Ⅰ 分析黨員隊伍現狀
黨員幹部隊伍作風建設方面存在的主要問題 （一）思想作風滑爛閉不強，精神萎靡懈怠。面對紛繁復雜的形勢、不同思想沖擊，一些農村黨員幹部理想信念發生動搖，在是非問題面前把握不準，在利益面前不堅定，精神萎靡不振，思想作風方面表現出「四個缺乏」：一是缺乏責任意識。少數村幹部沒有為官一任、造福一方的事業心和責任感，競選村幹部不是為了事業，而是為了家族、為了面子、為了個人利益，上任以後，沒有把心思放在服務群眾、幹事創業上，而是放在搞關系、辦個人事情上，群眾有意見。少數鄉鎮幹部還存在片面追求政績的問題，喜歡抓易出成績，見效快的事，不願意做打基礎管長遠的工作，對富豪商人前來投資很負責、對百姓辦事不那麼負責，對宣傳鼓動工作很負責，對行動上貫徹落實不那麼負責。二是缺乏進取精神。部分村幹部的思想保守僵化，安於現狀，不思進取，不求有功但求無過，事業無追求，工作無計劃，生活無方向，敷衍了事，得過且過，缺乏與時俱進、開拓創新的魄力，村莊經濟社會發展長期滯後、村民生活低水平徘徊。三是缺乏擔當勇氣。有的工作謹慎有餘，缺乏克難攻堅的勇氣、一抓到底的勁頭，遇到問題踢皮球，遇到矛盾繞道走，副職推給正職，部門推給政府，該自己辦的事情推給別人辦，該馬上辦的事拖到以後辦。有的膽小怕事，怕得罪人，怕丟選票，面對歪風邪氣不敢抓、不敢管，放任自流。尤其個別村發生了不穩定的問題時，村幹部不能勇敢地站出來，以積極的態度化解矛盾，解決問題，有的臨陣退縮，有的事不關己，高高掛起，態度曖昧，甚至個別人唯恐事情鬧得不大、推波助瀾。有的奉行「明哲保身、不得罪人」的處世哲學，只栽花、不栽刺，當「老好人」，對其他幹部身上的問題不願批評、不敢批評、不真批評。四是缺乏紀律觀念。部分村幹部將主要精力放在自己的事業或經營上，把管理村務當作兼職，不能堅持正規化辦公，不堅持坐班制度，甚至無作息觀念，隨心所欲，平時主要忙其它，有事叫才去，甚至叫也不去。還有少數村幹部作風軟、散、拖，對上級部署的任務，不積極，不主動，靠鄉鎮包村幹部的指派和協助才去開展工作。個別鎮機關幹部無視工作紀律，在上班時間擅離職守，上網聊天、打游戲、炒股票等現象時有發生。 （二）學習風氣不濃，不能學以致用。主要表現為「三不」，一是不願學。部分農村黨員幹部認為人在基層，只要把具體事情干好就行了，忽視學習黨的理論和做好工作所需要的知識，把學習當成任務、視作負擔，缺乏動力歷尺和熱情，自學變成不學，集中學變成 「集中聊」。一些鄉鎮領導幹部，對學習也是說起來重要、做起來次要、忙起來不要，甚至以工作忙為由逃避學習。二是不真學。少數幹部學習動機是為了應付場面，蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解。有的參加教育培訓，人在心不在，不認真聽講，不做筆記，一堂課下來，腦子里空空如也，學習流於形式。現在村裡都有遠教平台、農家書屋，還有網路、電視等，但個別村應付敷衍，在遠教集中收看日，設備雖開著，但沒有人看；農家書屋圖書不少，但常年鎖在櫃子里，沒人閱讀。三是不會學。主要是理論與實際相脫離，不能學以致用，「空對空」、「兩張皮」。有的學習黨的路線方針政策，不融匯貫通，就生搬硬套，好政策得不到好的執行。學習先進經驗，有的片面強調客觀條件，認為先進經驗雖然好，但與本地條件不適合，不吸收、不借鑒，工作無動於衷、依然如舊；還有的不顧實際情況，照抄照搬，削足適履，造成先進經驗在落實中走樣，帶來負面影響。 （三）工作作風不實，干群關系異化。一些幹部作風漂浮，脫離群眾，使干群關系出現了與「魚水關系」相悖的不良現象。一是萍水關系。個別黨員幹部浮在上面、沉不到一線，身在基層卻不了解基層，很少進普通群眾的家門，群眾一年到頭見不到幹部，相互之間感情疏遠。有的不會講群眾的話，空話套話一大堆，不會與群眾溝通，更不會贏得群眾的真情。有的和群眾表面上和和氣氣，心裡卻隔膜重重，誰也不把誰看成真朋友，進進出出如同萍水相逢。二是蛙水關系。有的黨員幹部平時習慣於發號施令，整天圍著會議轉、拿著文件念、對著電話喊，工作不深入、不具體，不親歷親為和示範帶頭，一旦需要群眾表決或是選舉，才像青蛙一樣跳入水中，與群眾拉關系、套近乎，甚至為達到個人目的，不負責任地亂許願，最終兌現不了，群眾不滿意。有的基層黨組織，特信裂別是一些村黨支部丟掉了「三會一課」等優良傳統，一年到頭不開黨員會，不得不開會的時候，還要給黨員「出場費」。目前，不但黨群、干群存在蛙水關系，就是在個別基層黨組織內部，幹部和普通黨員之間也出現了蛙水關系的不良傾向。三是油水關系。有的幹部「無所事事」，整天昏昏噩噩，什麼也不幹；有的「無所適從」，素質低、能力差，不知幹嘛，嘛也不會干；還有的「無所畏懼」，漠視黨紀國法，為政不廉，利用手中權力謀私利、撈油水，沒有好處不辦事，有了好處亂辦事，與群眾的服務關系變成了純粹的利益關系、金錢關系，幹部群眾如同油和水，你是你、我是我，根本合不到一