基層黨組織如何轉變工作方法

A. 如何做好基層黨建工作

一、加強黨的思想建設。
加強黨的思想建設，是黨的建設的首要任務，是貫穿於黨的一切建設的中心環節。這一點，在基層黨建工作中更顯得尤為重要與關鍵。我們必須始終堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「 三個代表」重要思想為指導，毫不動搖。只有這樣，才能保證我們在貫徹、執行、實踐黨與國家政策、方針、路線時不走樣，不偏差。我們必須注重加強對黨員幹部的思想教育，努力提高黨員幹部的思想理論素養，努力提高他們接受、理解與執行各級黨委指示精神的能力。我們要從實際出發，針對本地區、本單位的思想實際，圍繞理想、信念這個核心問題，通過多種形式,
廣泛深入地對黨員幹部進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識教育，有針對性地解決黨員幹部深層次的思想認識問題。特別是要進一步加強對「三個代表」重要思想的學習教育，切實使基層黨組織真正成為「三個代表」重要思想忠實的組織者、推動者和實踐者。通過學習和教育，使廣大黨員幹部堅定共產主義信念，堅持社會主義方向，進一步增強黨的觀念，加強黨性修養，從而為更好地執政提供堅強的思想保證。
二、加強黨的制度建設。
一直以來，各級黨組織在制度建設方面進行了積極的探索和實踐，建立了一系列黨建工作制度，促進了基層黨組織建設工作的紀律化、制度化和規范化。但不可否認，目前，我們有些基層黨組織建立的制度，同加強黨的建設的新形勢、新任務不相適應，嚴重阻礙了工作的順利開展，弱化了執政效果。為了解決這一問題，我們必須根據「鞏固完善，統一規范，簡明易行，系統配套」的原則，花心思、下力氣，分門別類地對現行制度進行分析研究，堅持行之有效的制度，並根據形勢的發展，注入新的內容。基層黨委應重點建立、健全和完善黨建工作目標管理制度、黨支部書記例會制度、向黨員定期報告工作制度、黨員幹部培訓制度；基層黨支部則應重點建立、健全和完善黨日活動制度、黨支部民主生活會制度、民主評議黨員制度、外出外來黨員管理制度、黨員聯系群眾制度、黨支委任期目標責任制度和黨員目標管理制度。通過強化制度建設，實現以制度管人、管事，才能確保我們執政的效果，達到預期的目標。
三、加強黨的作風建設。
作風問題，事關執政的好與壞，成與敗。大量事實證明，各種不良作風直接影響黨組織的形象，削弱黨組織的凝聚力和戰鬥力。完成現代化建設必須要有好的作風，新形勢、新任務也對我們基層黨組織的作風建設提出了新的更高、更嚴的要求。首先要努力改造思想作風。繼續堅持解放思想，實事求是的思想路線,
在以人為本的前提與基礎上，與時俱進，注重培養開拓創新意識；其次要培養好的學風。這就要在學習馬克思主義的理論方面，堅決克服主觀主義、本本主義和經驗主義的不良傾向，對黨的理論要認真地學、刻苦地學、有的放矢地學，做到理論聯系實際，用科學理論指導我們的工作實踐；再則要大力改進工作作風。在工作中，繼續堅持和發揚黨的密切聯系群眾的好作風，摒棄官僚主義、形式主義和教條主義。深入基層，深入群眾，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。只有具備良好的作風，才能取信於民，才能得到群眾的擁護與支持，執政才能順暢。
四、加強黨的隊伍建設。
執政能力的高低取決於黨的隊伍素質的高低。基層黨組織必須根據基層工作的新形勢，新任務和基層領導、幹部隊伍的現狀，切實按照「三個代表」重要思想的要求強化隊伍建設。而基層領導班子和幹部隊伍建設要充分體現「三個代表」的要求,
就必須著力抓好三個方面:一是抓好選拔配備。特別是鄉黨委書記和村支部書記，一定要選配政治上強，清正廉潔，公道能幹，黨員和群眾真正擁護，同時又具備帶領群眾發展地方經濟，增加人民收入的能力的優秀青年幹部。二是抓培訓提高。要加強政治理論培訓，提高運用理論指導工作，解決實際問題的能力；加強政策法規培訓，提高貫徹執行黨在基層的方針政策的自覺性和依法辦事的能力；加強市場經濟知識培訓，提高把握市場規律，發展農村經濟的能力；加強農業科技知識培訓，提高依靠科技加快發展的能力。二是抓工作方式方法轉變。基層黨組織和幹部的工作方式、方法必須實現四個轉變，即由行政命令轉變到教育引導上來，由直接干預轉變到依法管理上來，由催種催收轉變到提供服務上來，由一般號召轉變到典型示範上來。

B. 如何創新黨組織工作方式，創新黨組織活動內容

一、找准黨組織活動與企業投資經營中心的最佳結合點

找准企業黨組織活動與投資經營相協調的切入點和結合點，提高黨組織工作的針對性和實效性，有利於著力增強服務企業中心工作的能力，更好的促進企業健康發展。黨組織活動和企業的投資經營、具體管理是不沖突的、不矛盾的。

二、找准黨組織活動與企業投資經營中心的有效銜接

堅持「以人為本」管理理念。堅持以人為本，既要堅持教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關心人、幫助人。一是堅持做好職工思想教育工作。

利用支部活動、中心組學習，工作例會等渠道，加強職工政治思想理論、政策、文件、規定的宣傳教育和市情司情教育，在強化職工業務技能的同時，不斷提高職工對企業所面臨形勢的認識，增強克服困難的信心。

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新形勢下基層黨組織活動內容和方式遇到的新問題

在經濟轉軌、社會轉型、體制轉換大背景下，基層黨組織的工作環境和管理服務對象明顯變化，組織設置、活動開展遇到了不少新情況。

一是城鄉一體化進程加快和基層單位結構的深刻變化，使基於行政區劃或單位的基層黨組織設置模式不能全面有效覆蓋基層領域。

農村人口大量湧入城市，基層社會單元加速整合撤並，「兩新」組織大量產生，傳統設置模式容易導致組織覆蓋、工作覆蓋出現「真空」現象。

二是社會人員流動日趨頻繁，使以單位為管理服務空間的基層黨組織活動難度增大。

越來越多的黨員在更廣闊空間以不同方式謀職創業、工作學習，「集中統一式」的組織活動召集難、落實難等問題愈發顯現。

三是基層黨員需求多樣化，使相對單一的基層黨組織活動內容吸引力不強，黨員參與熱情不高。

黨員結構變化帶來需求變化，整齊劃一的活動內容無法有效滿足不同年齡段、不同文化層次黨員的需求，缺乏足夠吸引力。

四是信息網路時代黨員所處環境的特殊性，使單向灌輸的基層黨組織活動方式效果減弱。隨著獲取資訊、交流觀念日益便捷，黨員工作學習生活「跨空間」特徵日益明顯，灌輸為主、相對封閉的組織活動已難以充分奏效。

參考資料來源人民網-創新基層黨組織活動內容和方式

C. 如何做好新形勢下基層黨支部工作

一、充分發揮好黨支部書記的模範帶頭作用
基層黨支部的戰鬥力如何，關鍵在於有沒有一個團結和諧、務實進取、群眾信任的支部班子，而在支部班子中，黨支部書記又是「班長」，處於重要位置。
首先，必須選好人，把素質較高，既懂業務、會管理，又善於化解矛盾、協調關系的「復合型」人才安排到黨支部書記的崗位上，使其真正發揮好支部班子的「領頭雁」作用。
其次，在日常的學習和工作中黨支部書記要堅持做到「四個帶頭」。即：帶頭學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀等政治理論、國家的法律法規和各種業務知識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和事業觀；帶頭堅定不移的貫徹執行黨的路線、方針、政策，牢固樹立以經濟建設為中心的思想，把黨的政策落實到基層；帶頭嚴格履行職責，及時了解上情和下情，把上級政策措施與本單位的實際情況和群眾的意見、要求結合起來，更好地為廣大黨員服務；帶頭遵守廉潔自律各項規定，講操守，重品行，不謀私利，無私奉獻。

二、注重發揮好支部委員的協調聯動作用
支部書記作為「一班之長」負責黨支部的全面工作，但不可能包攬一切、面面俱到，因此要注意充分發揮支部委員的協調聯動作用。不定期地組織他們學習黨的理論和支部工作方法，幫助他們拓寬工作思路，調動他們的工作主動性和創造性；遇到重大問題，要按照民主集中制原則，及時與支部委員商量，聽取大家的意見和建議；要充分挖掘支部委員能聽、會說、善寫等方面的特長，發揮他們各自的工作優勢，做到既分工明確，又通力協作。這樣，每個支部委員都會牢記自己的職責，動腦筋關心整個支部的工作，貢獻自己的聰明才智，更好地完成黨支部的各項工作。

三、建立健全並落實各項制度，形成黨支部工作的長效機制
要想把黨支部工作落到實處，就必須有一套責任明確、目標具體、上下貫通、左右協調的具有可行性和可操作性的制度來保證。因此，基層黨支部一定要把制度建設作為黨支部工作的一項重要內容抓實、抓好。要結合工作實際，認真堅持「三會一課」、民主評議黨員、支部工作目標管理、黨員目標管理、黨員鑒定、黨員活動日等一系列組織生活制度，把制度落實到對黨員的教育、管理、監督等各個環節當中，並通過自我評價與群眾監督相結合、定期考核與不定期抽查相結合、定量考核與定性考核相結合的方法，將各項制度的落實情況與提拔聘用、評先創優等掛鉤，變制度約束為廣大黨員的自覺行動，並在工作實踐中進行完善，逐步形成一套行之有效的工作機制。
四、解放思想，轉變觀念，找准黨建工作的「切入點」
隨著市場經濟的快速發展，水利行業面臨著更多的機遇和挑戰，這也給基層黨支部工作提出了新的要求。基層黨支部要想更好地服務於本單位業務工作，就需要解放思想，轉換腦筋，把握好黨支部工作的「切入點」。首先要增強參與意識，以十七大精神為指導，明確「圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務」的工作思路，把黨支部工作延伸到單位發展的實際需要中去，把提高基層黨組織的戰鬥力與圓滿地完成業務目標任務有機結合起來，從根本上解決黨建、業務「兩張皮」問題；其次要增強服務意識，要以主動服從、服務於單位發展這一中心為出發點，把解決思想問題同解決實際問題相結合，把黨建工作滲透到單位業務工作的全過程；三是要增強超前意識，把單位發展過程中的熱點、難點問題作為支部工作的重點，用前瞻性的思維和創新的視角去開展黨支部工作，為單位的發展提供精神動力和思想保證。

五、創新載體，豐富內容，增強黨支部工作的生機和活力
黨支部的工作如果僅僅滿足於開開會、上上課，就會使支部活動缺乏吸引力和感召力，時間長了黨員們會產生厭煩情緒。基層黨支部只有不斷創新載體，緊跟形勢，積極探索新方法、新路子，才能使黨支部工作活起來、動起來，才能調動起廣大黨員獻身單位事業的積極性和創造性。因此，基層黨支部每年都要制定工作計劃和目標，做到年度有計劃、月月有活動。在利用上黨課、讀報紙、看電教片、聽先進事跡報告等手段開展教育的同時，結合業務工作實際，積極開展繪畫書法攝影展、文藝匯演、乒乓球籃球比賽、象棋比賽等文化娛樂和體育活動；利用現代化的辦公條件開展網頁制定、軟體設計、網上讀書、網上答題等活動；發揮陣地優勢，組織黨員到西柏坡、台城黨支部等愛國主義教育基地開展革命傳統教育和艱苦奮斗教育，寓教育於生動活潑、豐富多彩的活動之中，既使廣大黨員受到教育，又激發了他們的工作熱情，增強了獻身事業的信心和決心。

D. 基層黨組織如何抓好黨建工作

黨建是一項虛虛實實的工作，一方面要學習政策、理論、會議精神，這是「虛」，另一方面要運用理論指導實踐，這是「實」，只有做到虛實結合、虛實促進，才能做好黨建工作。
社區（村）基層黨組織是黨建工作的一級平台，能否發揮好這個平台的堅實作用至關重要。目前，社區（村）黨支部的黨建工作面臨諸多難題，概括來說就是事多人少錢不夠，很多社區（村）的工作陣地條件差，工作條件艱苦，在一定程度上影響了工作進度和成果。所以，社區（村）應該主要在三個方面下工夫做好基層工作，即抓好班子，帶好隊伍；做好協調，創造收益；維護中心，創造特色。再具體到黨建工作，個人建議基層黨組織也要從三個方面抓。
首先，明確基層黨建工作的重要性。毛澤東同志曾提出「支部建在連上」的主張，並於1929年的古田會議通過決議、形成定製，這是夯實基層黨組織建設的成功嘗試，中國共產黨成立至今取得一系列光輝成績，與堅實的組織保障密不可分。社區（村）黨支部作為最基層的黨組織，必須明確自身黨建工作的重要性。
第三，充分做好因地制宜的調研工作。各基層黨組織必須根據自身的實際情況做好調查研究，制定切實可行、成效顯著的黨建工作計劃和方案，切記未完成上級黨組織的學習、工作任務而一刀切，做一些沒有失效、消耗大量人財物的活動。特別是黨員數量多的基層組織，要充分發揮老黨員的余熱和特長，同時整合流動黨員、在職黨員的力量，共同作出本支部的黨建工作特色。

E. 如何做好基層黨組織建設

一、加強基層黨組織的思想建設
加強黨的思想建設，是黨的建設的首要任務，是貫穿於黨的一切建設的中心環節。必須注重加強對黨員幹部的思想教育，努力提高黨員幹部的思想理論素養，努力提高他們接受、理解與執行各級黨委指示精神的能力。必須從實際出發，針對本地區、本單位的思想實際，圍繞理想、信念這個核心問題，通過多種形式，廣泛深入的對黨員幹部進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識教育，有針對性地解決黨員幹部深層次的思想認識問題。通過學習和教育，使廣大黨員幹部堅定共產主義信念，堅持社會主義方向，進一步增強黨的觀念，加強黨性修養，從而為更好地執政提供堅強的思想保證。

二、加強基層黨組織的制度建設
一直以來，各級黨組織在制度建設方面進行了積極的探索和實踐，建立了一系列黨建工作制度，促進了基層黨組織建設工作的紀律化、制度化和規范化。但不可否認，目前，有些基層黨組織建立的制度，同加強黨的建設的新形勢、新任務不相適應，嚴重阻礙了工作的順利開展，弱化了執政效果。為了解決這一問題，我們必須根據「鞏固完善，統一規范，簡明易行，系統配套」的原則，花心思、下力氣，分門別類地對現行制度進行分析研究，堅持行之有效的制度，並根據形勢的發展，注入新的內容。基層黨委應重點建立、健全和完善黨建工作目標管理制度、黨支部書記例會制度、向黨員定期報告工作制度、黨員幹部培訓制度；基層黨支部則應重點建立、健全和完善黨日活動制度、黨支部民主生活會制度、民主評議黨員制度、外出外來黨員管理制度、黨員聯系群眾制度、黨支委任期目標責任制度和黨員目標管理制度。通過強化制度建設，實現以制度管人、管事，才能確保我們執政的效果，達到預期的目標。

三、加強基層黨組織的作風建設
首先，要在以人為本的前提與基礎上，與時俱進，注重培養開拓創新意識；
其次要培養好的學風。這就要在學習馬克思主義的理論方面，堅決克服主觀主義、本本主義和經驗主義的不良傾向，對黨的理論要認真地學、刻苦地學、有的放矢地學，做到理論聯系實際，用科學理論指導我們的工作實踐；
再則要大力改進工作作風。在工作中，繼續堅持和發揚黨的密切聯系群眾的好作風，摒棄官僚主義、形式主義和教條主義。深入基層，深入群眾，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。只有具備良好的作風，才能取信於民，才能得到群眾的擁護與支持，執政才能順暢。

四、加強基層黨組織的隊伍建設
基層領導班子和幹部隊伍建設要充分體現「三個代表」的要求，就必須著力抓好三個方面：
一是抓好選拔配備。一定要選配政治上強、清正廉潔、公道能幹、黨員和群眾真正擁護，同時又具備帶領群眾發展地方經濟，增加人民收入的能力的優秀青年幹部。
二是抓培訓提高。要加強政治理論培訓，提高運用理論指導工作，解決實際問題的能力；加強政策法規培訓，提高貫徹執行黨在基層的方針政策的自覺性和依法辦事的能力；加強市場經濟知識培訓，提高把握市場規律，發展農村經濟的能力；加強農業科技知識培訓，提高依靠科技加快發展的能力。
三是抓工作方式方法轉變。基層黨組織和幹部的工作方式、方法必須實現四個轉變，即由行政命令轉變到教育引導上來，由直接干預轉變到依法管理上來，由催種催收轉變到提供服務上來，由一般號召轉變到典型示範上來。