1. 我國當前實施的促進經濟發展措施有那些
中國面對國際金融危機帶來的空前挑戰,以前所未有的力度展開了新一輪宏觀調控。實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策傳遞了清晰的信號:直接有力、擴大內需的調控措施將推動中國經濟走出困境邁向新的發展階段。
11月份以來,從擴大內需的十大措施出台,到中央經濟工作會議重申保增長的調控目標,再到目前國務院辦公廳關於當前金融促進經濟發展的三十條意見出台,越來越細化的調控舉措逐步勾勒出新一輪宏觀調控的路徑——既要保當前經濟增長,又要抓住難得契機優化經濟結構,促進經濟發展方式轉變。
保增長、促消費、調結構:積極財政政策釋放能量
進入四季度以來,工業生產、出口、財政收入、CPI和PPI等經濟指標的顯著下滑表明,中國經濟下行壓力進一步顯現。但不少專家表示,隨著一系列擴張性調控政策逐步實施,中國經濟增速有望在明年一季度觸底後逐步回升。
摩根士丹利首席中國經濟學家王慶說,16日公布的今年1至11月中國城鎮固定資產投資同比增長26.8%,這一增速雖然比前十個月增速略有回落,但仍處高位,表明積極財政政策下不斷擴大的投資規模將逐漸顯效,為經濟增長提供動力。
面對國內外挑戰,中國重啟積極財政政策成為新一輪宏觀調控的最大亮點,意味著具有「立竿見影」效果的財政政策將在宏觀調控中釋放越來越多的能量。
財政部有關負責人表示,明年實施積極財政政策,除了擴大投資規模以外,將實行結構性減稅,用減稅、退稅或抵免的方式減輕稅負,促進企業投資和居民消費。並進一步優化財政支出結構,加大民生投入,支持科技創新和節能減排、先進裝備製造業、服務業、中小企業、重大改革等,推動經濟結構調整和發展方式轉變。
財政部財科所所長賈康表示,所謂結構性減稅就是「有增有減,結構性調整」的一種稅制改革方案。具體則根據我國經濟形勢發展的需要,相應調整稅收政策,在優化稅制結構的同時,可以開征一部分新稅種,降低一部分稅種的稅負,以達到刺激經濟、擴大投資和內需的目的。
國家近期宣布將在全國推廣「家電下鄉」和「農機下鄉」,發出了擴大農村消費的積極信號。財政部表示,積極財政政策一方面要調整國民收入分配格局,促進提高城鄉居民收入,另一方面通過稅收優惠等手段促進農村、住房、汽車、服務業和旅遊業等重點領域的消費。
明年1月,增值稅轉型和成品油價稅費改革的適時出台,表明了當前正是中國經濟調整結構的重大契機。財政部有關負責人表示,下一步將大力推進財稅體制改革,立足當前的拉動投資,促進企業加快設備更新和技術改造,從而保持經濟發展的可持續性。
國家信息中心首席經濟師兼經濟預測部主任范劍平說,擴大內需既是中國經濟面對危機的應急之策,更是未來發展的長遠戰略。其背後是經濟發展方式從投資和出口拉動型向內需拉動型的重大轉向。他預計,到2010年,隨著政府拉動內需政策效應的充分釋放,主要靠內需拉動經濟發展的格局將初步形成,中國經濟將開始新一輪發展。
釋放流動性、增信貸:適度寬松貨幣政策拉動經濟增長
金融是現代經濟的核心。如果將中國經濟比做一條大船,貨幣就是「載舟之水」,金融的作用則在於促使「資金之水」流動起來。中央當前採取的一系列金融措施,正是要將這「水」從央行和商業銀行的「堤壩」中釋放出來。
從國家提出適度寬松的貨幣政策,到月初國務院常務會議提出促進經濟發展的九項金融措施,再到進一步細化的金融促進經濟發展的三十條意見,中國正在出台一系列保增長的金融政策,通過促進貨幣信貸總量的合理穩定增長,為經濟航船提供廣闊水域。
當前,國際金融危機正逐步傳導至實體經濟,全球陷入衰退邊緣,企業融資難成為全球問題。為解決流動性問題,國家提出適度寬松的貨幣政策,以促進貨幣信貸的穩定增長,央行更是在3個月時間內四次下調利率,三次下調存款准備金率,同時取消了對商業銀行信貸規模總量的控制。
王慶認為,當前中國釋放流動性的效果正在顯現。根據央行11月份金融數據,11月份貸款出現同比大幅上漲。但同時,貨幣供應量增速下滑局面依然未能有效緩解,而銀行惜貸現象仍然嚴重。相關跡象表明,資金之水雖然流進了商業銀行,但仍未能很好地進入到企業生產中去。
基於此種狀況,金融促進經濟發展的三十條意見對貨幣政策、信貸服務、資本市場、保險、融資渠道、外匯管理、金融服務、財稅支持、改革風險等九個方面內容進行了具體部署。其中,促進貨幣信貸穩定增長、滿足合理資金需求等兩項內容位列眾措施之首。
中國國際經濟研究會副會長、成都大學副校長張其佐認為,這三十條意見是落實當前宏觀調控政策更具針對性的體現,其中提出的爭取全年廣義貨幣供應量(M2)增長17%左右的目標,是亞洲金融危機以來M2最高增長目標,體現出當前宏觀調控反周期調節的特點。「如果這個目標能夠達到,能夠適時地擴大流動性、擴大基礎貨幣的發行,對工業的增長,就業的保障和經濟平穩發展,意義重大。」
此外,針對銀行惜貸現象,金融三十條意見明確提出,鼓勵銀行業金融機構在風險可控前提下,對基本面比較好、信用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單但暫時出現經營或財務困難的企業給予信貸支持。
張其佐說,這三十條意見還體現了當前宏觀調控的另一特點,就是財政貨幣政策正在更好地與產業政策相配合協調。實現保增長的關鍵就是要保工業。中國處於工業化和城市化進程階段,工業的增長對於經濟增長、就業增加至關重要,目前向企業傾斜的政策,都是為了保證企業的發展。
「對銀行來講,保增長是一個大局,如果銀行純粹基於這種風險而畏縮不前的話,就會影響工業增長,從而使經濟下滑的問題變得更嚴重,銀行自身的存量貸款也會很受影響,最後受危害也自然包括銀行業。所以對銀行來講,也需要擴大信貸投放,在經濟保增長的同時,才能保住自己。」中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇說。
股市、樓市、車市:擴張調控政策工具促市場穩定發展
無論是中央經濟工作會議還是金融促進經濟發展的三十條意見,老百姓關心的股市、樓市、車市三大市場都受到了高度關注。如何提振市場信心、促進這三個市場的穩定健康發展成為明年經濟工作的重要內容。
中央經濟工作會議提出,要保持資本市場和房地產市場穩定健康發展,加強資本市場基礎性制度建設,提高上市公司質量和治理水平,加強資本市場監管,增強投資者信心。會議強調提高居民財產性收入的同時,將住房和汽車消費列為明年擴大消費的重點領域。
金融促進經濟發展的三十條意見則進一步明確將出台信貸政策支持居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房,並支持汽車消費信貸業務發展,拓寬汽車金融公司融資渠道。
分析人士認為,這對三個市場來說無疑是重大利好,將有效增強人們對市場的信心,穩定預期。而積極財政政策與適度寬松貨幣政策的實施更是為市場回暖營造了良好的政策環境。
中信證券首席策略分析師程偉慶預計,明年二季度,政策對實體經濟提振效果會逐漸露出端倪,基本面預期的企穩會逐步取代純粹的情緒刺激,成為股市新的且強有力的提振動力。
對於資金密集型的房地產業來說,中央經濟工作會議確定的各項政策基調更是為其走出低迷狀態創造了有利條件。分析人士認為,適度寬松的貨幣政策能夠有效為房地產開發企業「輸血」,維持企業資金鏈不斷裂,防止房價「超調」,早日穩定購房人的預期。而除了信貸規模的擴張,未來可以預見的降息可能節約房地產企業資金成本,這將成為穩定房價及購房人預期的重要條件。
另外,降息將帶來購房成本下降,引發交易量持續回暖。數據顯示,就在中央經濟工作會議閉幕次日,上海的日均預售套數比11月上升了35%,比10月份則是上升了56%。北京雖然受季節因素影響冬季售房量會下降,但12月份日均銷售僅比11月份下降25%,比10月份仍然上漲20%。
已經構成居民一大消費點的汽車市場也有望在新一輪調控中受益。雖然受經濟增速下降影響,在居民資產價格縮水和收入增長放緩的壓力下,明年汽車業發展不容樂觀。但從長期來看,擴大內需的經濟政策以及適度寬松的貨幣政策,都是汽車業的利好因素。
答案補充
哪些貨幣政策?大幅度降息,住房首付減少,幫助受困企業融資,發放購物券……
2. 如何解決制約經濟社會持續健康發展的重大問題
推進經濟結構戰略性調整是貫徹和落實科學發展觀的重大舉措,是促進經濟可持續發展的根本途徑。推進需求結構調整、優化產業結構、促進區域和城鄉協調發展、收入分配體制改革,解決制約經濟持續發展的重大結構性問題,為實現可持續發展創造條件。推進需求結構戰略性調整,擴大內需,轉變經濟發展方式,是實現可持續發展的動力保障。長期以來,我國經濟發展主要依靠出口和投資拉動,這使得經濟發展的後勁和動力不足。擴大內需特別是擴大國內消費需求,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,充分發揮消費對促進經濟增長的動力功能,為可持續發展提供持久動力。近年來,我國通過家電下鄉、完善社會保障制度、調整收入分配等措施,擴大國內消費需求,促進了我國經濟的持續健康發展。推進產業結構優化升級,發展現代產業體系,是實現可持續發展的重要途徑。加快傳統農業向現代農業轉變,堅持走新型工業化道路,積極發展以現代服務業為重點的第三產業,謀求一個「以高新技術為先導,以基礎產業和製造業為支撐,促進服務業的全面發展」的現代產業格局,促進經濟增長依靠第一、第二、第三產業協同帶動,依靠科技進步促進經濟發展與資源、環境相協調,促進可持續發展。上海「四個中心」建設,推進上海產業結構優化升級,為促進上海經濟可持續發展注入了新的活力。推進區域、城鄉協調發展,提高經濟發展的整體素質和水平,為實現可持續發展創造條件。由於各種歷史和現實的原因,我國城鄉之間、東部地區與中西部地區之間,經濟發展存在較大「落差」,農村地區和中西部地區經濟發展相對滯後,這不利於我國社會和經濟的長期、穩定發展。促進區域、城鄉協調發展,對經濟發展作出區域部署,合理布局生產力,突破地域、自然條件的限制,促進可持續發展。我國通過西部大開發、中部崛起、城鎮化改革等戰略舉措,調整生產力布局,有利於提高經濟發展整體水平,為實現可持續發展創造條件。推進收入分配結構調整,縮小收入差距,維護社會公平,是實現可持續發展的重要條件。勞動者只有在利益和權利分配上實現公平,才能激發出極大的積極性和創造性,去追求更高的效率,推動實現可持續發展。推進收入分配改革,提高低收入者的收入水平,擴大中等收入的比重,調節過高收入,縮小收入差距,實現共同富裕,維護社會公平和社會穩定,為實現可持續發展提供良好的社會條件。近年來,我國通過稅收制度改革、提高最低工資標准、提高最低保障和扶貧標准、提高養老金比例等措施,調整國民收入分配結構,把維護社會公平放到更加突出的位置,緩和社會矛盾,為實現可持續發展創造了穩定和諧的社會條件。試題分析:知識范圍為經濟常識。此題為開放式,論述題,學生要綜合運用知識來分析,如同一個小論文,一定要有政治論文的語言和原理,理論聯系實際,才能得高分①從調整需求結構的視角論證,重要邏輯環節我國經濟發展依靠投資需求和出口(外需)拉動明顯,但內需特別是消費需求的拉動作用還不夠;通過調整需求結構,擴大內需特別是消費需求,為可持續發展提供持久動力。②從調整產業結構的視角論證,重要邏輯環節是產業結構調整的基本方向,三大產業調整的道路,產業結構的優化升級與轉變經濟發展方式的關系。③從調整區域經濟結構的視角論證,重要邏輯環節是區域發展不平衡成為經濟持續發展的制約;通過區域經濟結構調整,合理布局生產力,提升整體發展水平,為可持續發展注入新的活力。④從調整城鄉結構的視角論證,重要邏輯環節是城鄉發展差距過大制約經濟持續發展,通過推進城鎮化,縮小城鄉發展差距,為可持續發展創造條件。⑤從調整分配結構的視角論證,重要邏輯環節是差距適度是社會公平的重要內容之一,公平是追求效率的社會條件,收入分配公平可以調動人們生產積極性,促進經濟可持續發展。⑥從調整貿易結構的視角論證,重要邏輯環節是優化出口商品結構,提高對外貿易的質量和效益,轉變對外貿易增長方式;優化進口結構,引進先進技術和關鍵設備,加快我國技術進步,促進我國經濟的可持續發展。
3. 當代發展中國家存在的經濟問題與解決途徑
發展問題一直是世界各國普遍關注的問題。大部分發展中國家取得獨立後,在發展民族經濟、改變貧窮落後面貌、縮小同西方發達國家的經濟差距等方面,取得了巨大成績。一些國家實現了經濟「起飛」,甚至創造了「奇跡」。但是,無論是「進口替代」發展戰略,還是「出口導向」發展戰略,大都是走西方發達國家經濟發展的道路。經濟增長是社會發展的基礎,但有增長不一定有發展。為了避免「有增長、無發展」的現象,世界各國都把可持續發展作為國家宏觀經濟發展戰略的一種重要選擇,並深刻認識到,人類需要一個持續發展的途徑。這是人類發展觀的重大轉折,具有深遠的歷史意義。
然而,在實現可持續發展的艱巨任務中,發展中國家面臨的形勢十分嚴峻,存在的問題較為嚴重。特別是,一些發展中國家或沒有認識到可持續發展的深刻內涵,或認識得很不深刻,採取的措施還不很得力。因此,在今後制定新的經濟發展戰略時,把可持續發展作為一個突出的重要內容,是大多數發展中國家面臨的迫切和艱巨的任務。
經濟發展本身可以是一問學科,叫發展經濟學,很多大學的經濟類專業在本科階段都會有這么一門課程。由於您的問題相對寬泛,在此我簡單答一下:
第一,發展中國家的經濟發展到一段時期內會遇到瓶頸,即經濟增長率很難保持高位。經濟發展的核心是經濟總量的增長,在最初階段,高增長率可以維持,但達到一定水平後,這一增速很難保持。這主要有兩個原因,一是基數變化的問題,從100到200,僅僅是增加100,而從10000到20000,卻是要增加10000;二是資源限制的問題,發展中國家最初的低經濟總量,主要是因為其對資源的利用不足,對資源利用率提高後,會有快速增長,但資源終歸是有上限的。
第二,經濟發展涉及到了社會結構的變化,從而引發社會矛盾。經濟總體增長,但其內部結構卻會有優有劣,產業結構、收入結構、技術結構等,都會出現較大變化。同樣是增長,某一產業會比其他產業要快,人民的生活水平也會迅速拉開層次,造就一部分貧富差距,同時,新的技術和產品也會產生沖擊……這些變化雖然只是經濟層面的,但必然會對社會形成較大影響,如價值觀變化,各類政治勢力為自身利益而出現沖突等。
第三,經濟發展過程中涉及到人與自然的和諧,因而可能出現環境污染、生態文明破壞等問題。
第四,一個國家的發展離不開國際社會,發展中國家的發展可能會對其他發達國家產生一定的沖擊,甚至威脅其某一領域的領先地位,從而出現發達國家對發展中國家打壓、排擠等情況。
4. 政府解決外部經濟問題的方法有哪些解決外部經濟只有依靠政府嗎
政府解決外部經濟的方式有很多,解決外部經濟是只能依靠本國政府和企業的。國際組織也是由各個政府控制的,常用的是:
1、關稅。表現在進出口的稅收政策上,對進出口企業的扶持力度上
2、外國企業收購與兼並。一國如果有相當的外匯儲備的話,可以對國外資源和企業進行收購和兼並,從而影響外部經濟。
3、外交政治手段。國家通過談判,簽訂自由貿易協定,雙邊貿易關系等等形式,對簽訂區域產生影響。
4、外國投資。表現在實業,基礎設施上,如中國對非洲;表現在相關有價證券上,如購買美國債。
5、貨幣匯率。如果一國的貨幣是國際化貨幣外,比如,美元,歐元等等,近期美國大量印刷鈔票,就是通過這種形式影響世界經濟的。
不常見的還有:1、發動戰爭 2、扶持敵對勢力,如西方國家對達賴的支持,影響中國經濟發展環境3
其他,比如高科技技術壟斷 4文化演變,文化滅絕等等。
影響世界經濟的還有一些國際組織:比如,WTO,世界貨幣基金組織,聯合國等等,但歸根結底,這些組織都是各國之間相互博弈的舞台。可以歸結到前面提到的外交手段。
政府解決經濟的外部性方法有很多,比如說限制,補貼,獎勵。
限制性通常用在負外部性的問題上,比如說通過一些對環境有污染的企業強制性要求具有排污許可證,和排放量。
補貼比如說對於科學技術和高科技予以補助等等,獎勵也差不多,對於有正外部性影響的行為予以獎勵。
5. 如何有效的解決村級經濟發展存在的問題
1.建設高素質基層班子
通過培訓以及相應的激勵機制,有效提高幹部素質。首先,可以通過短訓班、函授或者脫產的形式對農村幹部進行培訓,利用農函、成校以及黨校等地點,加強村幹部的經濟能力。並且在培訓教育中,提高村幹部的綜合素養以及集體凝聚力。其次,建設高素質的村支書隊伍。在黨員內部選拔具有號召力、溝通能力、高素質的人才擔任村支書。最後,建立相應的激勵機制,並保證村幹部的福利待遇。令村幹部能夠按時領到相應的報酬、得到相應的激勵,從而保證其工作的積極性。
3.加大政策扶持
首先,從資金上予以幫助,政府通過建立專項基金,增加投入,專門作為創業啟動金、信用擔保以及貸款貼息等扶持相對落後的村子,通過資金投入刺激當地經濟的發展,為落後村經濟起步開好頭。其次,政策扶持,通過各方面的政策優惠,為村級經濟項目建設營造良好的發展環境。
6. 我國目前經濟發展面臨的突出問題是什麼如何解決
2014年中央經濟工作會議討論明年經濟運行有關問題
提出四大問題,一是經濟下行壓力增大,二經濟結構調整出現陣痛,三是企業經營困難增多,四是部分經濟風險顯現。
解決措施:積極的財政政策、穩健的貨幣政策,
促進三駕馬車,投資出口消費,更均衡拉動經濟增長
扶持貧困人口,促進經濟提質增效升級
還有八個注重,五大任務。
7. 我國經濟發展中存在的問題及應對策略
中國經濟發展中的主要問題如下:
1。體制結構仍然不合理,長期結構性矛盾和粗放式增長方式沒有根本改變。
中國初步建立了社會主義市場經濟體制,但影響發展的體制和制度障礙依然存在,重大改革面臨著深層次的矛盾和問題。
2、城鄉、區域和經濟社會發展仍然不平衡。
城鄉二元經濟結構明顯。東海岸與中西部地區的經濟發展差距正在擴大。在經濟快速發展的同時,科學、教育、文化和衛生等社會事業發展緩慢。
3、農業基礎薄弱、農民收入低、農村發展滯後的狀況沒有改變。
「三農」問題已經成為制約中國經濟發展的突出問題。
4、通貨膨脹壓力仍然存在
農業生產資料、部分農副產品和部分工業品價格的結構性上漲擾亂了正常的經濟秩序。
5、勞動就業、社會保障、收入分配、住宅、安全生產等關系群眾切身利益的問題仍然很多。
解決方案如下:
1、深化改革進一步深化社會主義市場經濟體制改革,關鍵是加快轉變經濟發展方式,完善社會主義市場經濟體制。
2、大力推進經濟結構戰略性調整,更加註重提高自主創新能力,提高節能環保水平,提高經濟整體素質和國際競爭力。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用促進經濟增長,實現消費、投資、出口「三駕馬車」,促進第一、二、三產業協調發展。
3、解決「三農」問題,推進社會主義新農村建設,統籌城鄉發展。
4、加強能源資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力。
5、促進區域協調發展,縮小區域發展差距。
(7)解決經濟發展問題的方法擴展閱讀:
就當代經濟而言,發展的含義相當豐富復雜。發展總是與發達、與工業化、與現代化、與增長之間交替使用。 一般來說,經濟發展包括三層含義:
1.經濟量的增長,即一個國家或地區產品和勞務的增加,它構成了經濟發展的物質基礎;
2.經濟結構的改進和優化,即一個國家或地區的技術結構、產業結構、收入分配結構、消費結構以及人口結構等經濟結構的變化;
3.經濟質量的改善和提高,即一個國家和地區經濟效益的提高、經濟穩定程度、衛生健康狀況的改善、自然環境和生態平衡以及政治、文化和人的現代化進程。
經濟發展是通過經濟結構的改進和優化、經濟質量的改善和提高達到經濟量的增長。
「總部經濟」是指某區域由於特有的資源優勢吸引企業將總部在該區域集群布局,將生產製造基地布局在具有比較優勢的其它地區,而使企業價值鏈與區域資源實現最優空間耦合,以及由此對該區域經濟發展產生重要影響的一種經濟形態。
8. 解決經濟發展問題的根本性措施是什麼
增加就業崗位,增加生產總值,擴大市場需求,解決老百姓對醫療,城市基礎建設,住房等。
9. 如何解決我國經濟發展中存在的突出矛盾和問題
問題:
1.區域發展不平衡
2.城鄉發展不平衡,差距拉大
3.不同階層的群體收入差距拉大
4.國企與民企的資源分配問題,外資企業的超國民待遇,不公平競爭問題。
5.經濟結構不合理,經濟發展方式粗放,經濟增長質量不高。
6.物價上升,通貨膨脹,房價偏高,影響經濟長期平穩發展。
7.經濟與資源,人口,環境的矛盾突出。
8.過於偏重GDP的增長,不注重人民群眾收入的提高,幸福感的提升,社會進步較遲緩。
9.產業結構不太合理,農業的比重較大,佔用勞動力較多,生產效率較低。
10.城市化率低,人口城市化進度落後於城市面積的城市化。
對策:
1. 切實執行西部大開發,振興東北,中原崛起,中部崛起,珠三角,長三角,環渤海,成渝等區域發展戰略,國家加大財政支持力度,加大基礎設施和投資環境的建設,吸引國內外投資,縮小區域差距。
2. 要加快城市化進程,改革戶籍制度,重點實現人口的城市化,不斷的轉移農村剩餘勞動力向第二產業和服務業轉移。發展現代化農業,提高農業的機械化,現代化程度,興修現代化水利設施,提高勞動生產率。
3. 要通過政府的政策,法律引導,提高民眾的現金收入和其他財產性收入,通過稅收政策,二次分配,縮小不同階層的收入差距。限制國企等壟斷性企業的收入。
4. 給予中外企業,國企民企同樣的發展,競爭,融資等環境,公平競爭。
5. 國家要調整經濟結構,轉變經濟發展方式,提高經濟增長質量,大力發展高科技產業和戰略性產業,提高國家的核心競爭力,重點是發展現代教育和培養創新性人才,建設科技強國。
6. 要控制人口數量,提高人口質量和素質。切實保護環境,實現人與自然的和諧。
7. 轉變發展觀念,從單一重視GDP增長到注重人的發展,社會進步為主。
8. 國家要實行宏觀調控,強力控制物價,保證經濟平穩運行。
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