突出的人口質量問題解決方法

① 當前我國人口健康狀況最突出的問題有哪些請找出解決方法

一、人口問題是社會主義新農村建設中的重大問題

我國農村特別是中西部農村生育水平還比較高，人口素質和結構問題日益凸顯，與數量問題相互交織，使農村人口發展面臨前所未有的復雜性和艱巨性。據2000年第五次人口普查數據顯示，我國63％的人口、60％的勞動年齡人口、59％的育齡婦女、66％的老年人口、70％的少兒人口在農村；農村出生人口性別比（121.7）失衡較城市（116.4）更嚴重；農村剩餘勞動力近2億，外出務工經商人口規模龐大並在未來20年內有持續增加趨勢，其合法權益的有效保護亟待加強；青壯年勞動力的大量流失，使我國農村老齡化程度超過城市，2000萬留守兒童的成長環境令人堪憂。另外，由於城鄉二元結構導致農村公共服務與公共產品的嚴重不足，致使全國84％的青年文盲人口和大量出生缺陷人口也都集中在農村。

社會主義新農村建設的本質是農民的現代化。沒有八億農村人口的現代化，新農村建設就沒有持續的發展力，就不能實現小康社會與和諧社會的宏偉目標。統籌解決我國農村人口數量、素質、結構、分布和安全等問題，特別是關注西部地區的人口問題對於新農村建設和我國人口自身的健康發展至關重要，加強人口計生工作是社會主義新農村建設的重要內容。

二、人口計生部門發揮自身優勢，積極參與並推動社會主義新農村建設

（一）人口計生部門的網路優勢

經過30多年的建設、發展，我國已建立了一個集行政部門、服務機構、自治組織、群眾團體為一體，貫穿國家、省、地、縣、鄉、村的人口和計劃生育管理與服務網路。這個網路包括一個自上而下、運轉高效、政令暢通的行政管理系統；一個深入農村、聯系群眾、服務家庭的公共服務系統；一個能夠組織群眾、動員群眾、以群眾為主體的群眾工作系統和一個覆蓋全國、觸角靈敏、反饋及時的信息支撐系統。它具有覆蓋面廣、能夠深入村組和家庭、與農民直接互動的鮮明特點，是我國現存完整、正常發揮作用並極具功能拓展潛力的公共服務網路之一。

這一網路不僅在有效控制我國農村人口過快增長、穩定低生育水平、提高出生人口素質等方面發揮了不可替代的重要作用，而且還在參與處理社會公共應急事件（如抗擊「非典」）、探索建立農村社會保障制度（如實施全國部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度）、發展農村衛生與健康促進事業（如實施計劃生育、優生優育、生殖健康三大工程）、促進農村經濟發展（如實施西部地區「少生快富」工程）等方面進行了富有成效的實踐。

（二）人口計生部門參與推動新農村建設的主要措施

首先，全面推進人口和計劃生育綜合改革，加快建立適應新形勢、新要求的人口計生工作新機制，為新農村建設創造良好的人口環境。「十一五」時期，我國人口計生工作開始進入穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的新階段。工作內容從控制人口數量為主向統籌解決人口問題轉變，工作模式從行政管理型向公共服務型轉變。

人口計生部門要在准確把握人口自身發展規律的同時，針對農村人口發展中面臨的主要問題和社會主義新農村建設的方向與要求，加快政府職能轉變步伐，堅持改革創新，探索建立以宣傳教育為先導、依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的人口計生工作新機制，促進農村人口的健康發展和社會主義新農村的建設。

其次，建立並完善人口和計劃生育綜合信息管理平台，加強社會管理與公共服務信息的採集、傳播與反饋。整合開發並利用人口數量、素質、結構、分布、遷移、就業、貧困等關系國民經濟和社會發展重大問題的信息資源，促進科學決策水平的提高；積極利用和發揮人口計生網路信息收集反饋快捷准確、服務優質並能進村入戶的特長，及時收集、傳遞和反饋農村群眾對公共服務的需求信息，促進政府與群眾、非政府組織間的相互溝通、了解和部門間的信息共享，不斷提高政府工作效率和社會管理與公共服務水平。

第三，積極促進村級思想文化建設，宣傳倡導科學、文明、進步的社會新風尚。目前，村級的思想文化建設有待加強。以人口學校、人口文化大院、人口文化走廊和鄉村計劃生育群眾文藝團體等為依託的農村人口文化活動，具有很強的群眾參與性和互動性，是當前農村最具活力的群眾性的文化組織，對樹立良好的村風鄉風有積極的促進作用。要繼續紮根群眾和基層，進一步豐富人口文化事業的內容與形式，促進人口文化的發展，發揮先進文化的重要引領作用，樹立社會新風尚，為新農村建設增添生命力和持久力。

第四，積極動員、組織群眾參加專業技能培訓，提高人口綜合素質。充分發揮人口計生網路密切聯系群眾、了解群眾的優勢和動員群眾的能力，綜合利用現有遍及各個鄉村的人口文化宣傳陣地，聯合相關部門和組織，針對群眾實際需求，開展與經濟發展、家庭發展和婦女兒童發展相關的專業技能培訓，培育新農民，提高他們建設新農村的綜合能力。

第五，開展以預防為主的健康促進活動，提高人口健康素質。針對當前農村醫療衛生資源不足，廣大農民群眾自我保健意識淡薄、健康保健知識嚴重缺乏的狀態，發揮人口計生網路優勢，重點在村級積極開展以預防為主的健康促進活動，轉變群眾的婚育觀念和行為，樹立健康的生活理念，以減少疾病發生率和出生缺陷發生率，提高農民的生殖健康水平和農村人口的健康素質。

我們今天啟動的西部地區人口健康促進項目將在川、滇、藏、陝、甘、寧、青、新、貴和新疆生產建設兵團開展，其宗旨是高度關注基本公共服務的均等化問題，形成以群眾需求為導向，以預防為中心的人口健康促進機制，這對農村特別是西部貧困地區的人口發展具有重要的現實意義。

三、進一步開展新農村新家庭計劃的幾點建議

第一，以現有人口計生網路為基礎，加快建立農村社會管理與公共服務體系。

隨著我國農村綜合改革特別是農村鄉鎮機構改革的不斷深化，基層的行政管理機構進一步精簡。強化農村的社會管理與公共服務體系建設，是新農村可持續發展的迫切要求和重要保障。在時間緊迫、資金有限的情況下，積極整合社會資源，集中力量對現有的人口計生網路進行必要的調整、鞏固、發展和完善，將其打造成為一個開放式的、普惠性的、能夠綜合服務於新農村建設的社會管理與公共服務平台，將是一個投入少、見效快、覆蓋面廣、綜合效益大的明智選擇。

當前，人口計生部門應與其他部門一道，針對當前農村特別是村級公共服務的薄弱環節（如群眾需求與公共服務信息的採集與傳播、鄉村文化建設、健康促進和技能培訓等），在部委聯合的基礎上，利用現有人口計生網路實施新農村新家庭計劃，為社會主義新農村建設做出積極的探索和貢獻。

第二，在農村社會公共政策制定和社會保障體系建設過程中，重視對農村計劃生育家庭發展權益的保護。

完善有利於農村人口和計劃生育工作的社會政策體系，切實構建綜合治理農村人口問題的格局。各地出台的各項農村社會公共政策，應注意與計劃生育國策的有效銜接，切實保護廣大農村計劃生育家庭的發展權益。

實施好全國農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、西部地區「少生快富」工程，加快建立農村計劃生育困難家庭最低生活保障、計劃生育家庭特別扶助制度，完善計劃生育免費基本技術服務等制度，真正使計劃生育家庭在社會上有地位、經濟上得實惠、養老問題有保障。

第三，在新農村建設中，加強對人口計生工作的投入。

建立穩定增長的人口和計劃生育財政投入保障機制，確保計劃生育經常性工作、計劃生育免費技術服務項目、法律法規規定的各項獎勵優惠政策、縣鄉技術服務機構基本建設和隊伍建設等經費。加大對農村人口和計劃生育利益導向的投入，擴大農村公共財政覆蓋計劃生育家庭的范圍，我們人口計生部門要努力工作，爭取投入產出的最佳效益。對人口和計生工作的投入是花小錢、辦大事、穩民心、保穩定、促發展的效益最佳的投入，它將直接惠及千家萬戶

② 提高人口素質的措施有哪些

人口多是我國的基本國情，也是長期困擾我國經濟社會發展的突出矛盾。控制人口增長，提高人口素質，是我國長期的戰略性任務。《建議》進一步明確了人口工作的方針和工作重點，提出，堅持計劃生育的基本國策，穩定人口低生育水平，積極推行優生優育，提高出生人口素質，有效治理出生人口性別比偏高的問題。《建議》要求，必須採取相應措施認真解決人口事業發展中存在的突出問題。 一是堅持計劃生育基本國策，保持低生育水平。力爭到2010年將人口控制在14億以內（不含港澳台）。綜合運用人口與經濟社會發展政策，保持現行計劃生育政策的穩定性和連續性。建立健全穩定低生育水平的利益導向機制。繼續實行並完善計劃生育技術服務基本項目免費制度、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和「少生快富」扶貧試點，探索建立農村計劃生育困難家庭最低生活保障制度。 二是健全人口和計劃生育管理服務體系。要提高計劃生育服務水平，積極運用安全、衛生、經濟的計劃生育技術，開發新型計劃生育用品，保證育齡人口享有基本的生殖保健服務。加強對計劃生育人員的培訓，提高服務水平和能力。加強人口和計劃生育基層網路建設，及時掌握人口的數量、結構信息，採取相應的措施。完善以居住地管理為主的流動人口管理和服務體系，加強對流動人口計劃生育的管理和服務。建立以財政為主渠道的人口和計劃生育事業投入機制，確保人口和計劃生育事業必需的經費支持。 三是大力提倡優生優育，全面提高出生人口素質。全面實施出生人口缺陷干預工程，普遍開展婚前檢查，提高計劃生育、優生優育和生殖健康技術水平。加強農村基礎醫療保健，支持貧困地區開展生殖健康和計劃生育優質服務。 四是有效治理嬰兒性別比偏高問題。加強男女平等、生男生女都一樣的宣傳，促進觀念轉變。要加快完善社會保障體系，特別是積極探索農村家庭養老為基礎、其他方式輔助的補充養老模式，解除老百姓後顧之憂。創造男女平等的社會政策環境，改變女性上學難、就業難、同工不同酬等現象。加強對醫學鑒定性別的管理，特別要嚴厲打擊非法墮胎行為。

③ 如何解決我國現階段的人口問題

目前我國人口出現的突出問題是老齡化與少子化並存的新常態
盡管依然頂著世界第一人口大國的帽子，中國的人口結構已經出現嚴重扭曲。根據國家統計局的數據，中國人口已經進入了老齡化與少子化並存的新常態。
國家應對這個問題的對策就是全面放開二胎政策。2015年10月，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應對人口老齡化行動，實施全面二孩政策。

④ 中國正在面臨哪些人口問題哪些措施有助於緩解

出生率降低，東亞的生育率已達到世界，這是中國的第一個中國，這也是更嚴重的日語，甚至低於老齡化。這個結果真的很令人震驚。雖然中國有很多人，但現在保持世界上最大的發展中國家，我們最不缺乏人口，但在這種巨大的人口數據中，我們不難發現，意味著不可預測的社會人口：勞動力仍然存在減少，老年人口急劇增加。更嚴重的問題是，目前階段的人口總數拖累了整體國家發展，人口老齡化的問題仍在繼續深化，「中國人口結構遠遠低於美國和印度。 「這將意味著我們未來的發展即將迎來三人口壓迫危機。

保護生育能力，由於「以人為本」和中國歷史的各個人，我們在設定婚姻年齡的情況下有一些「時髦」，妥善減少開放婚姻年齡不能改善社會生育能力，也可以減少在法律問題方面受傷和社會關系的個人問題。改革指南改善了生育的客觀環境，如教育，站立和家庭模式。在提出出生政策時，我們必須遵循社會法律。在歷史概念中不能過於極其極端。但它沒有倡導味道。在社會發展中，指導家庭建立了一個良好的自創教育，不僅在概念中指導他們的生育概念，而且還倡導人們必須在合適的物質的基礎上改善家庭生活。三人口危機就像一個不斷接近中國喉嚨的鋒利邊緣，這一直逐步傳播在逐步接近的過程中的警告。告訴我們，'差，變革和一般。 '只有不斷改變練習，適應時代的潮流，並積極應對所有即將到來的困難，是我國在不斷發展中的寶貴經歷。

⑤ 如何應對我國的人口問題

（1）人口因素是社會物質生活必要條件之一，它對社會發展起制約和影響作用。第一，一定數量的人口是社會存在和發展的必要前提。第二，人口狀況對社會的發展可以起加速或延緩的作用，與物質生產相適應的人口狀況，最有利於促進社會發展。

（2）我國面臨著嚴重的人口問題。突出地表現為人口數量多，一段時間內增長過快，人口生產與物質生產比例嚴重失調，從而導致了人口生產與經濟建設之間的尖銳矛盾，並且帶來了一系列的社會問題。具體表現為以下幾個方面：①每年增加的大量勞動力適齡人口與國民經濟發展提供的就業機會之間存在著尖銳的矛盾，相當多的人就業困難。②人口增加與消費品的增長之間存在著尖銳矛盾。人口過多地對農業、工業、交通、住房及其他消費品的生產構成了巨大壓力。③人口增長與全民族科學文化素質的提高之間矛盾十分尖銳。我國科技文化與發達國家相比差距大，青壯年文盲較多，適齡學生升學率較低，生產過程事業存在的諸多困難，無一不與人口過多有直接或間接聯系。④人口過多、增長過快增加了國家、集體、家庭的負擔，既拖了經濟建設的後腿，又極大地限制了人民生活水平的提高。

（3）對我國面臨的嚴重的人口問題，必須採取適當的措施加以解決。一是必須自覺地、有計劃地對人口生育實行調節和控制，降低人口出生率和人口增長率。二是要提高人口質量，提倡優生優育，提高全民族的科學文化素質，優化人口結構。

⑥ 怎樣才能迅速解決中國人口過剩的問題

中國計劃生育的目的, 用一個常見的口號來說就是:「控制人口數量, 提高人口素質」. 這個口號把「控制人口數量」放在第一位, 在實踐中, 計劃生育也是只重視控制人口數量而忽視提高人口素質. 這其實是本末倒置! 從世界各國的經驗來看, 控制人口增長其實有很多種方式, 並不一定要採取現行的計劃生育政策. 例如取消城鄉二元戶籍制度，推進城市化；提高婦女、尤其是農村婦女的教育水平；擴大社會保障體系的覆蓋范圍等, 這些措施對於降低生育率的作用非常大。與其花這么大的財力和人力去推行現行的計劃生育政策，不如在上述幾個方面大力推進。世界上除了中國以外, 其他國家都沒有採取強制行政手段，照樣做到了使生育率大幅度下降, 如泰國、斯里蘭卡等國的總和生育率就降到了2.0的水平。 聯合國統計資料顯示，教育普及、尤其是婦女掃盲和受教育程度提高，會直接導致生育率迅速下降。

中國的計劃生育有一個誤區就是: 人口數量越少越好, 出生率越低越好. 過分強調「控制人口數量」, 就會被深入骨髓的「少生就是一切」牽了鼻子走! 自從1980年「提倡一對夫婦只生育一個孩子」之後, 在高指標的壓力下，不少地方把「提倡」只生一個緊縮為「只能」生一個，有的地方計劃生育政策嚴而又嚴，加之各級在控制指標上「留有餘地」，更加大了與實際的距離，導致在計劃生育工作中強迫命令多有發生。 過分強調「控制人口數量」, 就忽視了「過猶不及」的古訓，嚴重低估了迫使生育率快速下降的做法（從政策角度來說，即「一胎化」）有著巨大的風險, 導致了人口結構的惡化: 人口性別比失衡和加速老齡化.

那麼, 一個國家是不是人口數量越少, 人均收入就越高呢? 乍看之下, 人口數量越少, 人均自然資源(例如人均礦產資源)就會越多. 然而, 問題在於, 自然資源也需要人來開采才能轉化為財富, 在人煙稀少的地區，盡管人均自然資源較多，但是將它轉化為財富的成本卻是很高. 而資源不多隻是人多的地區則發展勞動力相對密集的產業，人口多就會成為一種優勢，經濟發展得好，資金就能得到較快的積累，產業升級得快，收入水平也就提升得快。所以, 只要經濟政策對頭，按照比較優勢來發展經濟, 人口多不僅不是負擔，而且還可能是一種優勢。從國際的經驗來看，二次世界大戰以後，全世界的發展中國家或地區，只有亞洲四小龍等少數幾個真正趕上了發達國家或大大縮小了與發達國家的差距。這些地區的人口密度都非常高，甚至比我國大陸還高得多. 拉美國家的經濟發展水平遠遠比不上亞洲四小龍, 一個重要原因是拉美國家的人口密度太低. 恰恰是那些經濟發展緩慢、無法提供充分就業機會的國家覺得人口壓力大; 而那些經濟發展迅速，能夠提供充分就業機會，並順利實現人口城市化的國家和地區，即使初始的人口密度非常高，人均資源擁有非常少，反而在經濟發展到一定程度時，感覺勞動力非常缺乏。

因此, 人口問題並不是一個單獨的問題，重要的不是控制人口的數量，而是提高人口的素質，也就是提高教育水平，良好的基礎教育使每一個公民成為自食其力的勞動力，能夠創造出大於自己消耗的價值，這才是解決貧困的根本手段。而採用硬性的行政手段控制人口數量，是違背社會規律的，必須導致各種惡果。中國現在需要的是降低教育成本，提高教育水平，尤其是普及職業高中教育，而不是控制生育率。教育將使大量的人口變為寶貴的人力資源，否則將成為國家的負擔。教育的失誤將使手中的寶貝變成垃圾！

結論: 在人口問題上, 中國現在並不需要採用行政手段「控制人口數量」(尤其是現在的總和生育率已遠遠低於更替水平), 人口政策最主要的內容應是「提高人口素質」. 推進城市化進程、提高婦女的教育水平、擴大社會保障體系的覆蓋范圍, 這些措施都有利於大幅度降低生育率. 更重要的是, 這些措施不僅對降低生育率和控制人口數量有正面的作用，而且其本身也正是值得我們追求的目標。只要人口素質提高了, 那麼經濟發展水平也會相應提高, 這樣一來,一則會創造出更多的就業機會, 解決人口過剩的問題; 二則經濟發展水平的提高, 就會導致生育率的下降,人口的增長自然就會得到控制了.

⑦ 世界的人口問題解決措施

解決好人口問題，簡單的從人口增長模式本身去尋找解決問題的途徑和辦法是遠遠不夠的，必須把人口問題放在國民經濟和社會發展的全局中考慮和處理，正確處理好人口、資源、環境的關系，才能促進人類社會的和諧發展。
世界人口發展很不平衡，當今世界人口問題主要表現如下： 第一，人口規模急劇膨脹。世界人口的第一個10億用了近100萬年的時間，從19世紀至1930年的100餘年時間里，世界人口實現了第二個10億的增長過程。20世紀30年代以來，世界人口增長加速，到1960年，世界人口第三個10億增長過程只用了30年。從1960年到1975年，世界人口總數由30億發展到40億，第四個10億過程只用了15年。進入20世紀80年代世界人口出生率開始下降，但世界人口仍以每年8000多萬的絕對數增長，到1987年，世界人口突破50億大關，第五個10億過程縮短為12年。從1987年到1999年，世界人口達到60億。盡管人口自然增長率下降但由於人口基數大，世界人口總數還要持續增長。人口迅速增長是當代人類面臨的重大挑戰之一。人口過快增長將產生一些列深遠影響。（1）糧食供應不足。很多發展中國家，特別是非洲一些國家，糧食增長速度趕不上人口增長速度，按人口平均的糧食消費水平不僅低下，而且呈下降趨勢。糧食問題已成為不少發展中國家面臨的一個共同難題。（2）就業問題嚴重。發展中國家人口年齡結構偏低，勞動力供給人口基數大，增長快，與有限的就業需求之間形成了尖銳的矛盾。（3）人民生活貧困化。突出表現為人均國民生產總值水平低下，與發達國家之間的差距愈拉愈大。在農村有大量的赤貧農民，在城市有大量貧困人口。（4）妨礙人力資源的形成。當今發達國家有95%的婦女能夠進入中等學校，享有教育和培訓以及醫療保健的機會。但是在不少發展中國家，婦女入學率低，就業無保障，難以獲得醫療衛生服務。（5）產生持久的環境壓力。人口迅速增長，以及人類不合理的行為，對環境造成嚴重損害，包括森林面積不斷減少，水土流失越來越嚴重，水資源嚴重短缺，生物多樣性受到破壞，環境污染的范圍在擴大，程度在加深等。

⑧ 人口問題是怎麼解決的

人口問題:1.人口數量大;2.公民素質不高;3.老齡化日益zd嚴重.措施:針對1:實施計劃生育的基本國策針對2:實施計劃生育、科教興國和人才強國針對3:堅持以經濟建設為中版心,堅持改革開放,大力發展社會生產力.具體做法:加大執法力度實行計劃生育、宣傳計劃生育、青少年努力學習科學文化知識等等權.

出現的問題就是人口老齡化加劇、勞動力缺乏、國防力量下降(當兵的人少).解決措施就是鼓勵生育、吸引外國移民、

人口基數大增長速度快 堅持計劃生育

(1)讀圖可得:該漫畫反映的現象是人口總數大,地球不堪重負.(2)出現上述現象的原因是從全球看,隨著醫療衛生事業的發展,現在每年新出生的嬰兒數大大多於死亡的人數,使得人口總數得以不斷增長.(3)這種現象

高中地理裡面城市問題貌似主要分4類1環境問題, 包括大氣污染、水污染、雜訊污染、土地污染、光污染等, 解決措施,一般就什麼加大科技投入,發展清潔能源、新能源;調整產業結構;工廠外遷或者對工業、生活的廢棄物、廢水廢氣等進

解決人口問題,最最重要的一個方面當然就是計劃生育啦.作為學生,應該認識到我們國家是一個人口大國,各方面資源又匱乏,所以在保護環境、珍惜資源.

(3)分析B國面臨的主要人口問題及解決措施. 問題: 措施: 懸賞: 0 答案豆 提問人: 匿名網友 您可能感興趣的試題 讀圖(資料來源:第四次、第五次全國人口普查公報). 小題1:以下敘述,正確

5. A 6.C5. A 6.C 本題組結合、漫畫考世界的人口問題及解決措施.第5題,漫畫《不堪重負的地球》反映了人口增長過快、過多帶來的人口問題.第6題,堅決實行計劃生育,是我國解決人口問題的主要措施.

現狀:東多西少,城市多鄉村少,黑騰線東西尤為突出.解決辦法:1、大西線南水北調,綠化西部,西北萬頃沙漠有了水,都是肥田2、制定一系列鼓勵政策,如開放計畫生育3、適當進行經濟補助,如當前的對口支援

⑨ 人口問題是怎麼解決

在世界的很多地方，人口的高速增長超過了環境資源能夠長期支持的數量。糧食、能源、住房、基礎設施、醫療衛生和就業等都趕不上人口的增長速度，現在的問題不在於人口數量多大，而在於人口的數量和增長率怎樣才能與不斷變化的生態系統的生產潛力相協調。人口控制對穩定生態環境和減緩資源基礎耗竭非常重要。政府應該制訂人口政策，通過各種形式來實現人口控制目標，並通過社會、文化和經濟手段實施計劃生育，不僅控制人口的數量，同時改進人口的整體質量。