① 電子公文處理的特點及原則
電子公文處理必須遵循實事求是的原則
公文處理工作必須要發揚深入實際、聯系群眾、調查研究、認真負責的工作作風,因為公文的出發點和最後的目的就是要解決實際的問題,它是公務活動面對實際問題必須藉助的方法、工具之一。如果不深入實際,調查全面真實的情況,只是閉門造車,必然陷入官僚主義、形式主義和文牘主義的泥沼,使公文成為脫離實際,堆滿了官話、套話、空話、假話、大話的垃圾堆,使浮誇虛飾、生搬硬套、本本主義、瞎指揮、妄下結論的官僚主義之風侵害機關和組織的健康肌體,這樣公文處理不但無助於組織的管理,發揮不了實際的作用,甚至可能會帶來混亂和矛盾等負面效應。所以公文處理必須是一種有效的信息溝通,公文處理的實踐者應該從客觀實際出發,傾聽群眾和基層的呼聲,如實地反映真實情況,不先入為主,不任意誇大和縮小問題,不掩飾矛盾,既報喜也報憂。
同時,公文處理的實踐者要能對搜集上來的各種情況和材料的性質、真偽、是非、可行性做出准確的分析判斷推理,運用科學的方法論從客觀事實中得出正確的結論。能夠發現問題,提出問題,分析問題,最終還是要落在能有效地解決問題。所以在公文處理實踐中,最重要的是要能指出解決問題的具體方法、手段、途徑、措施。
② 有沒有適用於政府/國企的公文電子化簽署解決方案
政府機關和國企的日常工作常常圍著公文轉,發布通知、下達任務、請示工作、記錄會議全靠公文,對效率和安全的重視,也讓公文管理方式不斷轉變。
傳統實體印章實地紙質蓋章方式帶來的用章難問題,是當前組織公文管理中的核心難題。電子合同平台可以幫助組織製作和管理具有法律效力的電子印章,一個平台就能對所有印章進行全過程管理和使用監控。
(聯合用印)
5.列印防泄:蓋完章的文件有時候需要下發到多個區域,列印傳閱的過程中,電子合同平台的防偽列印功能可以加強文件管控力,防止文件外泄、防止內容篡改。
6.簽收驗真:組織可以直接將來文上傳至電子合同平台進行驗證,如果已經和公文系統集成,收文的同時就能自動檢驗文件的簽名和印章的真實性。確保文件來源、文件內容、文件印章真實。
公文電子化簽署的優勢
加強印章合規管控:印章電子化後納入系統進行統一管理,從許可權、流程、審計等多方面進行管控和監控。
節省人力物力成本:節省線下文件內容檢查、文件快遞所需的大量人工、紙張和快遞費,實現輕松發文。
確保真實和安全:從內容防篡改到身份全程驗真,確保真實意願,全程監控,及時記錄每次改動,便核查。
③ 簡述電子公文傳輸的過程中應注意哪些問題
公文處理流程及傳閱技巧的分析發表時間:2009-10-25 來源:魅力中國
[導讀] 通過對公文處理流程及傳閱技巧實施分析,達到完善公文處理程序、降低辦公費用、提高工作質量的目的。
(平頂山天安煤業股份有限公司十礦,河南 平頂山 467000)
中圖分類號:C931.46 文獻標識碼:A 文章編號:1673-0992(2009)11-089-01
摘要:公文處理是企業領導信息來源的重要方式之一,這樣給承擔公文處理業務的辦公室文書工作提出了更高的要求。對公文處理流程及傳閱技巧的分析是適應辦公自動化建設的需要,是提高公文處理質量的需要。通過對公文處理流程及傳閱技巧實施分析,達到完善公文處理程序、降低辦公費用、提高工作質量的目的。
關鍵詞:公文;處理流程;傳閱技巧
公文處理是辦公室日常工作之一,公文處理的快慢、好壞直接影響著領導的及時決策、正確決策。隨著辦公自動化建設的推進,給公文處理工作提出了更高的要求,有必要對其流程及傳閱技巧進行總結分析,從中吸取經驗,不斷優化流程,提高傳閱質量,更好為領導決策服務,促進我礦各項工作持續、穩定、健康、協調發展。
一、對公文處理流程及傳閱技巧實施分析的背景
隨著市場競爭壓力的增大,企業領導對信息掌握及信息質量的要求越來越高,而公文處理是信息來源的重要方式之一,這樣給承擔公文處理業務的辦公室文書工作提出了更高的要求。對公文處理流程及傳閱技巧的分析是適應辦公自動化建設的需要、是提高公文處理質量的需要。
就公文處理流程來說,傳統的基於純手工的公文處理方式,由於受工作繁瑣,效率低,公開度、透明度不夠的影響,正逐漸被新的辦公方式所代替,從外來文處理流程,到發文處理流程,均融入了先進的計算機網路系統,使公文處理流程更加優化、趨於合理,使公文處理自動化程度越來越高。
就公文傳閱來說,企業公文傳閱與事業單位、政府機關等部門的公文傳閱有所不同,尤其是煤礦企業領導各種事務繁雜,安全生產壓力大,牽涉精力多,因此,給我礦公文傳閱工作提出了更高的要求。公文傳閱的成功與否,直接影響著領導掌握信息的質量,判斷公文傳閱成功的標準是指是否讓領導能夠在精力最充沛集中的時間里,以最佳的思考角度,完全領悟文件的精神,進一步開拓思路,進而對本單位的工作部署安排有所借鑒、啟迪、指導等。
二、對公文處理流程及傳閱技巧實施分析的具體內容
(一)公文處理流程分析
我礦公文處理主要包括外來文和內部發文。外來文主要指公司來文,外來文辦理又稱收文辦理,收文辦理指對礦外來文的登記、擬辦、批辦、承辦等過程;發文辦理指對礦內發文的擬稿、審核、核稿、簽發、登記、印發等過程;文件管理是指礦辦公室檔案管理人員對形成或辦結文件的接收、整理、保管和提供使用等工作。
(二)公文傳閱技巧分析
公文傳閱是指辦公室文書將需要領導閱知的公文集中在一起呈送給領導,讓領導集中領會上級文件精神、掌握信息、交流認識、統一思想和智慧的過程。
期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館公文傳閱不僅僅是將文件呈送給領導閱畢,再取回的簡單過程,它還需要一定的方法和技巧,使公文達到最佳的傳閱效果。
1.公文呈送要選擇好時間
公文呈送,不是隨便地找個時間將文件放到領導辦公室就可以的,它要求文書必須掌握領導的工作規律、工作動態和作息時間。比如,領導正在辦公室集中精力開會,你突然冒失地闖了進去,雖然你送文件不錯,但領導肯定會因此而打斷思路,直到你走後,領導的思路也不會馬上轉移到會議的中心議題上來。因此,給領導呈送公文一定要選擇好時間。一般要選擇領導不在的時間。這樣,既驚動不了領導,又讓你有時間做一下文件的整理工作。另外,給領導呈送公文時,還要進一步考慮到領導的最佳精神狀態問題。
2.公文要根據內容重要程度依次擺放
給領導送文件,不是將文件簡單地放到領導辦公桌上就完事了,還要注意一下公文的擺放順序問題。如果隨意地擺放,領導即使看了,也不會達到最佳的閱知效果。按文件內容的重要程度,將最重要的文件放在最上面,以此類推(文件傳閱一般不是單份的文件,往往是多份文件一起傳閱)。因為,根據一個人的閱讀習慣和特點,往往開始閱讀時精力會很集中,時間一長,注意力就會慢慢減退。如何確定文件的重要性,這就需要文書人員必須先閱讀一下文件的內容,將那些與本單位有直接關系的文件放在最上面,而那些關系不大,甚至沒有多大關系的文件放到最後。同時,如果一些文件的內容有內在的聯系,比如省管理局下達了如何加強安全生產的文件,如果公司里緊接著也有相應的實施意見和精神等,應該將它們放在一起,這樣領導閱讀起來能夠有所借鑒、對照、啟發,能夠達到最佳的思考角度和效果。
3.公文要趁領導不在時取回
領導閱知完畢,文書人員應及時地將文件取回。要選擇領導不在辦公室的時間取,這樣也能避免打擾領導的辦公思路。總之,一個原則,就是盡量不要無謂地去干擾領導的辦公時間,除非有緊急情況。文件取回後,由於領導看完後的順序已經打亂了,所以,還必須將文件重新按以前的順序擺放後,再呈送給下一位領導。如果領導有批示意見,還要及時地去辦理。另外還要清點一下文件的份數是否和開始登記的一致。如果發現文件有缺失,還要及時詢問領導,追查下落,直到找到為止。
三、對公文處理流程及傳閱技巧實施分析的意義
(一)完善公文處理程序
通過實施分析,從中發現出問題,總結出經驗,對公文處理流程的各個環節及傳閱技巧的方式、方法進行修訂完善,使公文處理流程更加科學合理、更加符合實際,使公文傳閱技巧更勝一籌、更有利於領導領會文件精神,掌握信息,果斷決策。
(二)明晰責任,加快效率,提高質量
公文處理全過程均有相關部門和責任人負責,辦公室文書可按照領導要求、根據具體情況對其進行催辦操作,不至於因為偶然原因而出現公文積壓情況。下發文件通過礦內部OA系統發布後,屬電子公文,此類公文可不受時間與空間的限制,用戶可在許可權范圍內24小時查詢利用文件,大大提高了工作效率。公文傳閱中把文件擺放順序、取回時間及呈送時間等關鍵事項運用於實際,使公文傳閱質量明顯提高。
(三)降低辦公費用
自從有了電子公文,紙制文件的印發量大大降低。個別基層單位需要文件時,可通過網路傳輸,節約了紙張。管理人員自動化辦公觀念及節能意識明顯增強。
④ 電子公文的處理程序
1. 要採用全面溝通的處理程序。就是上下左右全方位溝通,相互匹配。收文、辦文、核稿、送審、簽發、存檔等各個環節同處一個系統,既能收得了、發得出,又能改得了、退得回;既能在固定場所處理公文,又能在運動中從事公文處理,真正實現公文處理的「無紙化」和「無址化」。同時,還應考慮到公文信息公開的需要,設計預留與互聯網連接的功能。
2. 要採用自動生成的處理程序。就是實現公文格式自動生成。一是行政機關各類文種格式的自動生成。二是16個格式要素的自動生成。
3. 要採用高效運作的處理程序。就是多功能高效運作。在收文階段,秘書部門對來自多方位的公文,通過計算機對登記、分發、閱審、辦理、歸檔五個環節自動進行顯示、排序、查詢和流程跟蹤。在辦文階段,辦文處室通過計算機對秘書處等有關處室、上級領導和有關部門傳來的辦件,進行擬稿、審核、會簽、簽發,並對辦文過程進行流程跟蹤監控。在發文階段,利用政務網實現全方位傳送。在歸檔階段,計算機按照檔案部門的規定建立資料庫,能夠按年度、性質、文號、主題詞進行多種歸檔、查詢處理。在各階段工作環節上,設計錯件追回、工作移交、工作授權等功能。
⑤ 什麼是電子公文 電子公文處理程序
電子公文是指各地區、各部門通過由國務院辦公廳統一配置的電子公文傳輸系統處理後形成的具有規范格式的公文的電子數據。
處理程序:
1、要採用全面溝通的處理程序。就是上下左右全方位溝通,相互匹配。收文、辦文、核稿、送審、簽發、存檔等各個環節同處一個系統,既能收得了、發得出,又能改得了、退得回;既能在固定場所處理公文,又能在運動中從事公文處理,真正實現公文處理的「無紙化」和「無址化」。同時,還應考慮到公文信息公開的需要,設計預留與互聯網連接的功能。
2、要採用自動生成的處理程序。就是實現公文格式自動生成。一是行政機關各類文種格式的自動生成。二是16個格式要素的自動生成。
3、要採用高效運作的處理程序。就是多功能高效運作。在收文階段,秘書部門對來自多方位的公文,通過計算機對登記、分發、閱審、辦理、歸檔五個環節自動進行顯示、排序、查詢和流程跟蹤。在辦文階段,辦文處室通過計算機對秘書處等有關處室、上級領導和有關部門傳來的辦件,進行擬稿、審核、會簽、簽發,並對辦文過程進行流程跟蹤監控。在發文階段,利用政務網實現全方位傳送。在歸檔階段,計算機按照檔案部門的規定建立資料庫,能夠按年度、性質、文號、主題詞進行多種歸檔、查詢處理。在各階段工作環節上,設計錯件追回、工作移交、工作授權等功能。
⑥ 關於電子公文存在問題和下一步打算、建議等
第一,電子公文比紙質公文環保,且節約資源。可以減少紙張的利用,造成生態環境的破壞。第二,電子公文比紙質公文節約成本,沒有庫存就沒有倉儲成本,運送成本和管理成本。第三,電子公文比紙質公文功能更強大、更方便,電子公文可以和其他軟體結合,使其功能更強大更方便。第四,電子公文比紙質公文更具有個性化,電子公文容易做更新或者校正,可以根據自己需要在封底或者封面等特殊版面,製作不同的內容,通過與網路網際鏈接,發布方式更容易。
⑦ 如何用Word製作紅頭文件和電子公章
1、打開word文檔,在插入菜單中選擇「形狀」,在下拉形狀中選擇「橢圓形」。
⑧ 我的電腦是WIN8系統的,64位,公司OA上得了,但是電子公文打不開。是什麼原因
這種情況,可能是因為OA系統內嵌的公文軟體沒有安裝或者版本不支持。一般而言,大型的OA系統,是公文信息流轉的框架下,內嵌專門的文字瀏覽或者編輯軟體。在一些對公文要求比較嚴格的OA系統中,文件格式往往是S2文件,是一種只能閱讀不能編輯和修改的專門格式。其他各種的OA系統中,有的直接內置Office插件,還有的使用WPS等編輯工具,甚至有的直接傳閱的就是PDF文件,用PDF閱讀器打開即可。你說個人電腦是WIN8系統64版本,這個應該不是主要的問題。既然可以連上OA系統,那麼個人電腦與伺服器的連接已經完成,剩下的就是公務信息和文件怎樣呈現的問題。因此,初步判斷是相應的軟體或者插件沒有安裝。
解決的辦法,一般而言,OA系統都有一些說明,說明運行該系統需要哪些外圍的支持程序,或者說需要在什麼軟體環境下運行。你可以查閱一下,一般而言,會在OA系統登錄的首頁上有「幫助」、「說明」之類的,還有的在本地伺服器上還提供下載,找到相應的軟體下載安裝即可。
⑨ 簡答電子公文處理過程的五個環節
電子公文處理過程的五個環節包括數據歸集、文件收集、文件整理、文件移交和檔案接收。處理過程採用全面溝通的處理程序,就是上下左右全方位溝通,相互匹配;採用自動生成的處理程序,就是實現公文格式自動生成。一是各類文種格式的自動生成,二是16個格式要素的自動生成;採用高效運作的處理程序,就是多功能高效運作。在收文階段,秘書部門對來自多方位的公文,通過計算機對登記、分發、閱審、辦理、歸檔五個環節自動進行顯示、排序、查詢和流程跟蹤。
《中華人民共和國數據安全法》
第三條
本法所稱數據,是指任何以電子或者其他方式對信息的記錄。
數據處理,包括數據的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。
數據安全,是指通過採取必要措施,確保數據處於有效保護和合法利用的狀態,以及具備保障持續安全狀態的能力。第六條
各地區、各部門對本地區、本部門工作中收集和產生的數據及數據安全負責。
工業、電信、交通、金融、自然資源、衛生健康、教育、科技等主管部門承擔本行業、本領域數據安全監管職責。
公安機關、國家安全機關等依照本法和有關法律、行政法規的規定,在各自職責范圍內承擔數據安全監管職責。
國家網信部門依照本法和有關法律、行政法規的規定,負責統籌協調網路數據安全和相關監管工作。
⑩ 黨政機關公文處理工作條例中規定,電子公文的處理辦法另行制定。電子公文處理辦法好久出台呢
《電子公文歸檔管理暫行辦法》於2003年7月28日發布,2003年9月1日施行。
第一條
為了加強對電子公文的歸檔管理,有效維護電子公文的真實性、完整性、安全性和可識別性,根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》和《國家行政機關公文處理辦法》,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱的電子公文,是指各地區、各部門通過由國務院辦公廳統一配置的電子公文傳輸系統處理後形成的具有規范格式的公文的電子數據。
第三條
電子公文形成單位應指定有關部門或專人負責本單位的電子公文歸檔工作,將電子公文的收集、整理、歸檔、保管、利用納入機關文書處理程序和相關人員的崗位責任。
機關檔案部門應參與和指導電子公文的形成、辦理、收集和歸檔等各工作環節。
第四條
副省級以上檔案行政管理部門負責對電子公文的歸檔管理工作進行監督和指導。
電子公文的真實性、完整性、安全性和可識別性,移交前由形成部門負責,移交後由檔案部門負責。
第五條
電子公文參照國家有關紙質文件的歸檔范圍進行歸檔並劃定保管期限。
第六條
電子公文一般應在辦理完畢後即時向機關檔案部門歸檔。
第七條
電子公文形成單位必須將具有永久和長期保存價值的電子公文,製成紙質公文與原電子公文的存儲載體一同歸檔,並使兩者建立互聯。
第八條
需要永久和長期保存的電子公文,應在每一個存儲載體中同時存有相應的符合規范要求的機讀目錄。
第九條
電子公文的收發登記表、機讀目錄、相關軟體、其他說明等應與相對應的電子公文一同歸檔保存。
第十條
電子公文的歸檔應在"全國政府系統辦公業務資源網電子郵件系統"平台上進行,各電子公文形成單位檔案部門應配置足夠容量和處理能力及相對安全的系統設備。
第十一條
電子公文形成單位應在運行電子公文處理系統的硬體環境中設置足夠容量、安全的暫存存儲器,存放處理完畢應歸檔保存的電子公文,以保證歸檔電子公文的完整、安全。
第十二條
電子公文形成單位應在電子公文處理系統中設置符合安全要求的操作日誌,隨時自動記錄對電子公文實時操作的人員、時間、設備、項目、內容等,以保證歸檔電子公文的真實性。
第十三條
電子公文形成單位應在電子公文歸檔時對相關項目進行檢查,檢查項目包括與紙質公文核對內容、簽章,審核電子公文收發登記表、操作日誌及相關的著錄條目等,確認電子公文及相關的信息和軟體無缺損且未被非正常改動,電子公文與相應的紙質公文內容及其表現形式一致,處理過程無差錯。
第十四條
歸檔電子公文的移交形式可以是交接雙方之間進行存儲載體傳遞或通過電子公文傳輸系統從網上交接。
第十五條
通過存儲載體進行交接的歸檔電子公文,移交與接收部門均應對其載體和技術環境進行檢驗,確保載體清潔、無劃痕、無病毒等。
第十六條
歸檔電子公文應存儲到符合保管要求的離線載體上。歸檔保存的電子公文一般不加密,必須加密歸檔的電子公文應與其解密軟體和說明文件一同歸檔。
第十七條
歸檔的電子公文,應按本單位檔案分類方案進行分類、整理,並拷貝至耐久性好的載體上,一式3套,一套封存保管,一套異地保管,一套提供利用。
第十八條
檔案部門應加強對歸檔電子公文的管理,提供利用有密級要求的歸檔電子公文,應嚴格遵守國家有關保密的規定,採用聯網的方式提供利用的,應採取穩妥的身份認定、許可權控制及在存有電子公文的設備上加裝防火牆等安全保密措施。
第十九條
超過保管期限的歸檔電子公文的鑒定和銷毀,按照歸檔紙質文件的有關規定執行。對確認銷毀的電子公文可以進行邏輯或物理刪除,並應由檔案部門列出銷毀文件目錄存檔備查。
第二十條
其他類型電子公文的歸檔管理可參照本辦法。
第二十一條
本辦法未盡事宜,參照國家其他有關電子文件的標准和規定。
第二十二條
本辦法由國家檔案局負責解釋。
第二十三條
本辦法自2003年9月1日起施行。
(10)電子公文解決方法擴展閱讀
公文起草應當做到:
(一)符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規,完整准確體現發文機關意圖,並同現行有關公文相銜接。
(二)一切從實際出發,分析問題實事求是,所提政策措施和辦法切實可行。
(三)內容簡潔,主題突出,觀點鮮明,結構嚴謹,表述准確,文字精練。
(四)文種正確,格式規范。
(五)深入調查研究,充分進行論證,廣泛聽取意見。
(六)公文涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項,起草單位必須徵求相關地區或者部門意見,力求達成一致。
(七)機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作。