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公安情報學研究的方法

發布時間:2025-09-05 10:17:42

① 公安情報學的研究內容

公安情報學是情報學理論與公安警務情報工作實踐相結合而形成的一門特色情報學學科。文獻[11]認為,「公安情報學是研究公安情報的產生、傳遞、存貯、檢索、分析、利用的活動規律,以及用現代化信息技術和手段,使公安情報流通過程、情報系統保持最佳效能狀態的一門應用學科,屬於新興的、綜合性交叉學科,與情報學、法學、信息科學、計算機科學、統計學、指揮學、決策學、控制論、語言學等諸多學科關系密切,其價值取向主要是為了指導和解決公安情報工作實際問題,本質上屬於應用情報學范疇。」文獻[12]將公安情報學的研究內容分為公安情報基本原理研究、應用研究(含情報搜集、情報傳遞、情報鑒別、情報存儲、情報檢索、情報分析、情報應用等7個方面)、公安情報工作管理研究三個方面。也有文獻[13]將研究內容分為公安情報理論、公安情報活動、公安情報管理、公安情報學應用四個方面。
構建公安情報學學科的關鍵是要把握公安情報活動的過程,突出公安情報工作的特殊性。在公安警務領域,情報的作用在於准確掌握犯罪分子的動向、情況,通過構築一條從情報獲取——情報傳遞——情報分析與研判——情報決策的「數據鏈」,實現對犯罪目標的快速反應和精確打擊。公安情報的研究內容是要以「情報主導警務」這一主旨展開。
以下為公安情報學的研究重點: 第一,公安情報的獲取
情報的獲取是公安情報工作的基礎,它為情報的分析與研判提供數據來源與支持,始終貫穿在整個情報活動中。公安情報的獲取分為情報搜集和情報整理兩個內容,情報搜集是對原始情報、數據的獲取;情報整理是將原始情報、調查材料、案件檔案按照情報來源的可靠性和情報內容的真實性定級,並按一定的信息組織規律保存,為偵查破案提供情報支援和「二次」獲取。公安情報的獲取的研究內容包括,公安情報源分布研究、公安情報的獲取方法和手段、治安環境調查、公安基礎性數據規劃與情報資料庫的建設、公安情報採集標准與鑒別、公安情報語言與編碼學等。 第二,公安情報的分析與研判
文獻[14]認為,「情報的分析與研判是針對具體的目標行為,依據所掌握的資料和信息,對目標行為的現實性與發展的可能性所做的分析和推測。……是對目標未來發生的行為的預測和評估,……情報的分析與研判是情報工作的中心環節,也應當是情報學研究的中心。」不同領域的情報學的區別就在於運用不同的專業知識和技能完成對情報的分析和決策。公安情報學專業的本科生應該既具有扎實的公安學等社會科學知識,也要掌握多種情報處理分析工具和方法。情報分析與研判是實踐性和能動性很強的工作,在教學方法上,要求掌握情報研究的方法和分析工具。在此基礎上,更要突出案例教學和實踐教學,在模擬情景中,培養學生的情報處理、分析、研判和決策的能力,案例的選取要覆蓋公安警務的各個方面。這種教學方法也是符合情報學專業實踐性強的特點。這部分研究內容包括,公安情報分析方法、公安情報數量分析方法和建模、情報決策與博弈論、運籌學等。 第三,公安情報系統的設計開發
通過現代信息化技術手段,公安部門可以快速實現對情報的加工處理、存儲組織、檢索查詢、傳輸共享這一情報交流過程。公安情報系統是對情報加工、處理、查詢、傳輸、輔助決策的信息系統。自情報學學科的誕生,它始終是沿著信息技術發展的軌跡不斷前進的,信息技術每向前發展一步,都將情報工作實踐推向一個新水平,都會極大地豐富情報學的研究內容。信息技術的使用和信息系統的開發應用既是情報學的發展動力,也是情報學所追求的目標。研究內容包括:公安情報系統設計與開發方法、犯罪情報分析系統、決策支持系統、重大事件調查及自然災害支援工作系統、指紋識別系統、犯罪手段計算機系統、車輛與司機發牌資料系統、姓名身份索引計算機系統、多媒體情報系統、情報預警系統、智能情報系統、數據倉庫與數據挖掘技術、情報加工與組織、情報檢索、公安情報聯動共享機制研究等。 第四,公安情報安全管理與反情報工作
公安機關為防止情報信息及情報機構工作狀況、內部事項等泄密、被竊取或被破壞而有組織、有目的開展的一種積極防範、保衛的活動。主要探討公安反情報工作的內容、特徵及意義,情報安全的組織和制度建設,公安機關安全保密意識的培養和強化等[15]。研究內容包括:公安情報安全管理、情報安全風險評估、反情報方法、網路情報安全保障技術。 第五,公安情報制度與政策法規研究
公安情報制度包括公安情報檔案管理制度、情報機構管理制度、情報人員管理與保障制度、情報隊伍教育建設制度。情報政策法規是對公安情報制度實現政策指導和法律規范的法令、措施和辦法,是對公安情報制度法律化的過程。研究內容包括:中外公安情報制度比較、公安情報制度設計、公安情報政策法規研究(如卧底偵查法律研究)、公安情報機構管理研究、基層公安情報人員社會保障制度研究、公安情報教育研究等。 通過以上五個方面的歸納和分析,可以看出公安情報學是一門集成化的學科。表現在:
第一,運用公安情報學基礎理論以及公安學、偵查學、統計學、分析決策學等專業公安業務知識和技能去獲取、分析、研判情報內容,為決策、行動提供信息支持;
第二,運用現代計算機技術、通訊技術等信息科學去設計開發情報系統和資料庫,以實現對情報的加工、組織、傳遞、共享;
第三,運用行政管理學、組織行為學等管理學去制定公安情報工作制度,保障公安情報活動安全。 這就形成了公安情報學研究的三維結構
——業務維度(情報的獲取與分析)。包括公安情報的獲取、公安情報的分析和研判;
——技術維度(情報活動的技術支持)。包括公安情報系統的設計開發;
——管理維度(情報工作的制度保障)。包括公安情報安全管理與反情報工作、公安情報制度與政策法規研究。

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