-3等都是按照環境配套、綠化、設備安全等來評價標准。
7、這樣購買首套房的人都能買的起房子,房地產商也就無從從中謀取暴利。
8、把混亂且不可控制的價格暴漲房價交給購買第二套以上的房子人,讓他們互相去炒房,吵得越高,國家收稅就越多,把收來的錢,用以建設國家不住房、廉租房。
9、新加坡的房價是世界最高的,每平方20幾萬,但是人人都能住得起房子。房子稅費相當高,政府把收來的稅費用來建設廉租房。意思就是,有錢人去炒房,炒房同時,養活了其他買不起房子的人住上了房子。
10、中國每年房地產稅收幾十項稅費,手的這些錢都去養活公務員了,沒有真正給老百姓蓋廉價房子。據統計,中國每年的房產稅收足夠能安置2000萬人口住房。10年就能解決2億人口。
11、我國政府為了養活無數的公務員,造成根源再此。
9. 房地產市場出現泡沫後,政府應出台哪些政策
您好,
中國房地產市場抑制過度泡沫化的策略選擇
自2005年開始,穩定房價成為中國房地產調控的重要目標之一。為抵制房價過度上漲,國家制定了一系列的宏觀調控政策,其中包括:2005年3月為穩定房價出台的「國八條」;2009年12月頒布的抑制投資投機性住房的「國四條」;2010年1月嚴格二套房貸管理的「國十一條」;2010年3月對土地進行調控新政的「國十九條」;2010年出台的「堅決遏制部分城市房價過快上漲」的「國十條」;2011年1月出台的「新國八條」,以及2013年2月國務院常務會議明確穩定房價的「國五條」等等。一系列房地產宏觀調控政策的制定和實施,在不到十年的時間里,掀起了四波宏觀調控的高潮。這些調控政策對防止中國房價過度上漲起到了一定作用,但國家對房地產業的宏觀調控,還應借鑒日本房地產泡沫破滅的經驗教訓。
(一)建立「房價收入預警機制」,健全住宅分類供應體系
中國房地產宏觀調控應建立「房價收入比」預警機制,使房地產調控更具針對性。「房價收入比」的預警機制,應使房價上漲速度不得超過人均可支配收入增速。中國「房價收入比」的合理區間應參照國際慣例,定在6—7之間。以此為參照,經濟發展程度不同的城市和地區,可適當調整「房價收入比」,對於不同收入層次的群體,也相應調整「房價收入比」,國家要在房屋供給上,充分考慮消費區域和消費層次的差異,加大商品性住宅和保障房的供給,緩解供需矛盾,以滿足不同「房價收入比」層次的需求。
未來一段時期是中國深化改革的時期,也是推動經濟增長再平衡的一個歷史過程。房地產泡沫的化解,需要建立在統籌推進收入分配公平、民生改善與經濟發展的基礎上。從供給角度,需要借鑒日本的經驗,建立住宅分類供應體系,擴大針對普通民眾實際需求的房屋供給量。在房地產泡沫程度較高的非常時期,日本政府為解決窮人住房問題,建立住宅分類供應機制,建造低價公房,以調節住房市場價格。其中包括針對中低收入階層的政府公營住宅,針對中高收入階層的由私營發展商經營的商品住房。此外,在購房資金籌措上,日本成立了由財政撥款和郵政儲蓄貸款組成的住宅金融公庫,可為居民提供住房抵押貸款,並為政府及住宅公團提供房屋建設資金。這些經驗可以作為中國的借鑒。具體做法是強化政府特別是地方政府在住房問題上的責任。在多元化的住房分級制基礎上,通過構建完善的、明確分級的新建住宅供應體系,切實解決中低收入階層的住房安置問題,減緩居民住房壓力。從需求角度,則應從根本上促進分配公平,規范私營經濟發展,提高勞動者的工資集體協商和議價能力,遏制勞動收入在國民收入中佔比下滑的趨勢,從而為勞動者解決和改善住房問題創造必要的條件。這樣,才能逐步化解房地產泡沫過度帶來的矛盾,使房地產回歸合理的發展軌道。
(二)積極調整信貸結構,加快房地產業去杠桿化進程
從各國的經驗看,房地產業的杠桿率過高是寬松貨幣政策的產物,也是導致房地產泡沫過大的誘因之一。由於中國現行房地產開發制度與銷售,中國房地產業杠桿率主要表現在土地儲備貸款、土地出讓環節首次繳款比例、土地增值稅清繳、房地產開發與銷售等環節。以土地儲備為例,土地儲備貸款條件比照項目融資,自有資金比例低限僅為30%,助長了囤地行為。再如,土地增值稅清繳環節,房地產開發企業往往較長時間保留尾盤,拖延項目竣工清算進程,而將預提的土地增值稅轉用於新項目建設。房地產開發企業的融資和個人住房按揭貸款等也是加大杠桿率的一個因素。房地產業總體杠桿率過快上升,會增大宏觀經濟金融運行風險。為了去泡沫化的需要,有必要提高房地產開發企業的信貸准入門檻,並嚴格審查和控制個人房貸。
加快房地產去泡沫化,需要綜合運用多種貨幣政策工具組合,積極推動信貸結構調整,使銀行體系新增信貸向小微企業、科技企業傾斜,在控制風險的前提下支持保障性住房建設。而對商品房、商業地產、基建投資等產能過剩領域則要嚴格控制。完善信貸政策,控制政府融資平台、房地產開發貸款等高風險行業貸款,有效應對房地產泡沫領域的潛在違約風險。
(三)防範高增長轉為穩增長背景下匯率變動的影響
綜觀各國房地產泡沫破滅的歷史可以發現,房地產泡沫程度較高一般形成於經濟起飛後,而破滅往往緊隨高速增長期,處於經濟轉型的關口,且一般均受國際游資沖擊而爆發(擁有國際貨幣霸權的美國例外)。以日本為例,上世紀80年代的經濟高速增長加劇了其房地產市場泡沫程度。自第一次石油危機始,日本的實質GDP增長率由10%下降到4%左右。隨著日本經濟發展中的重工業化和城市化的基本結束,以產能過剩為特徵的經濟增長方式難以為繼,「廣場協議」的簽訂及自由金融政策的實施,推動了日元大幅升值,縮小了外需規模,日本經濟增長方式被迫由「投資導向型」向「出口導向型」轉變。以日元升值為標志的匯率放開政策,引入了大量國際資本,國際熱錢隨之湧入日本房地產業,推高了日本房價的快速增長,房地產泡沫程度加劇。而泡沫破滅後,日本經濟受到沉重的打擊。據瑞穗證券的數據統計,1992-2004年,日本企業和銀行處理泡沫經濟的成本高達208萬億日元,年均處理泡沫成本佔GDP的比重高達3.5%;失業率超過了其他發達國家。其實質GDP增長率由1990年的4%左右,下降到不足1%,房價和股市量價齊跌至歷史新低,銀行凈損失達十萬億日元。
目前,中國進入了由高增長向穩增長的轉型階段,應吸取日本當年為了刺激內需、不顧房地產泡沫的膨脹、單純固執地實施低利率政策的經驗教訓。盡管房地產泡沫由內因而起,但在經濟全球化的條件下卻往往因外部的沖擊而破滅。因此,我們對人民幣匯率升值預期所導致的游資泛濫及其對中國房地產過熱的助推器作用,要保持清晰的認識。一方面,要運用行政干預手段緩解過剩流動性、抑制經濟過熱;另一方面,還要保持人民幣匯率的相對穩定,防範國際投機資金對中國經濟的沖擊。
(四)提高房屋交易費用,遏制和打擊投機
從國外成熟的房屋交易稅費徵收機制來看,多種稅負的徵收提高了房屋持有成本,平衡了市場供求。這種稅收調控法以市場化手段,迫使囤房者釋放出多餘房子,增加了市場供給,消減了房價上漲預期,擠出了房地產市場過度出現的泡沫成分。對此,發達國家的做法值得我們參照:例如,德國為了抑制房地產投機,對房屋投機活動設置了「防火牆」,成為歐盟國家中房屋擁有率最低的國家之一。德國政府規定購房不滿十年就賣出者,政府將對收益部分徵收15%的「投機稅」,此外,除了交納給中介的費用之外,還要負擔3.5%的交易稅和公證費。這些額外的費用占交易額的10%左右。較高的交易費用降低了投機者利用短線炒房而獲取暴利的機會。相比較於德國,日本的交易費用更高,交易費用品種包括印花稅、登記證稅、不動產取得稅、每年一次的固定資產稅。不動產稅稅率相當於土地和住宅建築的3%。在美國,各種房屋稅高達30%,占家庭收入的21%。如果美國的房價上漲低於10%—15%,則無法覆蓋購房和賣房的交易成本,炒房者就會虧本。
可見,較高的交易費用是確保住房作為消費品的前提,也是發達國家和地區房價穩定的一個重要原因。中國需要借鑒這一做法,對超過規定標准面積的房地產擁有者,應通過徵收累進稅的方式進行調節,打出炒房和囤房囤地行為,遏制房地產投機。另一方面,政府要加強監管,規范房地產市場秩序。如:加強住房銷售價格管理,加大對閑置土地和違法違規用地的處理力度,打擊偷漏稅和規避限購等行為,進一步加強商品房預售資金監管,維護購房人合法權益。這樣,才能使房地產的發展真正服務於長期經濟增長和持久的民生改善。
希望能幫到您,望採納!
10. 有什麼辦法可以把泡沫板房裡的泡沫清理出來
咨詢記錄 · 回答於2021-04-26