解決方法不能讓民警

A. 談談如何給派出所民警減壓

一、當前基層民警心理壓力的主要來源
一是部分基層領導只注重完成業務工作目標,不注意發揮思想政治工作的疏導作用,使民警形成思想壓力。由於基層領導對業務工作目標的要求過高,再加上各單位之間競爭激烈,造成民警即使完成規定目標也不能休整。
二是警務工作的日趨繁重和無規律性,使民警在連續緊張、重疊、交叉的實際工作中,長期處於慢性應激狀態。
三是家庭與工作的矛盾和現實生活的物質需要,使民警在工作時間內精力不能集中,煩惱焦慮。通過調查發現,大多民警表示平時因工作不能顧及家庭,所以回家後主要是幹家務,然後就是睡覺休息,基本沒有業餘生活。另外,有的民警親屬下崗造成家庭經濟來源減少,改善居住條件缺少資金是一部分民警現實生活中的普遍問題。
四是社會公眾對公安工作的誤解和對民警的偏見,使民警的積極性特別是職業榮譽感受挫。民警普遍提出工作中怕出問題,縮手縮腳,甚至職業的自尊意識下降。
二、 增強民警心理承受能力的幾項措施
(一)領導幹部要善於了解和掌握民警的心理,有針對 性地開展工作。首先,領導幹部堅持以人為本,從思想上杜 絕那種只追求業務成績,而忽略思想政治工作的片面認識, 不能只用兵,不愛兵;其次,要深入開展調研,及時對民警 在工作、生活中的苗頭性、傾向性思想動態,全面進行分析 研究, 採取順勢而行、 因勢利導的方法去幫助民警消除壓力; 另外,要經常性地進行換位思考,善於站到民警的角度來審 視某些問題,設身處地地為民警著想,幫助民警理順情緒。 (二)重視激勵作用對人的影響,一是盡力解決民警的 實際問題,調動民警的工作積極性;二是關注民警的合法權 益,特別是要依法做好民警的維權、正名工作,為民警創造 良好的執法工作環境;三是通過多種渠道,爭取社會各界的 理解和支持,增強民警的職業榮譽感;四是通過落實獎懲措 施,充分發揮導向作用,激發民警積極向上的進取心;五是 通過設置操作性強、切合實際的目標,使民警在完成工作中 樹立自信心、勝任感和成就感。
(三)宜放不宜壓,為民警開辟釋放壓力的多種渠道。 日常工作中,可以利用多種形式讓民警釋放壓力,比如,采 取領導與民警面對面對話的形式,既可增強彼此之間的溝 通,又可收集民警的意見建議,還可以讓民警把憋在心裡的 話講出來,通過討論互動,互相啟發,幫助民警舒緩心理壓
力

B. 怎樣讓警察主動來找我，有沒有在不違法的情況下讓警察主動來找我的辦法是普通人可以做到的辦法。

你可以先不小心把自己鎖在門外面，然後報警求援。也可以說你家樓上的住戶走路太響，報警求援。但最好不要這么做。

C. 淺析新形勢下如何加強公安思想政治工作

公安基層思想政治工作是加強隊伍建設執行公安職能使命的重要保證。在我國發展站在 新的歷史起點上社會出現了前所未有的新形式。改革開放的新創新，新發展，對公安基層思想建設工作提出了許多新問題，面臨著許多新挑戰。
思想政治工作是公安工作的生命線，是履行好三大政治和社會責任的政治保證和有效載體，是加強隊伍建設的重要保障。隨著經濟體制和社會管理體制改革的不斷深化，新形勢新任務對公安工作和隊伍建設提出更高要求，基層思想政治工作也面臨前所未有的挑戰。本人結合當前公安隊伍建設遇到的新形勢，新問題及自己實際工作中遇到的新困惑，對當前思想政治工作現狀做出剖析，並就如何加強基層公安機關思想政治工作略談淺見。
一 當前公安基層思想政治工作現狀
近幾年來，公安基層思想政治工作得到了加強，有力地促進了公安隊伍建設和公安工作的完成。但是公安基層思想政治工作還不能適應公安隊伍建設實際，不能適應經濟社會發展形勢。概括起來講，主要在以下幾個方面：
（一）投入與產出掛不上鉤。這些年來，公安隊伍建設，可以講是不計成本，不計代價。就我們滄浪分局而言，整個隊伍總警力也不過600人，在思想政治工作的投入上，我們有紀檢，政工，督查，審計，工會等管理部門，有政委，副政委，教導員，等職級不同的政工幹部近百人，這樣的管理隊伍不可謂不強；在精力投入上，每周有政治學習日，每月有「三會一課」，不定期開展主題教育活動，有時三四個政治教育活動重疊，各項教育記錄分不清多少，政治教育台賬不低於十幾種，這樣的教育力度不可謂不實；在制度建設上，出台了警務規范，等級考核辦法，預警防範五項制度，四大紀律，五條禁令，六項注意，八項解釋，黨風警紀責任追究辦法，政治工作考核辦法等一系列制度規范，這樣的管理措施不可謂不全；在經費投入上，每年在教育培訓，從優待警，表彰獎勵上投入至少上百萬元，這樣的保障力度不可謂不大。但是，隊伍素質，目標考核的結果並沒有同幅度上升，這不能不引起我們的深思。
(二) 方法與形式跟不上趟。隨著社會的價值觀念，管理結構，組織體系的劇烈變化，思想政治工作也需要不斷改進和創新，但始終沒有完全擺脫「自上而下」，「我說你做」的單項模式和灌輸式教育，以及被動式接受，空洞式說教等老一套做法。思想政治工作方式方法呆板，內容單一，與民警的思想實際「貼影不貼身，貼身不貼心」，甚至導致民警的疏遠和反感。
(三) 隊伍與業務合不上拍。現在不少同行甚至基層部門領導反應，思想政治工作形式主義嚴重，牽扯太多工作精力，沒有什麼成效。應該講這些話雖有些偏頗，但也有一定道理。為什麼會出現這種狀況？關鍵就是思想政治工作與公安業務工作存在「兩張皮」現象，思想政治工作還沒有真正起到服務，保障，促進公安工作的效果。意識方式上脫節。往往停留在讀書看報，討論交流，檢查筆記，排查整改上，重形式，輕內容，重過程，輕結果，沒有真正把握與公安中心工作的切入點和結合點。二是內容上脫節。居高臨下對民警進行思想教育，考核管理，而沒有站在民警的角度，去幫助民警發展，提高自我，民警自然對這樣的內容不感興趣，形隨心離。三是效果上脫節。由於思想政治工作的成效難以衡量，我們考核時往往注重學了多少內容，記了多少筆記，定了多少制度等，對有沒有促進實際工作則模稜兩可，無法權衡，導致政治工作似乎成了民警業務工作以外的額外負擔。
解決方法：一是堅持以人為本。由於公安隊伍的特殊性，任務的多項性不重復性，過去開展思想政治工作往往只講社會利益，只講遵守紀律，而淡化個人利益和個性發展，對民警的需求和利益重視不夠，對民警的呼聲和建議落實不夠，使思想政治工作顯得空洞，乏力。堅持以人為本，就是不僅著眼與教育人，更著力於幫助人，在生活中相信民警，在工作中依靠民警，在交往中尊重民警，關注民警的冷暖和需求，幫助解決民警的實際問題。不僅著眼於管理人，更著力於發展人，重視民警的個人利益和個性培養，促進民警內在素質和外在形象的全面發展。只有這樣，才能使隊伍建設目標內化為民警個人的奮斗目標，最大限度的調動民警的積極性和創造性，引導他們積極健康的發展。
二是解決實際問題，思想政治工作主要是解決民警的思想問題，但是思想問題的產生是與各種外在因素密不可分的。因此，開展思想政治工作，不能僅僅著眼於化解民警的思想問題，而要從解決關系民警切身利益的現實問題入手，誠誠懇懇解警憂，扎扎實實幫警難。要力所能及地幫助民警妥善解決實際問題，例如籌建大病統籌基金，盡快運作特困民警及家庭的補助撫恤辦法，盡最大努力讓他們感受到組織的溫暖，同志的關愛。從幫助解決民警的問題中了解民警脈搏，盡量消除或減少各種不和諧音符。幫助民警解決實際問題，還要注重民警內 部協調發展，讓全體民警共同發展進步，從實踐來看，幫助民警解決實際問題的過程，就是做好民警思想政治工作的最實惠，最高效，最受歡迎的過程。
三是注重心理輔導。當前，廣大民警普遍感到壓力太大，而且面臨的精神壓力，考核壓力，工作壓力，經濟壓力，輿論壓力等還有逐步加劇的趨勢，由此引發的心理問題也越來越多。這種心理壓力，如得不到及時地舒緩和消除，必將嚴重影響民警的工作熱情，生活情趣和身心健康，也必將嚴重影響公安隊伍的健康發展，要不斷探索新思想政治工作與心理健康輔導相結合的有效途徑，進一步修訂完善預警防範五項制度，建立談心交流制度等措施，探索建立思想動態預警分析和談心疏導機制，確保民警的身心健康和全面發展，要加強警營文化活動，同時從弘揚警察精神，提高自身修養，培養良好風貌等角度出發，創新活動形式，升華活動內容，提高活動品位，釋放民警的心理壓力。
四是深化作風建設。作風建設既是思想政治工作的重點，也是思想政治工作的體現。作風的好壞，不僅直接影響警營氛圍的和諧度，而且事關公安機關職能是否充分發揮，事關公安隊伍在黨委，政府和群眾心目中的印象。要著力解決內務管理不規范，「臟亂差」的問題。按照《內務條令》和廳，局規范化要求，把內務管理作為每天民警必做，領導必查的日常工作，持之以恆，常抓不懈地推進民警日常行為的規范化，標准化建設，樹立公安民警舉止端莊，行為規范，紀律嚴明的良好職業風范。要著力解決為民服務不到位，「冷硬橫」的問題。認真貫徹一系列窗口服務制度，全面推行首問負責制，全程代辦制等，兌現服務承諾，提高服務質量，為發展，為群眾提供更多更好的優質服務。要著力解決執行紀律不嚴格，「稀拉松」的問題。加強對隊伍的嚴格要求，嚴格管理，堅持把問題解決在萌芽狀態，努力在公安機關內形成「講政治，愛人民，守法紀，重操守，務實效」的良好氛圍。

D. 出租司機昏迷車內，民警破窗救援，普通人遇到此類事件該如何處理呢

相信大家在開車的時候都有遇到過身體不適的情況，一旦發生這種事情強烈建議大家要立馬尋求附近交警的幫助。不要在身體出現任何不適的情況下依舊堅持行駛車輛，很容易造成嚴重事故的發生。經常也有這類型新聞的報道，很多司機會突發疾病無法控制車輛最後造成嚴重的事故。一旦感覺到自己身體出現問題後，一定要將車輛平穩的停下進行求助。

如果大家在生活中遇到這種情況，首先一定要尋求民警的幫助。在無法保證個人安全的情況下，一定不要去做其他方面的判斷。第一時間求助專業人士才是最正確的選擇，如果身體已經出現不適的症狀一定要將車停穩。不要當一時突然昏迷後，車輛還不受控制的再繼續前進。

E. 新時期如何提升基層民警做好群眾工作能力

「一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去」的群眾路線，是我們黨的根本工作路線，也是公安機關開展各項工作的基礎和保證。在「三基」工程建設中，公安部把「會做群眾工作」作為苦練基本功的一項重要內容，充分說明了當前基層民警做好群眾工作的重要性、緊迫性和必要性。在新的歷史時期，學習、研究並更好地堅持群眾觀點和群眾路線，進一步提升基層民警做好群眾工作的能力，是新時期公安隊伍建設的重大課題。 一、深刻認識提升基層民警做好群眾工作能力的基本涵義和現狀 公安群眾工作是指從群眾中來、到群眾中去，在實際工作中服務群眾、組織群眾、宣傳群眾、依靠群眾和保護群眾。所謂基層民警做好群眾工作的能力，具體講，是指一個民警的理念、意識、心態和知識、本領、技能在群眾工作中的綜合需要和具體體現。基層民警做好群眾工作能力包括多方面的內容，主要有理論思維能力、處理公務能力、駕馭事務能力、改革創新能力、公共關系協調能力、公正執法能力、應變能力等等。 當前基層群眾工作薄弱，基層民警的群眾工作能力不強，原因有主現的、有客觀的；有內部原因、也有外部原因。概括起來講主要有三個原因： (一)新時期群眾工作確實不好做、難度增大。一是我國正處在經濟和社會發展的重要戰略機遇期，引起群體性事件多發。這一時期，面臨的機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有。當前，社會、經濟領域的深層次矛盾和不安定因素、突發性事件、群體性事件明顯增多，公安機關傳統的群眾工作方式簡單、辦法不多，基層民警的工作能力不適應新時期的要求。二是我國正處於刑事案件高發期，引起群眾對公安機關的安全訴求度增大。這一時期，隨著社會經濟的發展，人、財、物的流動性不斷增強，使社會治安變得越來越復雜，案件持續高發使群眾缺乏安全感，而部分群眾把治安狀況不好的責任歸咎於公安機關，使警察與群眾的感情越來越疏遠。三是城市化發展，引起人際關系日趨淡化。隨著城市化建設的大發展，人們生活方式發生 巨大變化，群眾社會活動范圍和區域日益分散化、多元化，人際關系逐漸冷漠，基層民警深入群眾工作經常遇到「敲不開門、進不去屋、嘮不上喀」，給開展群眾工作帶來了一定的困難。同時，部分群眾主動配合公安機關開展工作的傳統思想日益淡化。 四是公安機關的非警務執法活動增多，引起誤解。同時，民警接控訪、處理群體性事件等工作處在風頭浪尖上，從而擴大了社會對立面，群眾對立情緒越來越大，導致警民關系緊張。五是新時期群眾的維權意識不斷增強，引起對公安的期望值增高。隨著社會政治、法治、文明的發展，人民群眾的知識和文化水準大大提升，法治意識、人權意識和權益保障意識不斷增強，而對公安民警嚴格、公正、文明執法的期望值越來越高。 (二)群眾工作機制運行不暢，民警難以集中精力做好群眾工作。雖然近幾年大規模開展了大練兵、大接訪和苦練基本功活動，公安機關整體形象有效大提高，但警民關系並沒有得到很好的鞏固和加強。一是領導機關抓群眾工作意識不強，力度不夠。在日常工作中，沒有把群眾工作當成基礎工作的「基礎」去抓，與其他中心工作同部署、同檢查、同考核評比的力度失衡，擺不到應有的位置，造成基層單位對民警做群眾工作「想起來就抓、想不起來就不抓，忘掉了無人抓」的局面。二是基層基礎工作不規范。基層公安機關常年打擊刑事犯罪、維護社會治安，習慣於集中統一行動，為追趕完成中心任務指標超負荷地工作，使部分民警沉不下去，民警與群眾日常聯系的互動減少，群眾基礎工作顯得更加無力。三是動力推動不到位。群眾工作是基層基礎「高難度」的長期性、延續性的工作，是軟功夫、慢功夫，很難在短時間內奏效。因此，基層民警做群眾工作獲得立功受獎的概率、機遇很少，實際工作中缺乏針對群眾工作的獎勵推動機制。 (三)基層民警群眾觀念有所淡化，素質不高，做群眾工作能力不強。一是在工作理念上，有些民警宗旨意識不強，人本意識淡薄，與百姓面對面、心貼心交流少，對群眾缺乏應有的感情、親情，傷了群眾維護社會治安的熱情。二是民警綜合素質不夠高，不願做、不會做、不敢做、很難做群眾工作。一部分民警缺乏做好群眾工作必需具備的政策理論水平、 法律業務素質、組織協調能力和語言表達能力，缺乏社會知識和處事經驗，切不準群眾的思想脈搏，抓不住群眾關心的熱點問題。有些民警不知道怎樣去宣傳、發動和教育群眾，尤其是對案件、事件的當事人進行恰如其分的勸導和說服教育顯得無力。當前基層單位年輕民警的比例越來越大，社會閱歷淺、工作經驗少，做群眾工作時無所適從、無從下手，產生了與群眾溝通少、溝通難的情況，還不會做群眾工作。三是責任心不強，工作方法欠缺。有些民警缺乏真抓實乾的作風，不願深入群眾中開展艱苦細致地工作，群眾見警率、知警率和滿意率不高。有的做群眾工作的措施辦法簡單，使得相當一部分案子難破、逃犯難抓，群眾不滿意情緒滋長。有的對上門報警、求助的群眾還程度不同地存在著「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」的情況，傷害了群眾感情。有的還以管人者自居，在糾正和查處違章、解決治安糾紛時工作方法簡單，不但沒有從根本上解決問題，甚至還激化矛盾，執法工作難以讓群眾信服，難以得到群眾的擁護和支持。 二、深刻認識推進提升基層民警做好群眾工作的能力是當前公安機關面臨的重大課題 中共中央《關於進一步加強和改進公安工作的決定》中指出：「實行專門工作和群眾路線相結合，是我國公安工作的特色和優勢。在新的歷史條件下，要正確處理好公安機關與人民群眾的關系。各級公安機關和全體公安民警要繼續堅持走群眾路線，相信和依靠群眾，學會做群眾工作，同群眾打成一片，做群眾的貼心人。要積極探索新形勢下發動群眾、依靠群眾做好公安工作的新思想、新辦法，把公安工作深深地紮根於人民群眾之中，打牢公安工作的基礎。」新時期公安工作要樹立科學發展觀，極大地運用科技強警、公安信息化的「專業化」警務外，最根本的還是要相信群眾、依靠群眾，這是中國公安工作的最顯著特點和最明顯的優勢，從而賦予了新的歷史時期公安工作群眾路線的豐富內涵。因此，提升民警做好群眾工作的能力就更顯得有現實意義。 (一)是充分發揮公安機關職能作用的必然要求。公安機關肩負著「鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業」的三大政治和社會責任，是維護國家政權穩定的重要力 量，具有專政職能和社會管理職能。公安機關要按照人民的意志從事執法活動，其執法范圍的社會性、廣泛性決定了與人民群眾的密切性，堅持對法律負責和對黨負責、對人民負責的一致性。黨以民為本，國以民為基，新形勢下公安機關更離不開群眾工作。廣大民警要密切警民關系，必須提高做好群眾工作的能力，使公安工作得到最廣大人民群眾的衷心擁護與支持，為公安機關充分發揮職能作用提供有力的保障。 (二)是促進構建社會主義和諧社會的必然要求。黨中央提出了構建社會主義和諧社會的戰略部署，對於公安機關而言，構建和諧社會就是要促進公安機關的內外和諧，其中首要就是與人民群眾的和諧。廣大基層民警的每一件工作、每一個言行都與人民群眾的切身利益息息相關。基層民警如不能與人民群眾打成一片，密切警民關系，整個社會的和諧局面就難以形成。因此，和諧社會要求基層民警提升做好群眾工作的能力。要牢固樹立群眾觀念，堅持以人為本，踐行愛民之舉，以維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，進一步增強做好群眾工作的針對性和實效性。要善於聽取和正確對待群眾的批評和建議，建立和諧的警民關系，為構建社會主義和諧社會提供堅實的群眾基礎。 (三)是適應新形勢、新任務發展的必然要求。當前公安機關面臨著社會矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的壓力，面對著前所未有的機遇和挑戰，比以往任何時候更需要緊緊依靠群眾。各級公安機關要進一步增強學會做好群眾工作的緊迫感，迅速掀起一股學做群眾工作的熱潮，大力提高做好群眾工作的能力，充分發揮和依靠人民群眾，嚴厲凋擊刑事犯罪，積極維護社會治安，妥善處理由人民內部矛盾引發的群體性事件和群眾信訪問題，超前化小、化了、化解社會各種矛盾，確保整個社會穩定，為我國社會、經濟的又好又快發展創造良好的社會治安環境。 (四)是實現「三基」建設最終目標的必然要求。近幾年來，通過各級公安機關契而不舍的共同努力，公安群眾工作的整體狀況有了明顯改善，但是與黨和人民的要求相比差距較大。通過「大接訪」涉法案件也充分暴露了公安機關在執法、做群眾工作中還存在一些問題，特別是接處警、巡邏盤查、調處糾紛、調查取證、查處案(事)件、辦理戶口證件、糾正違章等方面的不作為、亂作為、損害群眾利益的問題還時有發生。反映出一些民警沒有很好掌握和運用會做群眾工作這個基本功，做好群眾工作的能力還不適應新形勢下公安工作的需要。學會做群眾工作是每個民警的必修課。為此，公安部審時度勢，把基層民警「會做群眾工作」作為「三基」建設的一項重要內容，要求廣大基層民警打牢執法為民的思想根基，樹立以人為本的群眾觀，履職盡責，練好做群眾工作的基本功，探索群眾工作的新路子，拓寬做好群眾工作的新渠道，使民警做群眾工作的能力跟上新形勢的步伐，構築牢固的群眾基礎，使公安工作不斷創新和發展。 三、新時期提升基層民警做好群眾工作能力的有效途徑和措施 公安機關要提升基層民警做好群眾工作能力，必須以科學發展觀為指導，以改革創新的理念，從最基本的環節抓起，從最基礎的工作做起，務求實效，進而使公安群眾工作充滿生機 和活力。 (一)找准提升基層民警做好群眾工作能力的「突破點」。思想是行動的指南，基層民警群眾工作的好壞直接取決於各級領導和民警對群眾工作的認識程度和重視程度。一是進一步牢固樹立群眾觀念。要真正認識到群眾不僅是我們的衣食父母，而且是各項公安工作的基礎和支撐。感情貼近是做好群眾工作的一把金鑰匙，要大力培養和增進民警對人民群眾的深厚感情，帶著對人民群眾的深厚感情去執法、去管理、去工作，獲取民心，贏得民心，從而使較難、較復雜的問題得到較快、較好的解決。二是零距離服務群眾，善謀惠民之策。要密切聯系群眾，繼續保持和發揚「串百家門、知百家事、解百家難」的最基本群眾工作方法，堅持以群眾為師，向群眾學習。與群眾打交道要多一些平實之言、踏實之舉，談群眾樂意聽、聽得懂的話，做群眾盼望做、得實惠的事。三是視警察形象如生命。要教育民警注意自身修養， 為警重警德，提升公安民警從警品德的底線。「律己足以服人，量寬足以得人，身先足以率人。」每個民警都要通過自己的言行樹立公安機關的最佳形象，以形象贏得人民群眾的認可，贏得人民群眾的支持。四是及時解決小問題可以避免大問題。牢記「群眾利益無小事」。要把群眾關注的小事做細、實事做實、難事做透，避免矛盾激化、小事鬧大、事態擴大，及時解決涉及群眾利益的各種社會矛盾。民警做好群眾工作的一個基本功，就是要正確認識大事與小事的關系，即善於抓好大事，又防止因忽視小事而影響大局。民警應時刻注意群眾中的不良情緒，特別是帶有苗頭性、傾向性的問題，及時做好疏導工作，絕對不能「因小失大」，更不能因我們工作疏忽而使小事鬧大，引發社會矛盾和其它社會問題。 (二)找准提升基層民警做好群眾工作能力的「核心點」。基礎不牢、地動山搖。要真正做到基層民警做好群眾工作能力的提升，公安群眾工作的根本性突破，核心還在於工作規范問題。就公安機關整體而言，要轉變工作方式，在公安行政管理上盡快實現由管理型向服務型、由封閉型向開放型、由隨意型向規范型的轉變，全力打造服務型公安機關。就具體而言，是基層各個警種的民警做群眾工作做什麼、怎麼做、做哪些方面群眾工作，都必須加以指導和規范。要研究基層單位的警務運行機制，敢於改革創新，建立科學的警務創新機制，把民警從內部警務低效運作的消耗和外部非警務活動中解放出來，從空間上、時間上為基層民警減負，使民警騰出更多時間和精力抓基礎工作，做好群眾工作，實現警務工作效能的提高和警民關系的加強。當前要著重解決基層民警「110」接處警問題、外借問題、群體性事件處置和大型活動的保衛抽調問題等。機關職能部門對涉及到基層警力，要規范運作，科學用警，使用警力最優化，確保民警不重復勞動、不無效勞動。還要繼續大力推進戶籍、交通、消防、治安、外事等行政管理工作公開和警務公開，增強公安工作的透明度，自覺接受社會各界和人民群眾的監督。基層民警應著重做調查實有人口基礎情況、收集社會信息、進行治安防範宣傳、開展便民服務等項工作，認真解決群眾反映的治安熱點、難點和焦點問題，穩住社會治安陣腳。要善於發揮社會群眾組織的作用，集群眾之智，聚群眾之力，深入開展各種形式的群防群治工作，有效整合各種社會資源，走警務工作社會化的道路，把公安工作深深紮根於人民群眾之中，從而為公安機關做好新時期群眾工作開辟新途徑。 (三)找准提升基層民警做好群眾工作能力的「著力點」。人的因素是第一因素。整個公安工作的可持續發展，取決於公安隊伍素質的整體發展，而公安隊伍整體素質的發展又直接受人數最多的一線基層民警的影響，因為他們是與群眾直接打交道的民警，是公安工作的基石。提高基層民警整體素質和工作效能，一要從數量上和質量上給以傾斜。通過深化警務改革，推動警力進一步下沉，警務前移。要精簡機關，撤並職責重疊交叉的部門，將警力最大限度地向基層傾斜，將基層民警配置到充足的數量，將精力充沛、文化程度高、有豐富工作經驗的民警投放到最基層，夯實一線警力資源，優化警力配置。二要從培訓和練兵上給予傾斜。公安工作是一項社會性、實踐性很強的工作，隨著社會的發展，群眾工作也會遇到新情況、新問題，必須加強民警做好群眾工作能力的鍛煉和培養。 要加大基層民警的教育培訓和崗位練兵力度，在政治、文化、法律、科技、心理身體等方面應知應會的素質培訓基礎上，著重開展以群眾工作為主要內容的信息收集技巧、人際交往技巧、語言表達能力、風俗禮儀等方面知識的素質培訓。要學會用社會學、心理學的知識，用群眾易於接受的道理、語言去做群眾工作，不斷增長民警的才幹，提高做好群眾工作的藝術和水平，實現基層民警專業知識、技能和做好群眾工作能力的全面提升。三要從宣傳和評先創優上給予傾斜。要多層次、多側面宣傳基層民警做好群眾工作的先進典型，並將典型選樹與評先評優相結合、與提拔晉級相結合，讓在一線做群眾工作的基層民警有榮譽感、有實惠感。四要加強和改進基層民警的思想政治工作，努力解決一些基層民警做群眾工作存在的工作不用心、不專心、不盡心的問題，努力提高基層民警愛崗敬業、無私奉 獻的精神，紮根基層，扎實工作，切實以實際行動和有效履職來打牢群眾工作基礎。 (四)找准提升基層民警做好群眾工作能力的「切入點」。要切實抓好民警做好群眾工作能力的績效考核，建立健全一套科學、嚴謹、公正的績效考核機制。要把「群眾工作」相關內容設置成為一個時期或派出所中心工作的重要加分項目，切實加強對群眾工作的績效考評。在考核民警做好群眾工作目標的制定上，必須抓大放小，抓住民警熟悉率、見警率、滿意率的關鍵性、結果性指標，減少程序性考核。要進一步實施考評拉動激勵機制，堅持內部考核和外部評議相結合，以內考促動力，以外評造氛圍。內考主要考核基層民警做好群眾工作應知應會常識、法規、民警和轄區群眾雙向熟知率、群眾提供線索破案率、群眾信息採集率及群防群治等情況。外評主要考核轄區群眾的見警率、知警率和滿意率。要嚴格兌現獎懲，對於工作扎實、成績突出的民警要及時獎勵，對確系工作不稱職、失職的民警要追究責任。