旅遊環境管理實施的方法有哪些

① 簡述什麼是旅遊環境管理

所謂旅遊環境管理，是指運用法律、經濟、行政、規劃、科技、教育等手段，對一切可能損害旅遊環境的行為和活動施加影響，協調旅遊發展同環境保護之間的關系，處理國民經濟中與旅遊相關的各部門、社會集團、企事業單位及個人涉及到環境問題的相互關系，使旅遊發展既滿足遊客的需求，又保護旅遊資源，防治環境污染和破壞，實現經濟效益、社會效益和環境效益的有機統一。

旅遊環境保護工作主要是解決人為造成的旅遊環境污染和破壞的問題，所以，通過旅遊環境管理而保護旅遊環境，其實質是限制人們損害旅遊環境的行為和活動，同時促進人們保護旅遊環境的行為和活動。

② 旅遊行業管理有哪些手段及模式

1.組織體系:獨立的風險管理委員會或相應的具有風險管理職能的職能部門，如戰旅遊局等負責風險管理。 2.確定主要風險因素:風險管理部門依據旅遊業管理的原則、方法和評價體系確定旅遊業面臨的主要風險因素，包括環境評價系統、收益評價系統風險評估體系等。 3.內部控制制度:針對旅遊業可能面對的主要風險因素制定相應的能夠充分、有效的規避風險的內部控制制度，包括活動控製程序、信息與交流制度、財務制度、監督與評審等。

③ 旅遊資源的保護措施有哪些

旅遊資源保護是指維護資源的固有價值，使之不受破壞和污染，保持自然景觀和人文景觀的原有特色，對已遭損壞的旅遊資源進行治理。

旅遊資源保護包括保護旅遊資源所形成的景物、景觀、環境和意境。其中，景物就是奇松異石、林木植被等自然風景，以及古今人為的活動物體、歷史文物等。景觀就是與景物並存的「畫面」，包括襯托景物的其他次要的景物。環境就是景物存在的空間環境。意境指的是環境氣氛，即環境給人的感受。

旅遊資源是旅遊開發的必備條件之一，是構成旅遊產品的重要組成部分。沒有旅遊資源，也就沒有旅遊業存在和發展的基礎。而旅遊資源是脆弱的，常常會受到不同程度的破壞。有些是可以在一定時間後自行修復，有些則會造成無法挽回的損失，減弱和毀損旅遊目的地的吸引力。保護旅遊資源就是保護旅遊業的發展。

旅遊資源涵蓋的范圍十分廣泛，既包括自然界賦予的自然旅遊資源，也包括人類活動所創造的人文旅遊資源。其中，前者是生態環境的重要組成因素，後者則是重要的文化遺產。保護旅遊資源對實現生態環境的保護和旅遊地文化的保護起到決定性的作用。[1]

④ 33.旅遊環境保護的措施主要有哪些

關於自然旅遊資源及環境的保護，重點掌握對地質地貌、水體、大氣和生物旅遊資源及環境的保護措施；同時熟悉雜訊污染防治、旅遊垃圾處理、旅遊廁所建設與管理的措施；關於人文社會旅遊資源及環境的保護，重點掌握對文物古跡、民俗風情與傳統文化藝術的保護措施，並了解旅遊城市環境保護與建設及旅遊社會環境治理與維護的措施。

⑤ 農家生態旅遊環境保護可持續發展的有效措施有哪些

（1）從事農家生態旅遊的農戶：利潤獲取與社會責任。參與農家生態旅遊的農民一般文化層次較低，環境意識較差。雖然獲取利潤是旅遊業的基本法則，作為農家生態旅遊服務的提供者若缺乏經營的連續性，就無法生存下去，如果全部從業者都具備環境保護意識和專業技能，既是服務者也是保護者、教育者，主動接受當地人民和管理部門的監督，農民之間的博弈將朝著有利於農村可持續發展的道路前行。

（2）不參與農家生態旅遊的農戶：基本生活與共同富裕。農家生態旅遊依存的不僅是農村的田園風光，還有呈現的農村特有的生活方式，鋤草、耕種、飼養家畜等農事活動，這些活動不能在農家樂旅遊中直接受益，但是這種生機勃勃的農村性，是支持農家生態旅遊發展的基礎，而且農家生態旅遊業的發展或多或少都要破壞環境，影響其他農民的生活，所以不參與農家生態旅遊的農戶理應接受利益的再分配。

（3）農家生態旅遊者：旅遊滿足與行為約束。旅遊者在一個環境優美農村，其行為自然會受到一定的感染，但是旅遊者更多的還是需要行為的約束。從一味強調自利的、短期的感官滿足，提高到具有責任感的、長期的、文化的滿足。旅遊者在旅遊地由於已經支付了金錢、時間、體力等成本，如若不能使其得到應有的旅遊滿足，就不能使其很好地遵循嚴格的行為規范和自我約束。

（4）農家生態旅遊地的地方政府：經濟發展與環境束縛。新農村建設如火如荼地進行，全國大環境下的農村發展無疑給各個地方政府提出了很高的要求，但是經濟超前發展無疑對環境的影響是嚴重的。通過以上的博弈分析可以看出，政府既是政策的制定者也是實施者，既有很大的主動性，也有不少的盲目性，所以對於地方政府也要加強監督管理，促使其充分發揮主動性。經濟發展和環境保護現在還是相互矛盾的過程，根據目前發展的形式看，有限的污染與經濟的快速發展才是勉強可以實施的政策。

（5）農家生態旅遊地的上級政府：資金支持與積極引導。目前農村共同存在的問題，如布局混亂、基礎設施差需要上級政府加大資金的支持。與此同時，上級政府還擔負著對地方政府的監督和鼓勵教育的重擔，提高地方政府的環保意識，從而加強規劃布局的合理性、提升進入農村企業的環保門檻和減少地方政府在環境管理中的時效性。總之，由於地方政府的惰性，地方的環保工作仍需要上級政府的積極引導。

⑥ 旅遊資源保護的措施

世界各國在旅遊資源保護方面，所採取的方式大致有兩類：

一是運用法律手段，實行立法，加強法制。

二是根據旅遊資源質量，將其劃分為不同的級別加以保護。

保護內容

旅遊環境

旅遊資源是旅遊業發展的先決條件，旅遊環境是以旅遊資源為主體的自然、經濟、社會諸條件的綜合。處理好旅遊資源與環境的關系，合理地開發與保護，是旅遊業可持續發展的保證。因此，將保護內容分為旅遊資源和旅遊環境兩部分。

1．旅遊資源：指具有旅遊開發價值的景點、景物。主要包括文物、古跡、建築、碑刻及革命文物等人文旅遊資源，以及山峰、象形石、水體和樹木等自然旅遊資源。

2．旅遊環境：指影響文物保護、遊客旅遊行為的周圍環境。主要包括氣候、水體、地形、林木及社會文化環境等。

(6)旅遊環境管理實施的方法有哪些擴展閱讀

保護條例

《文物保護法》

改革開放以來，中國已頒布、實施的旅遊市場法律法規40多個。在旅遊資源方面，中國並沒有專門的旅遊資源保護法，與旅遊資源保護有關的法律法規主要散見於國務院的行政法規和林業、文化、環境保護、城市規劃、礦產、水利等部門的部門規章中。

主要有：

國務院頒布的《風景名勝區管理暫行條例》（1985年）、《自然保護區條例》（1994年）、《森林和野生動物類型自然保護區管理辦法》（1985年），原林業部制定發布的《森林公園管理辦法》（1994年），《森林法》、《環境保護法》、《城市規劃法》、《礦產資源法》等法律中對風景名勝區保護所作的規定。

《文物保護法》及其《實施細則》、《水下文物保護管理條例》、《地質遺跡保護管理規定》等法律法規中對文化遺跡保護所作的規定。各地方也結合各自特點制定了一些地方性法規。上述各項法律、法規從不同角度規定了旅遊資源的開發、利用和保護問題。

⑦ 旅遊景區環境保護管理制度是什麼

第一條 為了加強和規范旅遊景區景點環境管理工作，提高旅遊景區景點環境質量，促進旅遊業的可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國自然保護區條例》等有關法律、法規以及國家環保局、國家旅遊局、建設部、林業部、國家文物局《關於加強旅遊區環境保護工作的通知》（環法[1995]462號）的要求，結合本地實際，制定本辦法。

第二條 自然保護區、世界文化遺產地、風景名勝區、森林公園、地質公園、重點文物古跡所在地、生態功能保護區等開展旅遊活動的區域均應遵守本辦法。

第三條 旅遊景區景點管理機構應對景區環境質量負責，建立環境保護責任制度。

第四條 旅遊景區景點管理機構應根據環境保護工作的任務，配備專職或兼職的環境管理工作人員，較大的旅遊景區景點應當建立健全相應的管理機構，並採取有效措施提高工作人員的業務素質和管理水平。

第五條 各級政府、有關部門應將旅遊景區景點的發展規劃和環境保護納入當地經濟和社會發展規劃，撥出資金用於旅遊景區景點的環境保護。旅遊景區景點也應積極爭取社會團體、個人以及國外有關機構的捐助，並將旅遊收入的一部分用於環境保護，用於環境保護資金不得低於景區門票收入10%，環保投入比例隨著旅遊區收入增長逐步提高。

第六條 實行旅遊資源開發利用規劃生態環保一票否決制度。旅遊景區景點管理機構制訂的旅遊資源開發利用總體規劃，必須有專項環境保護內容，或制訂專項環境保護規劃，進行環境功能區劃分，明確環境保護目標。不允許在自然保護區的核心區、緩沖區以及其他需要絕對保護的區域開發旅遊活動。規劃應報縣以上政府批准實施。

第七條 縣以上環保、旅遊行政主管部門應依法對轄區內旅遊景區景點的環境保護工作進行監督檢查，並參與規劃的論證審查。

第八條 旅遊景區景點開發建設項目必須進行環境影響評價，其廢水、廢氣、廢渣的處理設施和防止流失、植被破壞、景觀破壞的措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。縣級以上人民政府的環境保護行政主管部門負責旅遊資源開發的環境影響評價的審查和審批。

第九條 旅遊景區景點禁止建設污染環境的工業設施和對生態環境有害的項目。建設其他設施和項目，其污染物排放不得超過國家或地方規定的排放標准；對現有的上述項目或設施，其污染物排入超過國家或地方規定的排放標準的，必須限期治理或依法關閉、搬遷。

⑧ 請問您有什麼具體的措施保護旅遊資源

最重要的是提高國民素質。對行為失當的遊客進行罰款。 嚴格執行旅遊資源保護條例。
一、旅遊與環保之間的矛盾
既然保護區內開展旅遊是可行的，隨著大量遊人的湧入，必然導致環境的污染和破壞，
即旅遊與環保之間的矛盾不可避免，主要表現在以下三個方面：
1． 遊人超負荷的活動以及各種有損社會公德的行為給保護區帶來的破壞。如遊人過量
所造成的三廢污染，拆木損花，狩獵禽獸等，都使生態環境質量下降。黑龍江省五大連池自
然保護區，近幾年遊人大增，有的人為取盆景石，隨意砸壞熔岩，使台地上有的地段變得百
孔千瘡。
2．在保護區修建賓館等服務設施，由於工程大，佔地面積也大,必然要破壞周圍一些景
物。保護區內修建道路，需要大量土石方，也將破壞道路兩側的植被，而且公路一開，曲徑
通幽的野趣會變成車輛來往的鬧市景象，失去游覽觀賞環境。目前，這種現象在長白山自然
保護區北坡已經出現，在岳燁幽谷中修建賓館和停車場，砍伐了大片岳燁林；在修建冰場到
天文峰公路的過程中，破壞了大片苔原景觀，致使有的地段發生水土流失現象。
3．對保護區管理人員來說，如何協調旅遊與環保之間的關系,的確是一個很難處理的問
題，既要保護環境，保護自然，又要向遊人開放，這個方針本身很可能使管理人員無所適從，
一旦處理不當，往往帶來災害性後果。特別明顯的例子要數四川九寨溝自然保護區，這個被
稱為「神話世界」、「人間仙境」的全國重點保護區，開放旅遊後，遊人蜂擁而至，而保護
區缺乏科學管理，環境污染日益嚴重，加上過量砍伐森林，水土流失加重，泥石流加快活動，
使晶亮透明的湖泊開始淤塞。此類教訓，其他保護區當引以為戒。
二、自然保護區如何開展旅遊
自然保護區怎樣開展旅遊，涉及到方方面面的問題。首先應對保護區開展旅遊的特殊性
有清醒的認識，在此基礎上，確定正確的開發策略，最後採取必要的措施。只有這樣，才能
確保自然保護區的旅遊事業健康穩步地向前發展。
1． 充分認識保護區開展旅遊的特殊性。這是保護區開展旅遊的前提。作為經營旅遊業
務的保護區，既不是原始的禁區，更不是熱鬧的娛樂場所，而是能夠顯示自然和歷史風貌的
為人們提供適當旅遊項目的自然環境。這是與一般的保護區、普通的旅遊區的根本區別。要
通過各種渠道和途徑廣泛宣傳保護區開展旅遊的特殊性，提高管理人員、廠礦企業及廣大群
眾的認識水平。在此基礎上，正確處理自然保護與仟展旅遊的關系，生態效益與社會效益、
經濟效益的關系，長遠利益與當前利益的關系。如前所述，自然保護區的首要功能是科研功
能，因而必須保護好各類自然資源和自然環境，而同時資源與環境又是旅遊業賴以生存與發
展的基礎，保護資源、環境就是保護旅遊，毀掉資源、環境就是毀掉旅遊。理論與實踐都表
明，保護與旅遊之間的關系，只能是以保護為主，旅遊服從保護，以生態效益為主，社會效
益、經濟效益服從生態效益，以長遠利益為主，當前利益服從長遠利益。果真如此，那麼自
然保護工作開展得越好，保護區的地位就越高、對遊人的吸引力就越大，所帶來的經濟效益、
社會效益就越高。繼而再將經濟收益反饋到保護區的建設方面，即可使保護區走上一條保護
——開發——增值——保護的良性循環之路。
2．摸清旅遊資源特色,制定正確的開發策略。這是保護區開展旅遊的大政方針。特色是
旅遊的基礎。有特色的保護區才有生命力與競爭力，才能吸引更多的遊人。例如筆者經過多
年的調查研究，概括出長白山自然保護區的旅遊資源特色，即：①世界級自然保護區；②神
奇的火山山水游覽勝地；③滿族的發祥地，朝鮮人民心目中的聖山。針對長白山旅遊資源的
特色，筆者認為長白山旅遊開發的策略應是：以保護為前提，以生態效益為主，有理、有利、
有節地開發旅遊資源，重點突出野趣之山、神奇之山、神聖之山的特點，其戰略目標是將長
白山建成世界著名的火山風光保留地。
3．採取必要的措施。這是保護區開展旅遊的有效途徑。
①進行功能分工。應根據保護區的具體情況，在充分調查研究的基礎上進行綜合規劃，
尤為重要的是要做好功能分區工作，如長白山自然保護區可劃分為核心區、緩沖區和試驗區。
核心區是整個保護區的絕對保護地段，除進行巡護和定期資源普查外，不準進行任何其
他活動，以保持自然狀態和儲存物種，緩沖區是核心區與試驗區的過渡帶，主要作用是保護
核心區，使其免遭破。試驗區是保護區內綜合利用自然資源的地段，試驗區內可以開展科學
考察、研究和試驗以及教學實習，亦可結合自然風景劃定區域，開展不影響自然保護的參觀
旅遊活動。
②健全環保機制。保護區開展旅遊，應盡快建立健全三種環保機制：
行政立法機制。包括對到保護區旅遊的單位、個人的一系列限制性規定，如人員定額、
禁令和制裁措施等。美國是個發展自然保護事業較早、經驗較成熟的國家，在一些自然保護
區的入口，常常立著一塊很醒目的標語牌：「進去，只許留下腳印；出來，只許帶走照片。
」很值得我國借鑒。
經濟計劃機制。按時間尺度劃分，包括近期、中期、長期規劃，它補充行政立法機制，
以經濟計劃為手段，對保護區旅遊事業的發展規模與速度進行宏觀調控。
旅遊開發的經濟核算和有償使用機制。即補償因利用自然資源開展旅遊所造成的損失。
目前國內大多數保護區採取發售門票的辦法，而且價格偏高，遊人意見大。解決的辦法是，
保護區經營、管理人員應以勞力、知識和技能為消費者提供服務，以此滿足消費者的需求，
如可為一定數量的遊人配備一位導游兼環保工作人員，可謂一舉數得。
③慎重對待土木建設。如果說架橋、築路、修賓館、建索道等工程項目在一般的旅遊區
是可行的話，那麼在自然保護區應另當別論，一定要慎之又慎。不要動輒在保護區核心地段
大建樓堂館所，然後公路、小徑密如蜘蛛網，於是保護區成了現代化鬧市，等到該風景城一
建成，風景的生命也就結束了，關於建造索道的問題，更應引起保護區經營管理部門的高度
重視。建造索道，必須先修路，修路必先伐樹、炸山，因此建索道通纜車對自然資源與環境
的破壞是極其嚴重的，所以國外像美國的黃石公園、大峽谷都是絕不允許建造索道的。
④加強科學管理。如何提高保護區經營者的管理水平，是保護區旅遊事業成敗的關鍵因
素之一。在經營思想上，應改變目前「粗放經營」的作法，而以優美的自然環境、優質服務
取勝，必要時可適當限制遊人人數，以利於資源、環境的保護。例如厄瓜多政府便對到科
隆群島（即加拉帕戈斯群島）旅遊的人數嚴格限制在每年2．5萬人以內，任何一個島上的每
日遊客數不得超過90人。在管理方面，保護區可以和附近的鄉、鎮共管旅遊業，做到有責大
家盡，有利大家圖，旅遊、環保齊頭並進。旅遊項目的選擇，應以知識性旅遊為主，在一些
景點掛牌介紹該景點的內容，向遊人傳授科學知識。保護區內一定要採用線性開發的方式，
嚴禁遊人到處亂跑。主要開展一日游，以減輕遊人對自然資源與環境的破壞。
總之，只要自然保護區經營管理部門在旅遊開發的實踐過程中實施科學的嚴格的管理，
加上其它部門以及廣大遊人的密切配合，相信我國自然保護區的旅遊事業定會出現新的局面。