畜牧獸醫推廣工作方法步驟

㈠ 淺談怎樣做好一個畜牧工作者

摘要：我國獸醫管理體制存在一些亟待解決的問題，隨著獸醫管理體制改革的推進，使我國在重大動物疫病的防控能力得到明顯加強。農業部將加強與有關部門的溝通協調，加大對地方的督促檢查力度，爭取盡早把獸醫管理體制改革工作落實到位。並提出 「建設現代農業基地，大力發展現代畜牧業」，加快現代畜牧業發展，促進社會主義新農村建設的口號。此文筆者結合自己工作實踐，來淺談一下我國獸醫管理體制改革方面的問題！

關鍵詞：獸醫、體制改革

正文

一、前言：

在高致病性禽流感、口蹄疫等疫情防控工作上我國取得了重大的勝利. 在這些重大動物疫病防控工作中,我國的獸醫工作者作出了很大的貢獻！另外隨著全國豬肉價格大幅上漲，這也從一個方面要求我國的獸醫工作者，更加要做好生豬疾病的防空工作, 降低生豬飼養風險！可見獸醫工作是公共衛生工作的重要組成部分，是保持經濟社會全面、協調、可持續發展的一項基礎性工作。推進獸醫管理體制改革，是國務院作出的一項重要決策，是深化行政管理體制改革、完善政府社會管理和公共服務職能的重要步驟，是促進我國獸醫工作全面發展、提高動物衛生及動物產品安全水平的一項重要舉措。但我國的獸醫管理體制還存在著一些亟待解決的問題，體制的改革也是任重而道遠！

二、我國獸醫管理體制中存在的一些問題

1、機構不健全,管理體制不順
獸醫工作沒有統一機構管理，導致管理體制不順。目前, 我國獸醫管理工作分散到多個部門,不能實施統一管理, 職責不清。多頭管理,職能重疊,造成管理效率低,資源浪費。如內外檢分設、商業部門目前還管理部分屠宰企業屠宰檢疫、部分畜產品在流通環節的衛生監督仍由衛生部門管理, 防疫工作難以統一協調, 給防檢疫工作也帶來很多矛盾和困難, 降低了作效率 管理機構設置混亂,職責不清, 行政效能不能正常發揮。

2、基層防疫工作不到位

由於多年建設滯後, 我國基層獸醫體系一直沒有得到快速發展,特別是基層獸醫隊伍人員素質和技術水平存在明顯不足。首先,由於基層防疫機構工作條件艱苦, 待遇較差, 用人機制和競爭機制均不完善,無法引入學歷較高的獸醫技術人員, 人員年齡結構和知識結構都不合理。其次,由於基層機構的基礎設施較差,多年來大都是「一支針管雞鴨全打」, 儀器設備還不如管轄區域內的規模化飼養企業的實驗室。第三,在改革中由於只看到基層站存在的問題, 不對獸醫工作進行深入的調查研究, 忽視了基層獸醫管理機構在公益服務方面的特殊性, 而視同於一般性農業技術推廣機構,採取「一刀切」的做法, 簡單對基層站所進行撤並了事, 致使大量獸醫基礎性工作無法正常開展, 動物防疫和畜產品安全隱患嚴重。基層防疫組織和隊伍不穩, 經費得不到保障,防疫工作的機制問題沒有解決,使動物防疫的基礎受到動搖。

3、缺乏專業人才與技術

（1）、技術人員年齡結構偏大

據統計在我國縣鄉畜牧獸醫技術推廣服務體系中，年齡在35歲以下的佔28%，36-45歲的佔31%，46-60歲的佔41%，年齡結構趨於老化。

（2）、技術人員知識老化

我國一些基層的獸醫工作者，很多沒有經過專業學校系統培訓。而從畜牧專業學校畢業的人員，多數在縣級和較大的鄉鎮工作，由於缺乏進修和技術更新，知識嚴重老化。目前，鄉鎮防疫技術力量薄弱，很難承擔繁重的疫病防治工作任務，堵、防、檢、控等綜合措施的落實，缺乏應有的人員和技術支撐。

4、沒有完善的法律體系保障

到目前為止,我國在法律法規方面雖制定了《動物防疫法》、《進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《獸葯管理條例》和《飼料和飼料添加劑管理條例》,但沒有形成完整的獸醫工作法律體系: 缺少一個獸醫工作的基本法,在獸醫管理體制、執業獸醫管理、突發重大動物疫情的應急、動物診療、畜產品衛生質量等方面也沒有立法; 已有的法在很多方面還很不完善, 或多或少存在一些問題,相互間還有許多不協調的地方;《動物防疫法》僅適用於對動物傳染病、寄生蟲病的管理,沒有體現獸醫管理部門對動物及其產品生產的全過程衛生監督和對獸醫工作的有效管理, 其實用地位尚待提升;《動物防疫法》和《進出境動植物檢疫法》在職能界定上有的地方出現交叉,有的地方又出現脫節, 很不適應當前形勢下動物防檢疫工作的開展和動物疫病的控制等。

㈡ 畜牧獸醫法律法規有哪些

1、《中華人民共和國畜牧法》

第一章 總則

第一條 為了規范畜牧業生產經營行為，保障畜禽產品質量安全，保護和合理利用畜禽遺傳資源，維護畜牧業生產經營者的合法權益，促進畜牧業持續健康發展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內從事畜禽的遺傳資源保護利用、繁育、飼養、經營、運輸等活動，適用本法。本法所稱畜禽，是指列入依照本法第十一條規定公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽。

蜂、蠶的資源保護利用和生產經營，適用本法有關規定。

第三條 國家支持畜牧業發展，發揮畜牧業在發展農業、農村經濟和增加農民收入中的作用。

縣級以上人民政府應當採取措施，加強畜牧業基礎設施建設，鼓勵和扶持發展規模化養殖，推進畜牧產業化經營，提高畜牧業綜合生產能力，發展優質、高效、生態、安全的畜牧業。

國家幫助和扶持少數民族地區、貧困地區畜牧業的發展，保護和合理利用草原，改善畜牧業生產條件。

第四條 國家採取措施，培養畜牧獸醫專業人才，發展畜牧獸醫科學技術研究和推廣事業，開展畜牧獸醫科學技術知識的教育宣傳工作和畜牧獸醫信息服務，推進畜牧業科技進步。

第五條 畜牧業生產經營者可以依法自願成立行業協會，為成員提供信息、技術、營銷、培訓等服務，加強行業自律，維護成員和行業利益。

第六條 畜牧業生產經營者應當依法履行動物防疫和環境保護義務，接受有關主管部門依法實施的監督檢查。

第七條 國務院畜牧獸醫行政主管部門負責全國畜牧業的監督管理工作。縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門負責本行政區域內的畜牧業監督管理工作。

縣級以上人民政府有關主管部門在各自的職責范圍內，負責有關促進畜牧業發展的工作。

第八條 國務院畜牧獸醫行政主管部門應當指導畜牧業生產經營者改善畜禽繁育、飼養、運輸的條件和環境。

2、《執業獸醫管理辦法》

第一章 總則

第一條 為了規范執業獸醫執業行為，提高執業獸醫業務素質和職業道德水平，保障執業獸醫合法權益，保護動物健康和公共衛生安全，根據《中華人民共和國動物防疫法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事動物診療和動物保健活動的獸醫人員適用本辦法。

第三條 本辦法所稱執業獸醫，包括執業獸醫師和執業助理獸醫師。

第四條 農業部主管全國執業獸醫管理工作。

縣級以上地方人民政府獸醫主管部門主管本行政區域內的執業獸醫管理工作。

縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構負責執業獸醫的監督執法工作。

第五條 縣級以上人民政府獸醫主管部門應當對在預防、控制和撲滅動物疫病工作中做出突出貢獻的執業獸醫，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

第六條 執業獸醫應當具備良好的職業道德，按照有關動物防疫、動物診療和獸葯管理等法律、行政法規和技術規范的要求，依法執業。

執業獸醫應當定期參加獸醫專業知識和相關政策法規教育培訓，不斷提高業務素質。

第七條 執業獸醫依法履行職責，其權益受法律保護。

鼓勵成立獸醫行業協會，實行行業自律，規范從業行為，提高服務水平。

3、《獸葯管理條例》

第一章總則

第一條 為了加強獸葯管理，保證獸葯質量，防治動物疾病，促進養殖業的發展，維護人體健康，制定本條例。

第二條 在中華人民共和國境內從事獸葯的研製、生產、經營、進出口、使用和監督管理，應當遵守本條例。

第三條 國務院獸醫行政管理部門負責全國的獸葯監督管理工作。

縣級以上地方人民政府獸醫行政管理部門負責本行政區域內的獸葯監督管理工作。

第四條 國家實行獸用處方葯和非處方葯分類管理制度。獸用處方葯和非處方葯分類管理的辦法和具體實施步驟，由國務院獸醫行政管理部門規定。

第五條 國家實行獸葯儲備制度。發生重大動物疫情、災情或者其他突發事件時，國務院獸醫行政管理部門可以緊急調用國家儲備的獸葯；必要時，也可以調用國家儲備以外的獸葯。

4、《中華人民共和國動物防疫法》

第一章總則

第一條 為了加強對動物防疫活動的管理，預防、控制和撲滅動物疫病，促進養殖業發展，保護人體健康，維護公共衛生安全，制定本法。

第二條 本法適用於在中華人民共和國領域內的動物防疫及其監督管理活動。

進出境動物、動物產品的檢疫，適用《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》。

第三條 本法所稱動物，是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動物。

本法所稱動物產品，是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。

本法所稱動物疫病，是指動物傳染病、寄生蟲病。

本法所稱動物防疫，是指動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產品的檢疫。

第四條 根據動物疫病對養殖業生產和人體健康的危害程度，本法規定管理的動物疫病分為下列三類：

（一）一類疫病，是指對人與動物危害嚴重，需要採取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅等措施的；

（二）二類疫病，是指可能造成重大經濟損失，需要採取嚴格控制、撲滅等措施，防止擴散的；

（三）三類疫病，是指常見多發、可能造成重大經濟損失，需要控制和凈化的。

前款一、二、三類動物疫病具體病種名錄由國務院獸醫主管部門制定並公布。

第五條 國家對動物疫病實行預防為主的方針。

第六條 縣級以上人民政府應當加強對動物防疫工作的統一領導，加強基層動物防疫隊伍建設，建立健全動物防疫體系，制定並組織實施動物疫病防治規劃。

鄉級人民政府、城市街道辦事處應當組織群眾協助做好本管轄區域內的動物疫病預防與控制工作。

第七條 國務院獸醫主管部門主管全國的動物防疫工作。

縣級以上地方人民政府獸醫主管部門主管本行政區域內的動物防疫工作。

縣級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內做好動物防疫工作。

軍隊和武裝警察部隊動物衛生監督職能部門分別負責軍隊和武裝警察部隊現役動物及飼養自用動物的防疫工作。

第八條 縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構依照本法規定，負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監督管理執法工作。

第九條 縣級以上人民政府按照國務院的規定，根據統籌規劃、合理布局、綜合設置的原則建立動物疫病預防控制機構，

承擔動物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制等技術工作。

5、《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》

第一章 總則

第一條 為了規范畜牧業生產經營行為，加強畜禽標識和養殖檔案管理，建立畜禽及畜禽產品可追溯制度，有效防控重大動物疫病，保障畜禽產品質量安全，

依據《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國農產品質量安全法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱畜禽標識是指經農業部批准使用的耳標、電子標簽、腳環以及其他承載畜禽信息的標識物。

第三條 在中華人民共和國境內從事畜禽及畜禽產品生產、經營、運輸等活動，應當遵守本辦法。

第四條 農業部負責全國畜禽標識和養殖檔案的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門負責本行政區域內畜禽標識和養殖檔案的監督管理工作。

第五條 畜禽標識制度應當堅持統一規劃、分類指導、分步實施、穩步推進的原則。

第六條 畜禽標識所需費用列入省級人民政府財政預算。

6、《動物診療機構管理辦法》

第一章總則

第一條 為了加強動物診療機構管理，規范動物診療行為，保障公共衛生安全，根據《中華人民共和國動物防疫法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事動物診療活動的機構，應當遵守本辦法。

本辦法所稱動物診療，是指動物疾病的預防、診斷、治療和動物絕育手術等經營性活動。

第三條 農業部負責全國動物診療機構的監督管理。

縣級以上地方人民政府獸醫主管部門負責本行政區域內動物診療機構的管理。

縣級以上地方人民政府設立的動物衛生監督機構負責本行政區域內動物診療機構的監督執法工作。

㈢ 如何做好畜牧獸醫信息工作

要想做好畜牧獸醫信息工作，我們認為關鍵是要有一顆愛崗敬業、富有進取心、能打硬仗的心理素質。信息工作看似簡單，實際上，其采、編、發是一個復雜的過程，責任重大，既是對我們工作能力和技巧的檢驗，又是對我們思想認識程度、政策理解深度、業務工作熟悉程度和領導意圖理解准確度的檢驗。我們如何才能做好畜牧獸醫信息工作呢？ 首先就是要建立健全網路。其次是要發揮龍頭、組織協調作用。除此之外，還可以從領導講話稿、文件、職工投稿中挖掘信息源，甚至互聯網、媒體等都可以成為信息的來源。 3 文風要精煉 做好信息工作，對文字功夫要求較高。信息不是簡報，更非報告，一定要一事一報，短小精悍。標題要准確並力求醒目，內容要注意砍頭去尾，突出亮點，平鋪直敘，筆法要平實洗練，切忌羅唆和過分闡述。題材簡單、信息點少的信息材料要千方百計寫短，題材好的、信息點多的要作深度反映，可以寫長。對一些綜合信息，要內容充實，言之有據。 4 規范信息工作制度，是做好信息工作的保證 加強信息工作指導，不斷規范信息的報送、反饋、交流、通報、考核等制度，是調動職工工作積極性，是做好信息工作的重要保證。 5 重視信息質量，是做好信息工作的根本 信息質量不僅體現在及時、准確，不誤報、漏報方面，更重要的是信息要有深度、有廣度，要圍繞檢疫中的重點、難點、熱點問題進行綜合反映。 6 我們是這樣成為一名合格的信息工作者的 努力提高思想政治水平和業務知識水平。平時要認真學習黨的方針政策，深刻理解工作方針和宗旨，熟悉管理工作和業務知識。 要具備一定的寫作能力。這種能力不是與生具有的，是後天獲得的。主要靠多讀、多寫、多練。讀書破萬卷，下筆如有神講的就是這個道理。同時做到腦勤，多思考多分析；眼勤，多看多觀察；嘴勤，多問，甚至不恥下問；手勤，多練筆。 深入實際。作家要寫出好的作品必須有深厚的生活底蘊，我們要寫出有分量的信息也必須深入第一線，參加多種活動，在實踐中掌握大量的第一手材料，閉門造車是寫不出好文章的。 了解一定時期的信息動態，掌握工作重點。這就要求信息工作人員要有寫作敏感性，善於從平常普通的事中，發現信息線索，善於從人們最關心的熱點問題和急切回答的疑點中，找到切入點，從而寫出好的信息來。

㈣ 對基層畜牧獸醫工作人員有和認識准備如何做好畜牧獸醫工作

面對新形勢、新任務、新挑戰，如何盡快實現加快發展現代畜牧業，用科學技術改造畜牧業、用現代管理方式管理畜牧業、用現代科學文化知識提高農民素質，最終使畜牧業綜合生產能力和市場競爭能力明顯增強，畜牧業資源利用率、勞動生產率和資金回報率明顯提高，生態環境明顯改善的工作目標。結合當前新情況和新特點，淺談幾個不成熟的觀點。

一、當前層面上存在的問題

一是對學習抓得不夠緊。包括政治、政策、法律法規和業務知識方面。二是工作作風不夠扎實。突出表現在口頭上說的多，抓督促檢查和落實的力度不夠。三是深入基層開展調查研究、指導工作方面做的不夠。四是工作方式方法存在簡單現象。工作中不能積極創新工作方法、創新工作機制、用科學的理念指導工作、解決問題。

二、工作措施

（一）要確立信念和目標：緊緊圍繞發展全縣畜牧業、我與畜牧業發展共興衰這一著力點，以開展「情系牧業、造福萬家」為主要內容的「興牧富民」服務品牌創建活動為抓手，牢固樹立情為民所系、利為民所謀的全心全意為人民服務的思想宗旨，以實現加快發展現代畜牧業、農民增收、爭創畜牧業強縣。

（二）圍繞「精、實、新」做文章。「精」，即精通。對政策、法律法規和業務知識、技術技能不能只滿足於一知半解。作為畜牧業生產的發展者、管理者，要精通或略精通如何管理和促進畜牧業健康持續發展。既然是管理者就應當是一個行家，要想成為行家就要不斷地學習、實踐、總結、提高、促進發展，要及時掌握新信息、新政策、新的行業動態，用新的理念和要求指導工作。「實」，即求真務實。 「新」，即開拓創新。創新不能只喊在口頭上，必須堅持以科學發展觀為統領，用現代化的理念引導發展，要用發展的眼光對待問題、解決問題，在工作方式、方法上都要打破框框，要站在高起點、瞄準新目標、實現新跨越。

為了做好上述工作確定4項保障措施：一是要牢固樹立和落實科學發展觀，要講學習、講政治、講正氣。要進一步加強政治、政策、法律法規和業務知識方面的學習，通過加強學習，不斷提高政策理論水平和駕馭本職工作的能力。要做到政治上過硬，下級服從上級，有令則行，有禁則止。要做到氣順、勁足、風正，幹部職工團結、和諧，形成比奉獻、比貢獻的良好風氣。二是要發揚團結和奉獻精神。要在時間上奉獻，在工作上奉獻，團結有力量，奉獻、敬業出成績。三是要爭作表率。要做學習的表率，做奉獻、敬業的表率，做工作的表率。四是要深入基層，緊密聯系群眾辦實事。要深入基層了解第一手材料，掌握實情，工作有的放矢，做到理論聯系實際，又能指導實際。

㈤ 談談你在今後的工作和生活中怎樣來對畜牧獸醫法規進行運用

摘要 畜牧獸醫法規心得體會x0b

㈥ 畜牧獸醫站工作人員是公務員嗎

畜牧獸醫站屬於事業單位，其工作人員不是公務員：
1.鄉鎮畜牧獸醫站，是國家在基層專門設立的鄉鎮一級畜牧獸醫站管理機構的全民所有制事業單位。接受縣畜牧主管部門和鄉鎮政府雙重領導。
2.畜牧獸醫站職責
一、宣傳貫徹執行《畜牧法》、《動物防疫法》、《草原法》、《種畜禽管理條例》、《獸葯管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律、法規和有關發展畜牧業的方針、政策；
二、畜牧業發展規劃、計劃的組織實施，畜禽品種改良、良種畜禽繁育、標准化生產、種草養畜、現代畜牧業生產方式的建立和畜牧獸醫新技術的推廣、指導、服務；
三、動物計劃免疫、強制免疫的組織實施，動物疫情普查、調查、監測、疫情報告和畜禽圈舍環境的消毒；
四、實施動物和動物產品檢疫，相關車輛、場所等消毒，死亡動物、染疫動物及動物產品、污染物等無害化處理的實施、指導、監督；
五、動物衛生監督執法，適於簡易程序現場處罰的實施；
六、動物屠宰，動物和動物產品生產、經營、運輸，動物產品加工、儲存等場所、活動的防疫監督；
七、動物診療活動的監督管理，村級動物防疫員的業務培訓、指導、監督管理；
八、獸葯、飼料和飼料添加劑、種畜禽、草產品等生產、經營、使用的監督管理；
九、無公害畜產品的產地、生產和經營監督管理；
十、草原建設、保護、利用，自然災害預警和防治，維護草畜平衡、依法保護草原等的監督管理；
十一、指導、督促畜禽養殖（場）戶落實重大動物疫病免疫等防控措施，做好養殖備案、養殖和免疫檔案的建立、負責動物免疫標識及有關證章等領取、發放、使用的監督管理；
十二、畜禽免疫等畜牧和動物衛生行業信息化管理、畜產品市場信息提供和風險防範、統計、錄入、報送；

㈦ 怎麼考取畜牧獸醫證書，我想從事這方面工作，具體有哪些步驟

醫師從業資格證書，教師從業資格證書，都應該取消，大學，大專，中專，職高畢業，就應該能從事相應職業。所以職業資格證書純屬多餘。

㈧ 畜牧獸醫站是做什麼的

畜牧獸醫站可以給寵物看病。

畜牧獸醫站的義務：

（一）協助鄉鎮政府制定發展畜牧業的計劃、規劃，進行生產統計，制定技術推廣計劃；

（二）畜禽疫病免疫接種、檢疫、消毒、化驗診斷、監督、檢查等；

（三）畜禽品種生產、供應、配種、改良等；

（四）草原和草地建設、管理、監護等；

（五）飼草飼料的生產、加工、銷售；

（六）畜產品收購、加工、貯運、銷售；

（七）開展技術培訓、講座、咨詢、信息等服務，開展技術示範與指導；

（八）承擔上級下達的技術推廣任務。

鄉鎮站要加強對村服務組織、民辦服務組織、科技示範戶的建設和指導。支持群眾協會、研究會和有關團體開展服務工作，發揮整體效能，加速普及科學技術。

(8)畜牧獸醫推廣工作方法步驟擴展閱讀：

畜牧獸醫專業培養具備動物飼料配製、繁殖技術、飼養管理、疫病診斷與控制相關理論與技術，能夠從事養殖場生產技術與管理、動物門診、飼料及獸葯營銷的高級技能型人才。

人類通過畜牧或畜牧業，取得肉、乳、蛋、脂肪等食品，和皮、毛、羽、骨等輕工業原料，並以畜役和廄肥等支持種植業。獸醫，既指防治動物疾病的行業，也指從事防治動物疾病的人。主要任務是研究和實施家畜家禽疾病的診療、防治、檢疫及畜產品衛生檢驗等。

㈨ 畜牧獸醫的工作重點

農業部2009年獸醫工作要點根據全國農業工作會議和畜牧獸醫專業會議精神，農業部獸醫工作總的要求是：深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和《中共中央國務院關於2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》（中發[2009]1號）的總體部署，按照《農業部關於做好2009年農業農村經濟工作的意見》（農發[2009]1號）的工作要求，堅持「解放思想、改革創新、提高能力、服務三農」，強化獸醫工作體系，提升獸醫工作能力，加強獸醫行政執法，推進獸醫科技進步，擴大對外交流合作，有效防控重大動物疫病，保障動物產品質量安全，保護養殖業健康發展，維護公共衛生安全，為促進農業農村經濟又好又快發展和建設社會主義新農村做出新貢獻。
扎實有效防控重大動物疫病
（一）切實抓好免疫工作。圍繞確保「重大動物疫情穩定、力爭有所下降」的防控目標，切實落實好免疫與撲殺相結合的綜合防控措施。春秋兩季集中免疫和日常補免有機結合，扎實做好基礎免疫，切實抓好散養戶的免疫工作，加強免疫效果監測，提高免疫密度，保證免疫質量。禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等四種強制免疫疫病群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應免畜禽免疫密度要達到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。加強人畜共患病防控。狂犬病力爭做到全面免疫，炭疽、豬乙型腦炎等疫病切實做好重點地區免疫。科學開展布氏桿菌病免疫。防止因免疫不到位引發疫情。 （二）強化疫情監測報告和流行病學調查。繼續加強疫情監測和報告工作，在全面開展疫情監測的基礎上，重點加強大中城市活禽市場監測，把活禽市場抗體水平檢測作為免疫合格率的重要指標，開展定時定點流行病學調查和監測，充分發揮動物疫情測報站作用。完善動物疫情報告制度，提高疫情報告時效，做到「早發現、早報告、早診斷、早處置」。加強舉報疫情核查，及時排查疫情隱患，查找防控工作漏洞，制定應對措施。加強動物流行病學工作體系建設，做好重大動物疫病流行病學調查工作，爭取防控工作主動。
（三）完善突發重大動物疫情應急機制。進一步健全應急體系和機制，完善應急處置程序和應急儲備制度。制定「兩會」和重大節日期間重大動物疫病防控應急預案，加強應急預備隊演練，提高應急處置能力。調整重大動物疫病防控定點聯系工作組，完善定點聯系工作組制度，組織開展重大動物疫病防控監督檢查和指導，確保各項防控措施落實。
（四）推進重大動物疫病防控區域化管理。組織開展動物衛生風險評估，完善相關管理制度，加強專家隊伍和能力建設。指導開展無規定動物疫病示範區評估，適時申請國際認證。指導開展廣州、南京馬屬動物無疫區建設工作，制定馬屬動物無疫區標准。探索建立生物安全隔離區，選擇在防疫條件好、養殖加工水平高的畜禽規模企業啟動無疫生物安全試點工作。
（五）構建重大動物疫病防控長效機制。啟動中長期重大動物疫病防控戰略規劃研究，按照目標可行、分區分段、科學合理的原則，提出今後一段時期重大動物疫病防控策略、防控計劃和規劃。組織制定布氏桿菌病、結核病、血吸蟲病防治規劃。繼續組織實施全國血吸蟲病農業綜合治理重點項目建設規劃，完成項目驗收工作。研究完善重大動物疫病防控有關補貼政策和標准。
切實加強獸醫行政執法
（六）扎實做好動物衛生監督執法。加快動物衛生監督相關規章、制度、規程制（修）定進程。進一步建立健全動物衛生監督執法責任制和責任追究制。完善動物檢疫制度，嚴格檢疫把關，2009年產地檢疫率力爭提高5個百分點，定點屠宰場生豬屠宰檢疫率達到100%。嚴格動物防疫條件審核、發證和監管。加快動物衛生監督執法信息化建設，繼續完善各級動物衛生監督網站建設，構建全國動物衛生及動物產品安全監管協作平台。加強區域執法協作，規范公路動物衛生監督檢查站監督執法。嚴格活禽交易市場監管。嚴厲查處收購、加工病死動物及動物產品的違法行為，依法開展病死畜禽無害化處理監管工作。加強與糾風、工商、質檢、商務等部門的協調配合，進一步完善部門聯合執法機制。研究進一步推進畜牧獸醫綜合執法。 （七）加快推進動物標識及疫病可追溯體系建設。總結完善北京、上海、四川、重慶等四省（市）試點工作經驗。積極穩妥地推進體系建設各項工作。完善中央資料庫建設。組織制（修）訂相關管理制度和技術規范。加大牲畜耳標和移動智能識讀器抽檢和監督檢查力度。探索通過科學有效途徑，強化管理措施，保證養殖、監管等基礎信息全面、真實、有效、及時傳入中央資料庫，實現動物標識及疫病可追溯管理目標。
（八）創新獸醫實驗室監督管理機制。組織開展省級動物疫病預防控制機構和有關教學科研單位獸醫實驗室摸底調研，分析各單位獸醫實驗室優勢，提出獸醫實驗室布局規劃，引導各級各類獸醫實驗室資源整合，提升實驗室技術支撐能力。規范高致病性動物病原微生物實驗室資格審查和實驗活動審批，嚴格動物病原微生物菌（毒）種管理，強化獸醫實驗室生物安全培訓，組織開展對獸醫實驗室生物安全狀況抽查，加強獸醫實驗室生物安全監督檢查。出台實施獸醫實驗室考核管理辦法，明確獸醫系統實驗室建設標准和工作要求，組織有關單位開展分級考核，提高實驗室建設水平和檢測診斷能力。
強化獸葯質量監管和獸葯殘留監控
（九）加強重大動物疫病疫苗質量監管。突出抓好重大動物疫病疫苗監管，對禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病疫苗生產企業實行動態管理。進一步加大日常監督和飛行檢查力度，繼續實施駐廠監督制度，嚴格執行批簽發管理，確保重大動物疫病疫苗質量和及時有效供應。加強疫苗生產原輔料管理，防止使用不符合標準的原材料製造疫苗。依法查處、堅決打擊非法制售假劣疫苗，以及非法自製疫苗行為。實行重大動物疫病疫苗中標情況上報制度，重點監控企業疫苗中標價格嚴重超出正常范圍的產品質量。進一步完善重大動物疫病疫苗等生物製品的儲存、運輸和分發制度，強化各環節的監督管理。
（十）深入開展獸葯市場治理整頓。在總結獸葯經營質量管理規范（GSP）試點經驗的基礎上，盡快制定出台《獸葯經營質量管理規范》，規范獸葯經營秩序。加大獸葯市場整治和重大案件查處、曝光力度，進一步凈化獸葯市場。建立健全獸葯重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度，規范執法行為。完善獸葯監督抽檢制度，規范獸葯抽檢程序，建立獸葯產品抽檢與執法聯動機制。繼續組織實施動物產品獸葯殘留監控，完善殘留超標追溯制度，降低殘留超標率。落實獸用鹽酸麻黃鹼監督管理措施，嚴禁流入非法渠道。建立完善獸葯使用制度，重點抓好奶牛用葯監管工作，保證用葯安全。
加快獸醫法律體系建設
（十一）健全完善獸醫法律制度。深入貫徹實施《動物防疫法》，出台實施新修訂的動物防疫條件審核管理辦法、動物檢疫管理辦法、動物疫情管理辦法等配套規章，盡快制定出台相關管理制度和技術規范。加強獸醫器械管理，積極推進獸醫器械管理條例出台。加強獸葯和獸用生物製品管理，制定獸葯經營質量管理規范和獸用生物製品批簽發管理辦法。研究獸葯處方葯和非處方葯名錄，制定分類管理原則和辦法。啟動鄉村獸醫用葯指南制定工作。
繼續推進獸醫管理體制改革
（十二）進一步深化獸醫管理體制改革。制定進一步加強鄉鎮畜牧獸醫站改革的意見，深化鄉鎮畜牧獸醫站改革。督促指導地方獸醫管理體制改革，力爭2009年底市縣級獸醫工作機構改革完成率達到90%以上。加強鄉村獸醫和村級動物防疫員隊伍建設，組織開展鄉村獸醫和村級動物防疫員考核，建立鄉村獸醫和村級動物防疫員登記信息系統。制定獸醫行政管理機構、動物衛生監督機構、動物疫病預防控制機構和鄉鎮畜牧獸醫站等獸醫工作機構規范化建設管理意見，明確各級各類獸醫機構職責和建設標准，建立獸醫工作機構考核評價指標體系，推動獸醫工作機構規范化、標准化建設，全面提升獸醫工作能力。 （十三）深入推進新型獸醫制度建設。組織做好河南、廣西、重慶、寧夏、吉林等五省（區、市）執業獸醫資格考試試點，為2010年在全國開展執業獸醫考試積累經驗。推進動物衛生監督機構官方獸醫隊伍建設，制定動物衛生監督機構官方獸醫隊伍建設意見，明確動物衛生監督官方獸醫任職條件、選任程序和工作要求，力爭在2009年底前完成動物衛生監督機構官方獸醫資格確認工作。指導地方動物衛生監督機構推進「參公」管理，為實施動物衛生監督機構官方獸醫職位分類管理奠定基礎。籌建中國獸醫協會，強化獸醫從業人員行業自律。制定動物診療操作規范，加強動物診療機構管理。組織研究中獸醫管理問題，推進中獸醫事業發展。
進一步加強動物防疫體系建設
（十四）強化動物防疫基礎設施建設。抓緊實施好2008年新增動物防疫體系投資項目，在規定時限內完成項目建設任務。組織做好2009年度動物防疫體系項目申報、審批和實施工作。總結《全國動物防疫體系建設規劃（2004-2008年）》建設經驗，宣傳建設成效。積極協調有關部門出台《全國動物防疫體系建設規劃（2009－2013年）》。
推進獸醫科技進步
（十五）著力提升獸醫科技支撐能力。進一步加強獸醫科技基礎工作，充分了解和掌握我國獸醫科技領域理論、方法和技術研究進展。完善獸醫科研框架。加強獸醫科研資源整合，推動合理布局。申報和組織實施好國家「十一五」科技支撐計劃、948計劃、農業公益性行業科技項目等科研項目。組織開展聯合攻關，不斷強化技術研發和儲備。加強變異口蹄疫病毒和牛呼吸道疾病病原的科研工作。強化外來動物疫病監測、預警及應急技術儲備。開發實用新型疫苗、診斷試劑和檢測方法。加強豬、牛、羊主要動物疫病綜合防控技術的研究和推廣。
全面擴大獸醫對外交流合作
（十六）加強參與國際獸醫事務能力建設。深入研究世界動物衛生組織（OIE）有關工作規則和標准。加強對有關國家和地區獸醫法律法規、政策措施以及獸醫工作發展歷程、典型案例的研究。研究參與國際獸醫事務的戰略規劃和行動計劃。加強中央和省級管理技術人員外事能力培訓，加快獸醫外事專業人才培養。增強我國參與國際獸醫事務能力。 （十七）繼續擴大與有關國際組織、國家和地區的交流合作。承辦好2009年OIE亞太區委員會第26屆會議。推進向OIE申請我國無牛肺疫認證和廣州亞運會無馬屬動物疫病區認證。組織有關單位申請OIE參考實驗室、協作中心。密切跟蹤OIE標准修訂進展，及時提出修改意見。積極協調OIE支持我國無疫區建設、重大動物疫病防控、可追溯體系建設等工作。繼續組織實施好FAO、世界銀行（WB）有關禽流感援助項目。繼續推進雙邊、多邊獸醫交流合作。加強與港、澳、台有關方面的合作交流。
加強獸醫系統自身建設
（十八）加強重大問題調研。組織研究謀劃關系獸醫事業發展全局的重大戰略問題。進一步總結、完善重大動物疫病應急防控、動物疫病區域化管理、動物標識及疫病可追溯管理、動物衛生監督執法、獸醫事務協調交流合作等工作。重點開展動物防疫體系建設需求和狀況、獸醫科技發展情況、重大動物疫病防治戰略、養殖環節病死動物及動物產品無害化處理補貼制度、全國獸葯監管體系與模式等重大問題的調研。集中力量組織研究重大動物疫病防控規劃、工作目標、進度步驟及保障機制等重大問題。 （十九）加強獸醫隊伍培訓。制定官方獸醫、鄉村獸醫和村級動物防疫員培訓規劃。組織開展官方獸醫培訓。繼續實施新型農民科技培訓工程，加大獸醫行業職業技能鑒定力度，加強鄉村獸醫和村級動物防疫員技能培訓。做好獸醫專業現代遠程教育，提高獸醫人員學歷層次。加強各級獸醫主管部門和動物疫病預防控制機構重大動物疫病防控政策和技術培訓，提高重大動物疫病防控和應急處置能力。加強各級動物衛生監督機構執法人員培訓，提高動物衛生監督執法能力和水平。
（二十）加強獸醫行業宣傳。根據2009年農業新聞宣傳工作總體要求，研究制定加強獸醫行業宣傳的具體措施和辦法。開通中國獸醫政務網，搭建獸醫行業宣傳平台。深化政務公開和信息公開。重點宣傳獸醫法律法規、獸醫管理體制改革、官方獸醫制度和執業獸醫制度建設、獸葯質量抽檢、獸葯殘留監控及重大動物疫病防控等工作進展及成效。及時宣傳與OIE、FAO等國際組織和有關國家、地區開展交流合作情況及成效。編制中國動物衛生狀況白皮書。
（二十一）加強組織領導和協調配合。圍繞全年獸醫工作大局和目標任務，要進一步加強領導，密切配合，落實責任，確保如期完成。獸醫局要加強組織協調，各有關單位要充分發揮職能作用，形成工作合力。對重點工作要做到精心部署，定期交流，加強督導，統一考核，確保取得實效。
中國動物疫病預防控制中心、中國獸醫葯品監察所、中國動物衛生與流行病學中心及北京、哈爾濱、上海、蘭州分中心要根據本工作要點抓緊制定本單位2009年工作要點，報農業部獸醫局備案。