Ⅰ 为发展西部 农村等偏远地区地区教育我国采用采取的措施
一是制定出台各地义务教育学校办学条件的"最低保障线",凡是低于标准的学校都要尽快达到要求。文件要求省级教育行政部门要根据国家有关规定和当地实际情况,尽快制订出本地区义务教育阶段学校办学条件的基本要求。各县(市、区)要对本地办学条件低于基本要求的学校,制定限期改造计划,要保证辖区内薄弱学校逐年减少,尽快使当地所有学校达到基本要求。重点是解决好农村学校和城镇薄弱学校的办学条件的改善。要切实落实教育经费"三个增长"和新增教育经费主要用于农村的要求,优先保障推进义务教育均衡发展所需资金。要进一步调整省级教育经费支出结构,重点支持农村地区、贫困地区、少数民族地区义务教育的发展。要切实保证中小学生均公用经费基本标准和预算内生均公用经费拨款标准的落实。要加强县级对各项教育经费的统筹,千方百计加大对农村学校和城镇薄弱学校的投入。
二是统筹教师资源,加强农村学校和城镇薄弱学校师资队伍建设。 县级教育行政部门要依法履行对农村中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能,加强辖区内教师资源的统筹管理和合理配置。首先要严格按照有关规定,保质保量地为所有中小学配齐合格教师。核定教师编制时要向农村学校倾斜,新增教师要优先满足农村学校、城镇薄弱学校的需求。通过建立区域内骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、城镇教师到乡村学校任教服务期等项制度,加大城乡教育对口支援的力度。要尽快实现区域内同级专业职务教师工资待遇基本相同,努力提高农村中小学教师在高级专业职务聘任和表彰奖励中的比例,切实改善在农村地区工作的教师待遇。要加强农村学校、城镇薄弱学校骨干教师培训工作,使每所学校都有一批骨干教师。
三是建立有效机制,努力提高每一所学校的教育教学质量。要把全面推进素质教育、全面提高教育质量作为推进义务教育均衡发展的根本任务,在制定政策、配置资源、安排资金时,要优先保障提高教育教学质量的需要。要积极创造条件,保证所有学校按照义务教育课程方案要求开齐课程,并达到教学基本要求。要面向全体学生,采取各种措施对学习困难学生给予更多的帮助,努力使所有学生共同进步。要逐步建立规范化、科学化、制度化的义务教育教学质量监测评估体系和教学指导体系。要组织督学和有关专家定期对学校的教学质量进行督导检查。对一些教育教学质量较低的学校,要组织教研人员和优秀教师进行业务指导,必要时可选派有经验的教育行政干部、校长到这些学校工作,尽快改变其落后面貌。要把现代教育技术在教学中的应用提到重要位置,将义务教育优质资源送到农村中小学和城镇薄弱学校,以现代教育技术手段促进教育质量的提高和义务教育的均衡发展。
四是落实各项政策,切实保障弱势群体学生接受义务教育。 要认真做好义务教育阶段免费教科书政府采购工作,努力降低成本,确保及时发放,同一区域内应使用相同质量版本的教材。要建立有效机制,切实落实对贫困家庭学生免除杂费和提供必要寄宿生活补助的经费。要以公办学校为主,做好进城务工农民子女接受义务教育工作,落实收费"一视同仁"的政策,及时解决进城务工农民托留在农村的"留守儿童" 在思想、学习、生活等方面存在的问题和困难。 要切实将残疾儿童少年义务教育纳入"两基"攻坚和巩固提高工作之中,不断提高残疾儿童少年义务教育普及程度,优先保证残疾儿童少年享受"两免一补"政策,努力改善特殊教育学校办学条件。
Ⅱ 用唯物辩证法说明我国西部地区教育
(一)紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,坚持“以人为本”,努力满足人民群众享有接受良好教育的愿望
全面建设小康社会,要求我们推进各项工作,都要坚持“以人为本”,把努力满足人民群众的需要和促进人的全面发展作为根本出发点和落脚点。基础教育事业涉及到千家万户,在各级各类教育中对人民群众根本利益的影响面最广。办好基础教育,是直接关系教育工作贯彻“三个代表”重要思想,履行为人民服务宗旨,办让人民满意教育的关键。这要求我们推动基础教育的各项工作,必须时时刻刻都要坚持“以人为本”,努力为人民群众提供良好的受教育机会,促进学生在德智体美等方面的全面发展,使人民群众充分分享教育改革与发展的成果。
形成比较完善的现代国民教育体系,继续普及九年义务教育,基本普及高中阶段教育,消除文盲,形成学习型社会,促进人的全面发展,这是十六大提出的全面建设小康社会的重大战略任务。我们要紧紧围绕这一战略任务,加强统筹协调和宏观指导,扎实推进基础教育全面、协调、可持续发展。一是要全面普及九年义务教育。这是将巨大的人口压力转换为人力资源优势的最根本的前提,也是广大农村劳动力转移的重要基础。当前西部农村“普九”任务艰巨,要加快推进西部“两基”攻坚。已经实现“两基”目标的地区,要巩固成果,提高质量,力争2010年在全国实现全面普及九年义务教育和全面提高义务教育质量的目标。二是要基本普及高中阶段教育。这是提高国民受教育程度的决定因素,也是造就数以亿计的高素质劳动者、培养高层次专门人才和创新人才的重要前提。我们要采取多种方式和途径,积极发展高质量的高中教育。三是要加快推进基础教育改革。要按照全面实施素质教育的要求,深化基础教育课程体系、教学内容、教学方法以及考试评价制度的改革,进一步加强宏观指导,推动改革向纵深发展。
(二)树立全面、协调、可持续发展的科学发展观,切实把农村教育作为新时期教育工作的重中之重
十六届三中全会提出,完善社会主义市场经济体制,要坚持统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,树立全面、协调和可持续的发展观。基础教育工作同样也必须坚持“五个统筹”,切实树立全面、协调和可持续发展的观念。全面普及九年义务教育,不断促进基础教育的全面协调发展,关键在农村、在西部,这是缩小城乡差别、区域差别的重要基础,是促进西部地区、农村地区经济社会发展最重要的保证,已越来越被人们所共识。要统筹城乡教育发展,把农村教育作为教育工作的重中之重;统筹区域发展,要进一步加大对西部地区教育发展的支持力度;统筹经济社会发展,要把基础教育特别是义务教育,作为各级政府履行公共管理和社会发展职能的最基本、最重要的内容,把人均受教育程度作为经济社会协调发展的重要指标;统筹人与自然的和谐发展,人口资源环境和可持续发展的科学教育要从娃娃抓起;统筹国内发展与对外开放,要求基础教育结合新时期的新情况,继续坚持教育“三个面向”的要求,积极借鉴世界上先进的教学方法、办学经验和管理经验。
(三)适应信息化时代发展对基础教育提出的新要求,大力推进基础教育创新
信息社会的到来和信息技术的迅猛发展,对教育产生了巨大的影响。网络化、数字化以及经济全球化,不仅改变着社会的经济增长方式,使生产方式发生根本变化,而且也改变着人们的生活方式、交往方式、思维方式。我们必须看到,新一代的少年儿童是在与以前完全不同的经济、社会、文化环境下成长和生活,相应的学习环境、学习方式和学习要求都发生了革命性的变化,势必要求加快教育创新,不断探索教育模式、教学方式的改革,提高教育质量。我们一方面要积极推进教育教学改革,树立新的教育质量观,以教育创新推动学习的革命;另一方面要大力发展现代远程教育,加快教育信息化基础设施和信息资源的建设,以教育信息化带动教育现代化。
(四)应对基础教育规模迅速扩大的新挑战,促进基础教育外延和内涵的全面发展
全面普及九年义务教育、基本普及高中阶段教育、加快学前教育发展,等等,使基础教育的规模迅速扩大、受教育的层次普遍提高,使基础教育的普及程度正从量的积累向质的跨越方面迈进。我们既要满足西部农村等不发达地区的基本教育需求,也要鼓励东部等发达地区高质量高水平地发展基础教育,努力扩大优质的教育资源,提高教育教学质量。促进同一地区之间、不同地区之间教育的多样化和均衡发展,是新阶段基础教育发展的重要任务。
做好新时期的基础教育工作,要更好地抓住机遇、珍惜机遇,加快发展;努力地扩大优质教育资源,提高质量,持续发展;不断地适应变化的新情况、与时俱进,追求新的发展。
Ⅲ 西部大开发 教案
课型:口语交际
课时:一课时
教学目的:
1、培养学生根据需要收集有关资料的能力。
2、引导学生了解西部大开发,激发学生热爱祖国,立志为西部大开发作贡献。
3、鼓励学生主动积极地进行口语交际,提高学生口语交际的能力,培养良好的听说态度和语言习惯。
教学重点:
1、在双向互动的语言实践中提高学生口语交际能力,培养良好的听说态度和语言习惯。
2、引导学生了解西部大开发,激发学生热爱祖国,立志为西部大开发作贡献。
教学难点:双向互动的语言环境的营造。
课前准备:
1、学生收集西部大开发的相关材料。
2、创造性地布置口语交际课的环境,营造良好的口语交际氛围。
3、西部美丽的风光录像带,如《九寨风光》、《美丽的青藏高原》等。
教学过程:
一、引入,渲染气氛
1、放西部美丽的风光录像带(如《九寨风光》、《美丽的青藏高原》、《西双版纳风光》等),并配教师的激情解说,学生认真仔细地观察,准备谈自己的总体感受。
2、同学们看了这美丽的风光,你有什么想法?有什么感受呢?请你来谈一谈好吗?
3、教师引导:刚才,同学们谈了自己看到的西部美丽的风光后的感受,激动、自豪之情流于言表。的确,我国西部山青水秀,资料丰富,人杰地灵。可是西部对于东部沿海发达地区而言还比较落后,党中央国务院作出了西部大开发的决定,为西部带来了新的历史机遇。我们都是中华儿女,你对西部了解多少呢?你对西部大开发有什么想法和建议呢?今天的口语交际课,我们就来谈一谈西部大开发的问题,让我们都来关心西部大开发。(板书课题)
二、“可爱的西部信息交流会”
1、教师谈话引入:西部大开发,关系你、我、他。据我所知,同学们已收集了许多与西部有关的资料,对美丽可爱的西部有了更深的了解。下面,我们就来进行一次“可爱的西部”信息交流会。同学们可以交流跟西部有关的知识,也可以结合图片进行解说,还可以谈自己的感受。交流的同学注意态度大方,语句通顺连贯。其余同学认真倾听。
2、同桌交流收集的信息。
3、分四人小组交流信息。
4、各小组选一名代表,在全班进行交流。
5、学生交流的部分资料如下:
(1)西部大开发的区域
重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆(含兵团)、内蒙古、广西12个省、自治区、直辖市,国土面积685万平方公里,占全国的71.4%。
(2)西部地区资源丰富
水能资源、天然气资源、石油资源、煤碳资源、光热资源等。
(3)西部地理风貌独特,民族风情多样,人文遗迹众多。
历史上的西部曾是我国最繁荣的地区之一,着名的“丝绸之路”、“开元盛世”、“西夏王朝”等都发生在这里。自然、社会、文化因素的相互结合,使西部旅游资源独具魅力。
(4)西部地区与周边十几个国家和地区接壤,已经形成了“亚欧大陆桥”的铁路通道。
(5)由于各种原因造成了我国西部的落后现状,使西部大开发面临着许多问题和困难。如:人才问题、奖金问题、技术问题、对内对外开放问题、可持续发展与环境保护问题等。但最根本的是人们的观念问题。
6、教师小结
在刚才的交流活动中,许多同学一边展示自己收集的文字和图片资料,一边解说,有的同学在交际的过程中还配合恰当的体态语言。总之,这次“可爱的本部”信息交流会很成功。
7、过渡话
改革开放以来,我国西部发生了巨大的变化。现在又面临着西部大开发的历史机遇,你能为西部大开发想一想办法,出一出主意吗?
三、“我国西部大开发之我见”交流会
1、师:“我国西部大开发之我见”交流会现在开始。希望同学们结合西部信息交流会和自己平时的观察,开动大脑,努力创新。我们来比一比,看谁的见解最好,最有价值。
2、学生独立思考自己的见解。
3、分四人小组讨论。
4、各小组选出一名代表,把本小组讨论的结果作为发言的内容,时间三分钟,并且在发言过程中要做到态度大方,语句连贯。
5、相互评价各小组的见解。
6、将同学们好的见解交到“西部大开发办公室”。
7、范围提示:
A、科教兴“西”战略:培养和引进高层次人才和适用型人才。
B、城市化战略:提高城市现代化水平,以主城区为核心,加强中小城市的建设,推进农村城市化。
C、东西部合作战略:东联西进,主动吸引外资和东部技术。
四、总结
今天,同学们通过“可爱的西部信息交流会”和“西部开发之我见”交流会,不仅了解了许多有关西部的知识,欣赏了西部许多美丽的风光,还激发了大家热爱祖国的热情,更提高了大家的口语交际水平。所以,今天的口语交际课十分成功,老师祝贺同学们!
Ⅳ 浅谈为什么小学没有开设小学科学课(西部地区)
一、教学目标的有效性是提高课堂教学效率的前提 。
为了实现科学课程的应有教学价值,1、教师应该把握课程标准的性质和基本理念,把握课程目标;2、要对整个小学阶段的科学教学有整体性认识;3、至少应该切实研讨教材,把握教学目标和重点,避免教学目标的偏离,避免探究过程的无效重复。
二、课堂教学策略的有效性是提高课堂教学有效性的关键 。
教师要从建构主义出发,安排层层递进的教学环节,把每一个环节都做细了,做透了,使学生真正高度地投入。
三、有效的课堂教学评价是提高课堂有效性的保障。
教师随时了解学生的学习情况,并把从评价中得到的信息,及时地反馈到对学生的激励、教学内容的调整、教学设计的调整上,以动态的发展历程促进学生学习、全面达成教学目标,从而取得更好的评价效果。
Ⅳ 如何让政治课堂变得“鲜活”起来
一、从导入着手让思想政治课鲜活起来
导入是教学过程中的首要事件,教师要精心设计导入吸引学生注意力,使学生能够在一上课就聚精会神的参与到学习过程当中,从而对后续教学内容带有一定的期待。反过来说,如果教学无法在课堂教学的一开始就吸引学生的注意力,整个课堂教学就会陷入一潭死水,学生听课可能会呈现出无目的的被动接受状态。
思想政治课,最忌讳每节课都是千篇一律、平淡乏味的开场白:请同学们打开课本,翻到第几页,今天我们开始学习。教师要从课堂的一开始就要想办法让课堂鲜活起来,因此,就政治课教学而言,如果一堂课老师能设计出诸如小品导入、故事导入、设疑导入、新闻导入、讨论导入等各种各样的方式来激发学生的学习欲望,增强参与热情,唤起学生的学习动机,则能起到先声夺人的作用。课前三分钟演讲也是很好的形式,让学生从台下走到台上、老师从台上走到台下。师生都动起来,政治课的乏味感便一扫而光。
课堂导入是一门深奥的艺术,尤其是在看似枯燥无味的政治课堂上,教师更应该深入研究,从导入开始着手让思想政治课鲜活起来。
二、从教学策略入手让思想政治课鲜活起来
教学策略,是指在教学目标确定以后,根据已定的教学任务和学生的特征,有针对性地选择并组合有关的教学内容、教学组织形式、教学方法和技术,以便形成具有效率意义的特定的教学方案。教学策略的主要类型有内容型策略、形式型策略、方法型策略等。下面就谈谈教师如何从教学策略入手让思想政治课鲜活起来。
(一)丰富课堂内容
1、增设社会实践活动环节
新《课程标准》提出了教学“活动建议”,明确指出“课堂的知识教学要与课外的实践活动结合进行”,要求教师“应有计划地组织学生开展社会调查、参观、社会服务,以及引导学生搜集名言、谚语、格言,举办展览、壁报,观看电影、电视、录像等活动,并安排高年级学生撰写小论文、调查报告、总结等”,《课程标准》中的这一规定为政治教师改进、丰富教学内容指明了方向。无疑,社会实践活动内容的增设,在很大程度上激发了学生的学习热情,既有利于增强思想政治课教学的吸引力,又有利于培养学生的动手能力
2、结合乡土教育,注入本地文化
课文中的一些事例对学生来说太遥远,学生缺乏亲身感受,吸引力不够。乡土教育内容的引入正是迎合了学生的这一需要,从而增强思想政治课教学的吸引力。乡土教育内容一下子把学生的注意力吸引了过来,大家立即活跃起来,积极讨论。因为这些内容就是他们了解,熟悉,就在身边,有话可说。例如谈到历史伟人,可以让大家谈谈家乡有哪些伟人。故居在什么地方,什么时候去参观过,有哪些伟大的功绩,大家七嘴八舌的说开了。一些昏昏入睡的同学也加入了讨论的行列,课堂气愤顿时活跃起来。
3、积极利用选修内容辅助课堂教学
由于种种原因如追求升学率,选修课的开设可有可无,尤其是思想政治课的选修内容。选修课的开设使思想政治课的面貌焕然一新,增强了思想政治课的吸引力,极大地调动了学生学习的积极性,学生思维活跃,气氛热烈。其实,教师也可以自己选择选修内容,丰富学生知识。
(二)教学方法多样化
方法型策略是以教学方法和技术为中心的策略。教学方法是教育学最古老、最基本的核心。要让思想政治课鲜活起来,教学方法多样化是关键。做为思想政治课教师,不能只有满肚子的理论和教条。还必须学会把这些抽象的理论和空洞的思想,通过形象、鲜活、风趣、幽默的课堂语言传授给学生,让学生乐于接受。课堂语言不妨多打一些比方,多引用一些风趣的语句,甚至可以适当进行一些夸张。
王颂老师面对思想跳跃的90后学生,他讲“马克思主义中国化理论的精髓”,划出一张关系图:一个圆圈将“实事求是”圈起来,四周分布四个词组,又用一个大椭圆囊括了所有词组。“我故意用椭圆把他们圈起来,这样你们每次吃鸡蛋的时候就会想起‘实事求是’理论。‘实事求是’是蛋黄,中心内容是蛋白”。这个案例给我很大启发,思想政治课也可以通过心理想象来帮助学生对联系的记忆,思想政治课教师要教给学生一些记忆术,联想时,想象越奇特而又合理,记忆就越牢。
让思想政治课越上越“活”:在上“全面建设小康社会”这一课时,前20分钟由学生相互提问,相互解答。“啥叫小康?”“如何缩小中西部地区与东南沿海地区的差距?”……“头脑风暴”后,教师当场点评,及时纠正学生一些不恰当的提法和观点。
将问答式、案例式教学引入“三个代表”学习,鼓励学生课前认真预习,课中积极发言,教师则根据学生发言情况当场点评。
如上述几个案例,教师在教学中采用多种多样的教学方法,我们的政治课堂自然鲜活起来。
三、使用教学媒体让思想政治课鲜活起来
思想政治课中许多理论都可以通过运用多媒体手段化抽象为具体,化空洞为形象。多媒体等教学手段以其信息的丰富性,形式的多样性,内容的直观形象性,交流的方便快捷性,大大地提高了课堂效率、可以让课堂鲜活起来。
一般来说,学校中的教学媒体包括:非投影视觉辅助,如黑板、实物、模型、图形等;投影视觉辅助,如投影器和幻灯机等;听觉辅助,如录音机等。视听辅助,如电视、多媒体计算机和远距离传播系统等。教师要综合权衡教学情景,学生学习特点,教学媒体的特性等诸方面的因素选择教学媒体。
近年来,计算机发展迅速,普及率高。网络教学已成为当前实施素质教育、提高课堂教学效率的一种有效途径。网络教学有利于教师协同备课,实现教学资源共享。多媒体课件形象、生动、直观性强,把学生的眼、耳、脑,让他们调动起来,变被动学习为主动学习,创造一个可以使学生积极参与的场景,有利于提高教学实效,拓宽学生视野。因此教学过程中我们要充分利用这一先进的教学手段提高教学效率。
总之,教师要想办法让课堂动起来,精彩起来,要充分调动学生的积极性、主动性,尊重学生,从学生的身心特点出发,精心设计课堂上的每一个环节,从导入、教学策略、教学媒体等诸因素着手让课堂鲜活起来,教师才能教得轻松,学生学得愉快。
Ⅵ 分析我国大力发展中西部地区教育发展的必要性
我国大力发展中西部地区教育发展的必要性体现在以下几点:
我国教育发展不均衡,东部地区教育较为发达,中西部地区相对落后。教育是培养人才的基础,是民族振兴的基石;
大力支持中西部地区的教育发展,有利于实现社会公平、构建和谐社会,有利于提高中西部地区人口的文化素质,促进社会经济的发展。
教育不仅仅是对国家国民个人素质的保证,而且也关系国家的前途和命运。二十一世纪人才是最重要的,而人才的出现是与教育事业密不可分的,大力发展中西部教育事业也是保证国家人才所需的条件。
教育是个基础性事业,它的发展关系到国家每一个行业,这种牵一发而动全身的关键领域,其水平直接决定了社会的发展水平。
国家建设正在以高速的形式发展着,这需要教育提供强劲的人才动力,社会的进步和发展,也是依赖人才建设的。
Ⅶ 对于中西部地区高等教育发展有哪些对策和建议吗
一是加大政府高等教育投入,加强省内高水平大学建设。
教育经费不足一直是制约中西部高等教育实现高层次发展的障碍。就河南高等教育而言,根据2006—2015年《全国教育经费执行情况统计公报》统计的相关数据,尽管河南省普通高校在校生生均公共财政预算内事业费增加了2.8倍,但在全国的排名却从第13位退至倒数第5位,不仅远低于北京和上海等发达地区,而且低于西藏、宁夏、新疆、青海等地。“双一流”建设为河南高等教育发展提供了新的历史机遇,从政府到高校应切实优化高等教育资源配置,推动河南由高等教育大省向高等教育强省转变,提升河南高等教育在全国高等教育体系中的地位。未来河南省高等教育改革和发展的方向,应该是集中精力与财力重点突破本省部分优势高校与特色学科,培育全国性的一流大学与一流学科。在“双一流”建设过程中,对创新驱动发展急需的国家重点学科、国家重点实验室、博士学位授权点、高层次创新团队等应给予优惠政策,重点扶持。政府应立足河南人口基数、经济总量,提高高水平大学人均拥有量,对河南省16所拥有学术型硕士学位和博士学位授权的高校重点支持,提升办学层次。
四是优化高等教育区域结构,在地级中心城市布局综合性大学。
20世纪70年代、80年代,为适应社会经济发展的需要,提高区域高等教育总体水平,在全国范围内涌现出一批由中心城市创办的大学,成为高等教育队伍中一支新生力量。“中心城市办大学”的兴起,冲破了原有的中央、省二级办高校的高校办学体制,形成了中央、省、中心城市办高校的三级办学新模式。就河南省而言,高等院校主要集中在郑州及其周边的几个城市,分布极不均衡。从优化高等教育体系出发,扩大省级政府对高等教育的统筹能力,使之根据本地区发展水平与区域布局积极建立地级中心城市大学,在新形势下打造高质量的区域高等教育发展体系。
Ⅷ 湖南和河南教学方法一样吗
不一样。
由于时代的不同、社会背景、文化氛围的不同、研究者研究问题的角度和侧面的差异,使得中外不同时期的教学理论研究者对“教学方法”概念的界说自然不尽相同。
重庆、陕西、河南、湖北、贵州、湖南、四川、云南、山西、内蒙、青海、甘肃、河北、广西、江西等地的高中教材均为人教版。浙江台州用的都是浙江教育出版社的。
截止2018年高考,全国各省市共有四种高考试题种类与命题模式设置,共设置全国卷一、二、三和半自主命题(海南省)、自主命题形式,其中浙江、上海、北京、天津、浙江五省市完全实行自主命题。
因为各省份采用不同的高考试题命题模式,这是根据本省份教育发展实际情况来决定的。特别是西部地区经济发展水平速度缓慢,基础学校教育资源配置不均衡,农村地域偏远山区基础学校教育办学条件较差,教育资源落后,教育教学质量提升的经济优势以及教育资源支撑后动力不足,严重制约了基础教育的发展。
Ⅸ 如何解决教育水平地区差异的问题
一、我国基础教育地区差异整体描述
改革开放以来,特别是九年义务教育实施以来,我国基础教育建设取得了显着成效,但是地区差异仍然十分明显,地区性问题仍然比较突出。整体上来讲,我国东部地区基础教育资源相对富足,但是由于市场化程度较高,所以基础教育成本过高;中部地区基础教育资源相对不足,由于中部地区人口密度大,适龄儿童数量巨大,因此基础教育仍然存在较大缺口;西部地区则是我国基础教育建设最为落后的地区,无论是从基础教育资源的占有,基础教育资源质量以及入学比例都与中西部地区存在较大差距,其原因也来自地区整体发展水平,区域居民在对于教育的整体重视程度等多个方面,因此下面就结合各地区基础教育中的突出问题深入分析其影响因素,希望为各地区基础教育建设指明方向。
二、我国基础教育地区差异影响因素分析
(一)中部地区基础教育资源相对不足原因分析
改革开放以来特别是允许市场资本进入基础教育以来,我国中部地区基础教育资源已经得到明显的丰富,特别是城镇地区的许多适龄儿童都基本能够享受到基础教育。但是不得不指出的是,中部地区现阶段基础教育资源仍然相对不足,这主要表现在以下几个方面:首先,基础教育资源整体不足,数据统计显示,我国中部地区每年新生儿童数量十分巨大,而且全面二胎政策实施后,新生儿童数量将会进一步提高,但是相比庞大的人口数量,我国中部地区目前基础教育资源大约仅能为80%左右的适龄儿童提供基础教育,正是这种基础教育资源缺口,导致一些中部地区基础教育机构出现了规模过大的问题,严重影响了基础教育的效果;其次,基础教育质量参差不齐,优质化基础教育资源短缺。目前,我国中部地区的基础教育质量差别较大,优质化的基础教育资源例如优质化师资力量,优质的基础教育硬件环境分布比较集中,这就导致一些基础教育机构出现招生苦、难的局面,而一些基础教育机构则成为许多家长选择的对象,近年来为进一所好的学校家长几天排队报名的场景屡见不鲜。
(二)东部地区基础教育成本过高原因分析
东部地区是我国基础教育整体建设水平比较好的地区,无论是基础教育资源还是入学比例都明显高于中西部地区,但是东部地区也存在着基础教育成本过高的问题。随着我国民营资本大量进入基础教育建设之中,一方面我国基础教育资源得到了丰富,但另一方面也造成基础教育受市场影响过强,东部地区许多私人基础教育收费都比较高昂,而优质的基础教育资源对于普通家庭而言更是难以承担,社会上所谓的“天价学校”更是频频出现,高昂的基础教育成本是许多家庭面对基础教育望而却步,即使有基础教育机会,也难以负担高昂的基础教育费用。而公立础教育机构虽然价格相对较低,但一方面数量有限,往往难以从根本上改变现状,另一方面许多公立基础教育机构难以在质量上与私立基础教育机构相竞争。虽然九年义务教育实施以来东部地区对于基础教育的投入力度不断增加,但是相对于经济发展速度和私人投资,基础教育享受的国家支持和相关政策、资金扶持仍然比较短缺,这就导致东部地区基础教育在市场化机制下基础教育成本过高。
(三)西部地区基础教育资源整体落后原因分析
西部地区和偏远落后地区是我国基础教育发展情况最为困难的地区。首先,由于西部地区大都处于偏远落后地区,因此,地区整体经济发展水平落后,可投入的基础教育资金更是严重不足。其次,西部地区由于地处偏远,难以吸引优质的师资力量和教育投资,因此基础教育资源建设迟滞不前。其次,西部地区对于基础教育重视程度普遍不足,许多家庭仍然以家庭化的幼儿抚养为主;另一方面,许多西部地区普遍缺少基础教育资源,基础教育资源远离农民日常生产生活,而且许多家庭也难以负担起基础教育的相关费用。即使在一些相对发达、具有基础教育资源的西部地区,基础教育开展现状也不容乐观,许多基础教育机构并不具有相关资质,从业人员的知识水平,职业素养,法律知识也难以符合国家相关要求。特别是在中西部等偏远落后地区的西部,基础教育现状更是不容乐观。相比中东部地区,我国西部地区基础教育建设仍然亟待加强。
三、结语
发展基础教育是现代社会解放生产的必然要求,也是在中国现阶段国情下关系百姓日常生活的民生建设,虽然我国基础教育取得了一些可喜成绩,但仍应正视我国基础教育中的地区性问题,推动基础教育向前发展。
Ⅹ 地方课程的基本特征
地方课程是不同地方根据地域经济,文化发展情况或社区发展所面临的现实问题及其对未来成员的特殊发展要求而制定的,它离不开特定的社区需要与课程资源,从一开始就根植于特定地域并始终面向该地域,因此,它在适用范围上必然具有鲜明的地域性.地域性是地方课程的首要特征,特定的地方课程只能适应于特定的地域和社区中的中小学.
我国地域辽阔,不同地方经济,文化发展水平差异极大,可供利用的课程资源也不尽相同.近年来,随着改革开放的逐步深入,我国的社会历史条件发生了巨大变化,同时地区差别也逐渐拉大,开发符合当地实际的地方课程,成为不同经济,文化发展水平对课程建设的时代要求.地方课程要发展,就要求各地,各社区教育主管部门必须充分研究掌握地方社会,历史,文化,经济条件和现实状况,才能挖掘地方课程资源,设计出充分体现地域特色的课程. 地方课程根据不同的地域文化制定,这就使其不可避免地带上了民族性的特征.不同民族其历史,文化,教育都有其特点,民族聚居区不同,其具体面临的现实问题也有不小的差别.地方课程的开发,一定要注意民族性的差异,在坚持国家教育的基本目标与尊重民族习俗,关注本民族现状之间走出一条适中的新路.
我国是一个多民族的国家,西部的民族构成更为复杂,不同民族的聚居点也相对集中,这就要求各地,特别是西部地区的教育主管部门认真关注和研究不同民族的文化特色,开发出既适应当地需要,又符合不同民族实际的地方课程,以培养既符合国家教育标准,又满足特定民族需要的多民族人才,从而切实促进多民族的共同进步和发展. 地方课程是依照地方的经济,文化发展水平而开发制定的,各个地方在长期的历史变迁及特定地理环境的作用下,必然会形成具有浓郁地方特色的文化资源.而这些文化资源作为地方课程资源的重要部分,必然引起课程开发者的重视和利用,进而努力挖掘其蕴含的教育价值.经过课程开发者认真辨析与加工过的文化资源,最终会直接进入课程领域,从而使地方课程呈现出浓郁的文化性特征.
地方文化资源的开发,必须是有目的的,规范的.文化资源从形态与功能上看是多种多样的,只有对文化资源进行分类,才能使它们顺利地转化为相应的课程形态或某类课程的组成部分,体现出它的教育价值.地方文化资源可以从物质的与精神的,直接的与间接的,现实的与潜在的等层面进行分类,从而使我们能够更好地开发和管理这些资源.
进入课程中的文化资源必然应符合国家的教育标准,它应当具有先进性,能够代表地方文化中先进的,适应现代化发展需要的,能够满足人们更高尚精神追求的那部分;它应当具有育人性,以培养和塑造学习者的文化个性与审美文化情怀;它应当具有发展性,能够促进当地或本社区学生群体与学生个体的全面,顺利的发展;它应当具有可接受性,能够符合学生接受实际,可以为学生所理解与接受. 地方课程开发的目标,即针对地方的实际需要,是为解决本地,本社区在历史,经济,文化发展中所经常遇到的问题或当前面临的困境而设计的.地方课程的设计与实施,有利于克服课程脱离社会生活的弊端.它的基本目的在于满足地方或社区发展的具体需求,加强学生与社会现实和社区发展的联系,使学生了解社区,进而接触社会,了解社会,学会关心社会并对社会负责,增强他们的社会责任感.
在设计与开发过程中,要想突出地方课程的针对性特征,就必须首先研究和掌握本地,本社区所面临的现实问题或主要矛盾.这需要社区工作者,教育行政部门,课程研究专家,当地教师,社区相关人士的共同努力与通力合作. 从课程内容上看,地方课程不同于国家课程中的学科课程,它不要求科目的均衡完整,也不刻意追求理论知识的系统,连贯与深刻,完整,它特别强调的是课程内容的适切性.所谓课程内容的适切性,包含以下两个方面:一是注重课程的时代性,二是注重课程的现实性.
地方课程致力于密切学生与社会生活及社区发展的联系,就必须注重课程的时代性,与当下的时代特征合拍.假如与学生生活的时代特征脱节,即使体现了地方特色,仍与当下的社会生活联系甚少,难以吸引学生的关注与兴趣,更谈不上促进学生认识社会,了解社会,关心社会发展,参与社会生活.在内容设计上,地方课程应具备突出的现实性,以专题和综合课的形式来组织内容.地方课程的内容应以地方社会生活和社区发展的现实为依据加以系统设计,要体现鲜活的现实性,要向学生传授参与社会生活和社区发展应具有的价值观念,思想意识,以及关于地方和社区的基本知识,如地方或社区的乡土历史,乡土地理,社区结构,地域经济,传统文化等等,还应向学生传授参与社会生活的基本能力,如社区研究,社区服务,社区发展规划等公益活动的基本能力. 与国家课程相比,地方课程具有较大的灵活性.与国家课程的长期性,固定性不同,地方课程更具有即时性与变动性,它需要根据地方社会生活和社区发展的现实变化,适应地方经济,文化水平的发展,实时做出相应的调整.地方课程的制定,实施也不会一蹴而就,它应在开发实施的过程中不断调整,变化,更新,不断吸收有益的崭新内容,以完善和补充自身.
需要引起重视的是,地方课程开发并不是指地方自主编写教材.地方课程开发不仅仅指开发出具体的课程教材,更重要的是开发的整个过程.在这个过程中,地方的现实需求和学生的学习需求达到基本满足,当地的教育文化水平得以发展和提高,课程结构与内容更趋完善与合理.即使就地方课程开发的具体产物之一———自编教材而言,地方开发的教材也往往是问题中心,兴趣中心或儿童中心的,而非知识中心的.不重视地方课程的灵活性,只重视开发书本类的自编教材,忽视形式更为灵活的活页资料,容易误导地方课程开发而编成地方版的学科知识中心教材. 新一轮基础教育课程改革的重要内容之一就是改变了以往中央集权的课程管理体制,实行国家课程、地方课程、学校课程的三级课程管理体制,增强了课程对地方、学校和学生的适应性。国家课程由国家组织专家技术力量进行开发设计,地方课程是地方教育行政部门组织开发,学校课程则以学校为本位、由学校自己确定的课程,此三者互为补充。其中地方课程在三级课程管理体制中起到了承上启下的作用。
作为基础教育课程体系中的重要组成部分和三级课程管理中不可缺少的一个环节,省、市两级地方教育行政部门担负起了课程开发的主体,浙江省教育厅组织制定了《浙江省基础教育地方课程(通用内容)标准》,省教科院编写了与之相配套的地方课程教材——《人 自然 社会》,教材面向全省,为省内中小学普遍使用,内容包括除国家必修课程外,在义务教育、高中教育中符合国家教育要求且已基本稳定的各项教育内容,如对学生开展的安全教育、心理健康教育、体育与健康教育、公民道德教育、性健康教育、环境教育、国防教育、法制教育、民族教育、禁毒和预防艾滋病教育等,还有反映本省特点的有关内容。每个教育模块都有若干个主题,中小学每学年涉及若干教育模块,同一模块在各学年分层安排教学内容。以期对学生进行人文精神、科学创造精神、社会实践能力的培养。同时,各地在通用课程教材的基础上,围绕特定教育内容和要求开发建设了具有鲜明地域特色的专题性地方课程教材。以宁波为例,市教研室组织力量编写了《我看宁波》(《我爱宁波》、《我与宁波》)。这套教材作为省地方课程建设的一部分,充分结合了宁波市的经济和社会发展的具体实际,为满足宁波市人才培养和学生发展的具体实际需要而建设,体现了宁波本土特色。 地方课程是本次课程改革中出现的新生事物,讲究策略,提高地方课程实施的有效性,可以切实发挥课程应有的育人功能,照顾好学生的兴趣、爱好和特长,从而极大地丰富、拓展教育内容,保证国家教育目标的实现,促进学生自主全面地发展。
(一)课程整合策略
1、地方课程与国家课程的整合
地方课程与国家课程开发主体不同,但最终所要达到的教育目标却是一致的。地方课程是国家课程的补充,在内容上与国家课程有密切的联系。不管是省编通用教材还是市编专题课程,有很多内容与国家课程的学科教育主题相关联,特别是《品德与生活/社会》、《历史与社会》、语文学科等,具体实施过程中可以把有关内容进行分解,让相应学科教师承担教学任务,这样既节约了时间又避免了简单的重复。如一年级《人自然社会》中“管好我的物品”一课,让入学儿童知道自己的学习用具有哪些,能进行整理和存放,每天带齐学习用具,培养自己收拾书包的良好习惯。这与一年级《品德与生活》中“我自己会整理”,内容相似,目标接近,两课可以整合起来上,没有必要进行重复教学。象这样重复内容的还有不少,学校最好在期初统一安排一个时间进行分析、分配。
2、地方课程与学校课程的整合
相对于国家课程而言,地方课程与学校课程在课程开发与实施上具有更多的灵活性,更能体现地方的特色。有些学校课程就是以地方资源为载体开发的,这种以地方为本,满足地方发展需求和学生发展需求的课程,在具体的实施过程中应把两者有机结合起来,充分挖掘地方资源,从而让学校课程开发更有依托,地方课程实施更加深入。如北仑区蔚斗小学以地方资源为载体开发的校本课程中“家乡的交通”一课,通过模拟去镇海,乘渡船、过大桥、通隧道,让学生感悟到:家乡的交通越来越便捷,社会越来越进步。在二年级《人自然社会》中“乘车不忘安全”,教育学生注意乘车安全,交通规则要时刻记在心中。老师就在上“家乡的交通”一课时,同时完成了对学生乘车安全的教育。
3、通用教材与专题教材的整合
通用教材与专题教材虽是两个不同级别的地方教育行政部门开发的,但对学生的教育与培养功能却体现了殊途同归的一面。刚开始,面对两套教材,教师不知道怎样实施,有的干脆选择一套,放弃一套,但总有顾此失彼之感。现在我们让学生选订一套,教师拥有两套教材,把教育主题一致的内容整合起来。老师在进行专题教材《我看宁波》中“可爱的家乡宁波”这一主题教育时,在学生了解家乡宁波的古老、光荣、美丽的基础上,让学生实地游览,拍摄照片,搜集图画,然后以活动课形式结合《人自然社会》中“我的家”一课,学生有的介绍了自己的家乡,有的介绍了自己的家,家中的成员,感受到了家乡的可爱,家庭的温暖。
4、地方课程与学校活动的整合
地方课程的实施要与学校开展的各项教育活动紧密结合,能够在学校开展的活动中解决教育功能的内容不再占用课堂教学时间重复进行,这样既有效利用了教学时间又体现了学校教育目标的一致性。通用教材中的安全教育、国防教育、环保教育、心理健康教育等等,不仅为学校教育提供了的载体,而且也使教材与实际结合,增强了实效性。
(二)灵活实施策略
由于地方课程的实施尚是探索阶段,没有固定的模式和现成的经验,教师在实施过程中有较大的自主性和灵活性。
1、课时的灵活调整
地方课程与学科课程不同,很多内容具有实践性,每周一节的课时常常让教师感到为难,而实际上,教师可根据实际需要,与其他任课老师进行协商调换,为需要走出课堂、走出学校进行实践体验的教学内容争取一个完整的时间。
2、教学时间的灵活安排
在地方课程教材实施过程中,每一课教学内容在时间安排上不一定实行平均主义,实践性强的内容需要更多的时间;教师从个人的专业知识、特长出发,擅长的内容可以进行深化,需要更多的时间;能够深入挖掘地方资源的内容也需要更多的时间进行拓展;学生感兴趣的内容也可以安排更多的时间进行研究。反之也可以适当减少时间。
3、实施时间的适时调整
地方课程与学科课程不同,没有严密的知识逻辑体系,因此教师在实施过程中可以与学校活动整合,按照需要调整各块教育主题实施的前后顺序,不一定要按照教材先后顺序进行。
4、实施形式的灵活应用
原则上各班地方课程的实施由指定的教师按指定的课时进行,但是对某些教育主题的实施可以灵活开展,如市编地方教材中的“瞻仰烈士墓”,学校组织全体学生在清明节祭扫烈士墓时可以进行统一的教育、体验活动。而省编通用教材中很多的教育主题诸如安全教育、环境教育、国防教育等都可以在全年级或者全校学生中组织听报告、听讲座、观看电影时集中进行。
(三)实践体验策略
“没有将学习内容转化为学生个人经验,学习就不可能有真正意义,学生对世界的了解、发现等都得借助于他们的亲身体验”。而且,地方课程与学科课程最大的不同还在于它超越了学科课程的逻辑体系,提倡与课外活动和社会实践活动的紧密联系,倡导自主、合作、探究的学习方式,在实践中培养学生的操作、探究能力,在体验中培养学生对家乡、对祖国的热爱之情,产生服务家乡、建设家乡的责任感和使命感。这一特点在教材编写中也得到了充分体现,两级地方课程教材中都有相当多的内容安排学生参与社会实践、调查、走访、搜集信息、参观访问、动手制作等丰富多彩的亲历活动来充实教学过程。因此,教师在实施过程中一定要运用好实践体验策略,充分体现新课程教学理念,突出地方课程的教学特点。 浙江省基础教育《地方课程(通用内容)标准》中指出“地方课程是各个不同地方对国家课程的必要补充。地方课程可以针对不同地方、社区学生发展水平的差异及时做出调整,切实照顾学生的兴趣、爱好和特长,从而极大地丰富、拓展教育内容,保证国家教育目标的实现,有效地促进学生自主全面的发展。”由此可见地方课程的地域性与本土性特点。课改初期,由于教师对三级课程管理体制理解的程度不同和课程开发能力的有限,省、市教育行政部门作为地方课程开发的主体开发出相应的教材供教师使用,使教师有了实施的依据和载体。但是我们应该认识到,这两级地方课程所蕴涵的内在张力,如果教师把教材作为地方课程实施的唯一,无疑使地方课程成了地方上的“国家课程”,就不能充分体现地方课程的地域性与本土性,这样,“地方”开发课程的能动性和自主性不能很好地发挥,各地课程资源的丰富性和差异性得不到体现,自然,地方课程的教育功能就会削弱。因此,我们在实施地方课程过程中要加强本土课程资源的开发,对课程内容进行拓展,挖掘本地区的特色,把课程资源开发到学生最近“生活区”,教学中不断加入新鲜的内容,尽现课程内在的张力。如宁波专题教材中“秀丽的山水”这一主题,向学生展现了奉化千丈岩、东钱湖、亭下湖、四明湖等宁波有名的山和水,让学生领略家乡美丽的山水,教师更要引导学生领略身边的、熟悉的山和水,这样才能充分激发学生的兴趣,进一步认识家乡的美丽。
地方课程的开发在我国起步晚,时间短,没有现成的经验和模式可供学习,各地都在摸索之中。“世上本没有路,走的人多了,也便成了路。”在探索地方课程开发实施的道路上,希望有更多的课程专家给予指导,有更多的同行进行探讨与交流,使地方课程的实施走一条健康、有序之道。