根据系统分析的理论和方法政治

Ⅰ 政治中的方法论和原理是什么意思

政治中的方法论是是一种以解决问题为目标的理论体系或系统，通常涉及对问题阶段、任务、工具、方法技巧的论述。方法论会对一系列具体的方法进行分析研究、系统总结并最终提出较为一般性的原则。原理是人们对世界的认知中，认为事物的基础理论。

一定的世界观原则在认识过程和实践过程中的运用表现为方法。方法论则是有关这些方法的理论。没有和世界观相脱离、相分裂的孤立的方法论；也没有不具备方法论意义的纯粹的世界观。一般说来，有什么样的世界观就有什么样的哲学方法论。

唯物主义世界观要求人们在认识和实践中从实际出发，实事求是。唯心主义世界观则从某种精神的东西出发。客观唯心主义世界观要求人们在行动中遵从某种客观的精神原则或宗教教义、神灵的启示等等。

主观唯心主义世界观则认为人们可以按着自我的感觉经验、愿望、主观意志等等行事。辩证法的世界观要求从事物的普遍联系和永恒运动中把握事物，分析事物自身的矛盾和解决这些矛盾。形而上学世界观则促使人们孤立地、静止地、呆板地考察事物。

哲学方法论以一定的世界观为根据，世界观以自身对人们的认识方法和实践方法的指导意义而取得存在的价值。哲学方法论离不开世界观，自然科学方法论也必须以自然观和科学观为前提。各门具体科学的研究方法归根结底也受一定世界观的制约。

(1)根据系统分析的理论和方法政治扩展阅读

法国哲学家R.笛卡尔提出了理性演绎方法论。他同培根一样，反对经院哲学，主张发展科学。笛卡尔不满意经院哲学从圣经教义出发的演绎法，认为从中得不出任何可靠的知识。他重视理性，在《论方法》一书中提出4条方法：

①普遍怀疑，把一切可疑的知识都剔出去，剩下决不能怀疑的东西；

②把复杂的东西化为最简单的东西，例如把精神实体简化为思维，把物质实体简化为广延；

③用综合法从简单的东西得出复杂的东西，他说过：“给我广延和运动，就能造出一个世界来”；

④累计越全面、复查越周到越好，以便确信什么都没有遗漏。他曾用这种理性演绎法从分析上帝的完满性的概念推论上帝的存在性。他主张清楚明白性，并称之为“自然的光明”，即理性。笛卡尔特别强调数学，主张一切知识都应该象几何学那样，从几条“不证自明的”“天赋的”公理中推演出来，认为只有这种知识才是最可靠的知识。

Ⅱ 政治系统分析的产生与发展

政治系统分析作为政治学研究的一种方法论，是20世纪50年代初期由美国政治学家D.伊斯顿创立的。第二次世界大战后，西方社会矛盾不断尖锐和日趋复杂化，迫切需要政治学为解决政治决策和政治管理问题提供服务。为适应这种需要，在西方政治学领域占据主导地位的行为主义政治学的研究重点也从权力逐步转向政策的制定和执行过程。伊斯顿继承了行为主义政治学传统，于1953年发表了《政治系统：政治学现状研究》一书，首次将一般系统论应用于政治分析，提出了政治系统分析的基本观点和方法。之后，他又相继发表了一系列文章、着作，逐步形成了一套政治系统分析的方法论。60年代后，政治系统分析理论有了较大的发展，形成了不同的系统分析理论形式。

Ⅲ 政治系统分析的概念和特征

政治系统分析理论的中心概念是“政治系统”。西方政治学者对这一概念的界说和定义不尽相同，如伊斯顿认为，政治系统是与社会性价值的权威性分配有关的一系列互动行为；G.A.阿尔蒙德认为政治系统是具有一定的结构，并履行一定功能的有机整体。但他们都认为政治系统是一个有机整体，由一系列与决策有关的政治互动要素组成。其中，伊斯顿的提法比较有影响。
西方政治学者从不同角度阐述了政治系统的基本特征,主要是:①每个政治系统都有自己的边界。伊斯顿认为，政治系统的边界就是与决策有关的互动行为所及的范围。②政治系统都处在特定的环境之中，环境是政治系统之外对政治系统发生影响的社会系统。③政治系统是开放的、动态的,不断地与外部环境进行着交流,表现为政治系统的输入与输出，同时具有反馈能力。④政治系统具有层次性，每一政治系统都由一系列与决策有关的政治子系统组成，各子系统之间具有相互依赖性。⑤构成政治系统的基本要素是政治行为，即与决策有关的互动行为。这种互动行为具有某种固定的普遍模式，通过这种模式，政治系统才得以维持。⑥政治系统有某种特定的结构，表现为行政机构、立法机构、司法机构、政党等。

Ⅳ 什么是政治系统论

政治系统论（Systems Approach）的代表人物是戴维·伊斯顿。在．“什么是政治”部分，我们已涉及过系统理论。任何系统都有一些要素，政治系统的要素是输入、输出及反馈，这些也是政治系统理论的主要概念。从输入――输出来分析政治系统，给人们提供了一种宏观的政治思维方法。系统论主要关心的是系统内输入与输出的关系。但系统与环境的关系如何处理？这是结构一功能分析所关心的问题。
政治系统论运用了系统论和控制论的一般原理，不注重实用国家这种模糊的概念，而以政治系统为自己的基本研究对象，从宏观角度对政治过程，特别是公共政策制定与执行中的价值分配进行研究。它首先把政治看成是一个既有层次分工而又有完整系统地有机整体，即政治系统，政治现象是这个系统整体的组成部分，政治系统内部的各个部门、各个环节和各个要素以及系统内部和外部环境之间都是相互联系、相互影响和相互制约的。由此，政治系统论把政治的互动行为当作政治分析的基本要素，主张以政治系统的平衡和稳定为目标，着重分析系统的平衡和自我维持。其主要代表人物有戴维·伊斯顿、莫顿·卡普兰等。

Ⅳ 政治学的研究方法

研究方法，根据你的研究方式来决定，看是你喜欢的是哪科？

Ⅵ 高中政治必修4中涉及的几个原理和方法论拜托高手列出来下

【辩证唯物论】

1. 世界的物质统一性

[原理] 世界的本质是物质，世界上先有物质后有意识，物质决定意识，意识是客观存在在人脑中的反映

[方法论] 这一原理要求我们在想问题、办事情的时候，要一切从实际出发，理论联系实际，解放思想，实事求是，与时俱进，在实践中检验和发展真理

2. 意识能动作用

[原理] （1）、人能够能动地认识世界。人的意识不仅能反映事物的外部现象，而且能够把握事物的本质和规律，世界上只有尚未认识之物，而没有不可以认识之物。

（2）、人能够能动地改造世界。1意识对物质具有反作用，正确反映客观事物及其发展规律的意识，能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展。歪曲反映客观事物及其发展规律的意识，则会把人的活动引向歧途，阻碍客观事物的发展。2意识对于人体生理活动具有调节和控制作用。高昂的精神，可以催人向上，使人奋进；萎靡的精神，则会使人悲观、消沉，丧失斗志。

[方法论] 要求我们一定要重视意识的作用,重视精神的力量,自觉地树立正确的思想意识,克服错误的思想意识

3. 物质和意识的辩证关系

[原理] 物质决定意识，意识对物质具有能动作用；正确意识对事物发展促进作用,错误意识对事物发展起着阻碍作用

[方法论] 一方面要坚持一切从实际出发，实事求是；另一方面，要重视意识的作用，重视精神的力量，自觉地树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。

4. 规律的客观性和普遍性

[原理] 规律就是事物运动过程中固有的本质的、必然的、稳定的联系。规律是客观的，是不以人的意志为转移的，它既不能被创造，也不能被消灭。规律是普遍的，自然界、人类社会和人的思维，在其运动变化和发展的过程中，都遵循其固有的规律。没有规律的物质运动是不存在的

[方法论] 必须遵循规律，按客观规律办事，而不能违背规律。一旦违背客观规律，人们就会受到规律的惩罚。在客观规律面前，人并不是无能为力的，人可以在认识和把握规律的基础上根据规律发生作用的条件和形式利用规律，改造客观世界，造福于人类。

5. 尊重客观规律和发挥主观能动性辩证关系

[原理] 规律是客观的，不以人的意志为转移，它既不能被创造，也不能被消灭。但人在规律面前又不是无能为力的，人可以发挥主观能动性在认识和把握规律的基础上，根据规律发生作用的条件和形式利用规律，改造客观世界，造福于人类

[方法论] 我们在想问题、办事情的时候，既要尊重客观规律，按规律办事，又要充分发挥主观能动性，把尊重客观规律和发挥主观能动性有机地结合起来

[认识论]

6. 实践和认识的辩证关系

[原理]1实践是认识的基础（实践决定意识）：实践是认识的唯一来源，实践是认识发展的动力，实践是检验认识的真理性的唯一标准，实践是认识的目的和归宿2认识对实践具有反作用。真理是人们对客观事物及其规律的正确反映，真理能指导人们提出实践活动的正确方案，因而对于人们的实践活动有巨大的推动作用。

[方法论] 要求我们首先要坚持实践第一的观点，还要坚持理论和实践相结合的原则，做到理论和实践的具体的历史的统一

7. 真理的条件性和具体性

[原理] 真理是人们对客观事物及其规律的正确反映，但真理是具体的有条件的。任何真理都有自己适用的条件和范围，任何真理都是相对于特定的过程来说的，都是主观与客观、理论与实践的具体的历史的统一

[方法论] 真理和谬误往往是相伴而行的。在人们探索真理的过程中，错误是难免的。犯错误并不可怕，可怕的是不能正确对待错误；随着历史条件的变化而丰富、发展和完善真理

8. 真理的反复性和无限性

[原理] 认识具有反复性，由于受主客观条件的限制，人类追求真理的过程不是一帆风顺的，这就决定了人们对一个事物的正确认识往往要经过从实践到认识，再从认识到实践的多次反复才能完成。认识具有无限性，认识的对象是无限变化着的物质世界，作为认识的主体的人类是世代延续的，作为认识基础的社会实践是不断发展的，因此，人类的认识是无限发展的，追求真理是一个永无止境的过程

[方法论] 真理的反复性和无限性要求我们要与时俱进，开拓创新，在实践中认识和发展真理，在实践中检验和发展真理

【唯物辩证法】

[联系观]

9. 联系的普遍性

[原理] 所谓联系，就是事物之间以及事物内部诸要素之间的相互影响、相互制约和相互作用。联系是普遍的。世界上一切事物都与周围其他事物有着这样或那样的联系。世界是一个普遍联系的有机整体。

[方法论] 用联系的观点看问题，既要看到事物之间的联系，又要看到事物内部诸要素之间的联系

10. 联系的客观性

[原理] 联系是事物本身所固有的，不以人的意志为转移

[方法论] 联系的客观性要求我们，要从事物固有的联系中把握事物，切忌主观随意性。联系是客观的，并不意味着人对事物的联系无能为力，人们可以根据事物固有的联系，改变事物的状态，调整原有的联系，建立新的联系。

11. 联系的多样性

[原理] 世界上的事物千差万别，事物的联系也是多种多样的

[方法论] 联系的多样性要求我们注意分析和把握事物存在和发展的各种条件。要一切以时间、地点、条件为转移。

12. 整体和部分辩证关系

[原理] 在事物发展过程中整体居于主导地位，整体统率着部分，具有部分所不具备的功能；部分处于被支配的地位，部分服从和服务于整体。整体和部分又是相互联系、密不可分的。整体是由部分构成的，离开了部分，整体就不复存在。部分的功能及其变化会影响整体的功能，关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用。部分是整体中的部分，离开了整体，部分就不成其部分。整体的功能状态及其变化也会影响到部分。

[方法论] 我们应当树立全局观念，立足于整体，统筹全局，选择最佳方案，实现整体的最优目标，从而达到整体功能大于部分功能之和的理想效果，同时必须重视部分的作用，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展

13. 系统优化的方法

[原理] 系统的基本特征是整体性、有序性和内部结构的优化趋向。掌握系统优化的方法，要着眼于事物的整体性，要注意遵循系统内部结构的有序性；要注重系统内部结构的优化趋向。

[方法论] 用综合的思维方式来认识事物。既要着眼于事物的整体，从整体出发认识事物和系统，又要把事物和系统的各个部分、各个要素联系起来进行考察，统筹考虑，优化组合，最终形成关于这一事物的完整准确的认识。

[发展观]

14. 发展的观点

[原理] 世界上一切事物都处在永不停息地变化发展之中，都有其产生、发展和灭亡的历史，发展的实质是事物的前进和上升，是新事物的产生和旧事物的灭亡

[方法论] 用发展的观点去看问题

15. 事物发展的总趋势（前进性与曲折性）

[原理] 事物发展的方向是前进的、上升的，事物前进的道路是曲折的、迂回的

[方法论] 我们既要看到前途是光明的，对未来充满信心，积极鼓励、热情支持和悉心保护新事物的幼芽，促使其成长壮大，又要做好充分的思想准备，不断克服前进道路上的各种困难，勇敢地接受挫折与考验，在曲折的道路上问鼎事业的辉煌

16. 量变和质变辩证关系

[原理] 事物的发展总是从量变开始，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果，质变又为新的量变开辟道路，使事物在新质的基础上开始新的量变。事物的发展就是这样由量变到质变，又在新质的基础上开始新的量变，如此循环，不断前进。

[方法论] 我们在任何事情都要从一点一滴的小事做起，要脚踏实地，埋头苦干，积极做好量的积累，为实现事物的质变创造条件；在量变已经达到一定程度，只有改变事物原有的性质才能向前发展时，要果断地抓住时机，促成质变，实现事物的飞跃和发展。

17. 内因和外因的辩证关系

[原理]事物发展是内因和外因共同起作用的结果，内因是事物变化发展的根据，决定事物的性质和方向；外因是事物变化发展的条件，外因通过内因起作用

[方法论]分析和解决问题时要坚持内外因相结合的观点

[矛盾观]

18. 矛盾的客观性

[原理] 世界上的一切事物都包含着两个方面，这两个方面既相互对立，又相互统一。矛盾即对立统一。矛盾具有斗争性和同一性两种基本属性

[方法论] 我们必须用一分为二的观点、全面的观点看问题。同时要积极创造条件，促进矛盾双方的相互转变

19. 矛盾的普遍性

[原理] 矛盾的普遍性是指矛盾存在于一切事物中，不包含矛盾的事物是不存在的，即事事有矛盾；矛盾贯穿于每一事物发展过程的始终，每一事物从产生到灭亡都存在着自始自终的矛盾运动，即时时有矛盾

[方法论] 矛盾的普遍性要求我们在任何时候，对任何事物，我们要承认矛盾，分析矛盾，勇于揭露矛盾，积极寻找正确的方法解决矛盾

20. 矛盾的特殊性

[原理] 一是不同事物有不同的矛盾，这些不同的矛盾构成了一事物区别于他事物的特殊本质；二是同一事物在发展的不同过程和不同阶段上有不同的矛盾，这些不同的矛盾形成了事物发展的不同过程和不同阶段；三是同一事物的不同矛盾、同一矛盾的两个不同方面也各有其特殊性

[方法论] 具体问题具体分析，即在矛盾普遍性原理的指导下，具体分析矛盾的特殊性，并找出解决矛盾的正确方法

21. 矛盾的普遍性和特殊性辩证关系

[原理] 盾的普遍性和特殊性的关系，也就是矛盾的共性和个性、一般和个别的关系。一方面，普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来。另一方面，特殊性离不开普遍性，世界上的事物无论怎样特殊，它总是和同类事物中的其他事物有共同之处，不包含普遍性的事物是没有的。

[方法论] 我们要在矛盾普遍性原理的指导下，具体分析矛盾的特殊性，不断实现矛盾的普遍性与特殊性、共性和个性的具体的历史的统一。

22. 主要矛盾和和次要矛盾辩证关系

[原理] 在复杂事物的发展过程中，存在着许多矛盾，其中必有一种矛盾，它的存在和发展，决定或影响着其它矛盾的存在和发展。这种在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用的矛盾就是主要矛盾。其他处于从属地位、对事物发展不起决定作用的矛盾则是次要矛盾。主要矛盾和次要矛盾相互依赖、相互影响，并在一定条件下相互转化。

[方法论] 要着重把握主要矛盾，抓重点、抓中心、抓关键，又不忽视次要矛盾的解决，统筹兼顾。

23. 矛盾的主要方面和次要方面辩证关系

[原理] 每一个矛盾中的两个方面的力量是不平衡的。其中，处于支配地位，起主导作用的方面叫矛盾的主要方面。而处于被支配地位的方面叫矛盾的次要方面。事物的性质主要是由主要矛盾的主要方面决定的。矛盾的主要方面与次要方面既相互排斥，又相互依赖，并在一定条件下相互转化。

[方法论] 要着重把握矛盾的主要方面，重视主流，但又不忽视矛盾的次要方面，即支流。

24. 两点论与重点论的统一

[原理] 主要矛盾在事物发展的过程中处于支配作用，对事物的发展起决定作用。主次矛盾相互依赖、相互影响，并在一定条件下相互转化，事物的性质是由主要矛盾的主要方面决定的。矛盾的主次方面既相互排斥，又相互依赖，并在一定条件下相互转化

[方法论] 要坚持一分为二的矛盾分析法，坚持两点论和重点论相统一的认识方法

[辩证否定观]

25. 辩证否定观

[原理] 辩证的否定，是事物自身的否定，即自己否定自己，自己发展自己。辩证的否定既不是简单地肯定一切，也不是简单地否定一切，而是既肯定又否定，既克服又保留，克服的是旧事物中过时的消极的内容，保留的是旧事物中积极合理的因素。辩证否定的实质就是“扬弃”。

[方法论] 树立创新意识，做到不唯上，不唯书，只唯实。因此，我们不仅要尊重书本知识，尊重权威，还要立足于实践，解放思想，实事求是，与时俱进，不断实现理论和实践的创新与发展，在认识世界和改造世界的活动中取得成功。

【历史唯物主义】

26. 社会存在与社会意识的辨证关系

[原理] 社会存在决定社会意识，社会意识具有相对的独立性，对社会存在具有反作用。先进的社会意识可以预见社会发展的方向和趋势，对社会发展具有积极的推动作用；落后的社会意识对社会的发展具有阻碍作用。

[方法论] 尊重社会实际，树立实践第一的思想，坚持一切从实际出发，实事求是；同时要确立先进的正确的社会意识，反对落后的消极的社会意识，重视社会主义精神文明建设，加强社会主义政治文明建设。

27. 两大基本规律的矛盾运动

[原理] 生产力决定生产关系，生产关系对生产力具有反作用。经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。

[方法论] 尊重社会发展的客观规律，自觉运用唯物辩证法的矛盾观点和矛盾分析方法，认识和把握阶级社会的各种现象；树立改革创新的意识，不断调整生产关系和上层建筑中不适应生产力和经济基础发展的方面和环节，推进中国特色社会主义事业不断前进。

28. 人民群众是历史的创造者

[原理] 人民群众是历史的创造者。人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者；是社会变革的决定力量。

[方法论] 坚持群众观点和群众路线

29. 价值观的导向作用

[原理] 价值观对人们认识世界和改造世界；对人生道路的选择等方面具有重要的驱动、制约、导向作用。

[方法论] 自觉遵循社会发展的客观规律，自觉站在最广大人民的立场上，进行正确的价值判断和价值选择，牢固树立集体主义的价值观，正确处理个人利益、集体利益和国家利益三者之间的关系。

30. 人生价值的实现

[原理]1根本途径：劳动和奉献。（要求：在劳动和奉献中创造价值）2客观条件：社会提供的客观条件，是实现人生价值的基础。即人的价值，只能在社会中实现。（要求：在个人与社会的统一中实现价值）3主观条件：实现人生的价值，需要充分发挥主观能动性，顽强拼搏、自强不息的精神；需要努力发展自己的才能，全面提高个人素质；需要有坚定的理想信念，有正确价值观的指引。（要求：在砥砺自我中走向成功）

Ⅶ 根据系统分析的理论和方法,政治生活被分触为政治体系什么和公共政策三个方面

分为政治体系、政治过程、公共政策三个方面。

相关介绍：

1、政治体系：

政治体系是政治行为主体所依赖存在的制度形式，是政治行为主体与政治制度的有机统一。 它不仅包括政府机构和国家体系，还包括它们之间的互动关系。

2、政治过程：

政治过程是由政治行为者在政治系统的输入与输出过程中所发生的一系列互动行为构成的。

3、公共政策：

公共政策是指国家通过对资源的战略性运用，以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。

(7)根据系统分析的理论和方法政治扩展阅读

在现代社会中，个人在政治过程中的重要作用日益让位于各种政治团体。在当代政治生活中，影响政治过程最重要的行为者实际上是政党和政府。政治过程赖以运行的动力是权力，权力是实现团体和个人各种重大利益的最有效手段。

权力斗争的各种形式，如选举、立法、司法、行政、决策、暴力、命令、操纵、协商、鼓动、游说、许诺、教育、咨询等政治活动，是构成政治过程的重要内容。

政治过程作为社会过程的一部分，它与其他社会活动密切相关，受到诸如经济过程、文化过程等其他社会过程的极大影响；还受社会生活诸要素的影响，其中主要有国家政治生活的规范、政治行为者的状况、权力的配置、政治机制的运行模式和社会的政治结构等。

Ⅷ 政治系统与政治体系

政治系统理论（Political System Theory）是美国政治学家戴维·伊斯顿（David Easton）在政治学研究中运用系统分析方法提出的一种理论。这一理论认为，公共政策是政治系统的产出，是对周围环境所提出的要求的反应。
而政治体系是指政治关系的组织实体和制度体现，比如政体。

Ⅸ 系统学习政治学理论的方法

我是政治学科班出来的，现在读硕士。
你不需要专门从哪几个方向入手。可以先从我给你列的书单下手。
罗斯金：《政治科学》，华夏出版社，2001年
里普森：《政治学的重大问题：政治学导论》，华夏出版社，2001年
劳伦斯·迈耶，约翰·伯内特，苏珊·奥格登：《比较政治学》，华夏出版社，2001年
萨拜因：《政治学说史》，商务印书馆，1990年
施特劳斯：《政治哲学史》，河北人民出版社，2001年

你先把这几本看完吧，看完了，我再给你开一些，量还是比较大的。另外，这些都是西方的，不知道你要考哪里的，如果要考国内的，那还得看些中国政治思想史的。
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Ⅹ 试分析为什么掌握系统思想与方法对于成功的进行政策分析极为有效

试分析哪些人群容易从公共政策中获得利益？答：公共政策具有利益的分配功能，利益究竟分配给谁，在同产情况下，有三种利益群体和个人容易从公共政策中获得利益：1）与政府主观偏好一致或基本一致者。2）最能代表社会生产力发展方向者。3）普遍获益的社会多数者。4、简述公共政策分析要素的基本内容。答：1）政策问题。某一公共政策能否顺利地完好提出，在一定成服是取决于人们是否对政策问题取得共识。政策问题是从大量社会问题中筛选出来的，如何筛选？谁参与筛选？其结果会大相径庭。作为有选择的社会问题，人们对他们所作出的判断是否准确，既取决于经验知识，还取决于伦理道德方面的价值观念等。2）政策目标。政策分析的中心任务是要确定解决问题的目标或者明确地说，确定目标是分析前提。所谓政策目标是政策所希望取得的结果或完成的任务。如果没有目标，政策方案是无法确定的。但目标不明确，也同样会使政策出现偏差。所以必须要求目标明确，具体落实。政策目标既不能朝令夕改，要具有稳定性，又要伴随着社会环境的变化，具有应变能力。3）政策方案。为实现某一目标，可采用多种手段或措施，他们统称为备选方案。拟订可供选择的各种备选方案，也是政策分析的基础。由于好与坏、优与劣都是在对比中发现的，所以需要你动出一定数量的可行方案进行对比选择，没有选择也就没有分析。决策理论中的“霍布森选择”，在公共政策分析中应该严格禁止出现。4）政策模型。按照系统分析的理解，摸名是对研究对象和过程某一方面的本质属性所进行的一种抽象描述。它可以将复杂问题简化为易于处理的简单模式，不受现实中非本质因素的约束，易于理解、操作、模拟与优化。有几类模型在政策分析中是十分有用的，他们是图标、物理、符号和形象模型。所有的模型讨论，都涉及到总体研究。最优化模型是在特定假设和约束条件下可以求出最优选择结果的模型。5）政策资源。早政策制定与实际执行中，都会消耗各种资源，尤其在执行中。政府的“作为”，以能否提供多少资源为基础，这是政策分析的前提条件。所消耗的资源，一般可以用货币表示费用。但政策分析中，大量的是非货币支出的费用。如生态影响因素、环境污染因素等，无法用货币来衡量。资源消耗分析，有许多因素不能用货币衡量。人、财、物、时间、信息都是资源。除此之外，权力、地位、名誉等，也可能是资源。6）政策评价标准。整个政策过程，无论是从系统评估、投资评估、推测评估、方案评估，还是执行评价或总评价等，都有待于建立合适的评价标准。政策制定是政治过程，离不开政治上的评价及其标准。政策评价，往往是综合性评价，因为不同方面的标准，无法用较为同意的尺度来衡量。7）政策效果。效果是达到目的时所取得的成果。衡量政策效果的尺度往往用效益和有效性表示。效益大体有三个方面：社会效益、经济效益与生态效益。从投入一产出模型分析，政策效果基本由两个因素所决定：一是政策执行的成本；二是政策执行的结果。当政策执行结果所产生的效益，高与政策执行成本时，政策效果是有效的。二者之间的差越大则说明政策效果的有效性越高。反之政策效果是无效的。8）政策环境。公共政策系统不仅包括政策主体和政策客体等多种因素，而且还包括外在环境。这些制约和影响公共政策的制定与事实结果的外在因素统称为环境因素。其中包括：经济环境、政治环境和国际环境等。由政治心理、政治思想所构成的政治文化，在社会变革时期，对政策的影响是难以估量的。9）政策信息。公共政策活动实际上是对政策信息进行搜集、传递、加工、使用、反馈的过程，即输入关于社会各方面要求与需要的信息，经过转化（领导层的决策），输出作为所制定的政策内容的信息，其中也包括政策实施情况的反馈信息。政策信息原则上应该是开放的，只有这样才能避免因信息闭塞而造成政出多门，互相抵消、不同步、不配套等问题。获得政策信息应是多渠道的，既有来自大众交流媒介的各种社会渠道，也有来自机关北部渠道。因此，要加强各种信息渠道的沟通。5、简述公共政策主体体系。答：公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。它应该包括政府主体，准公共政策主体和社会公众。6、简述公共政策系统的构成。答：公共政策系统由信息系统、智囊系统、决断系统及监控系统构成。是否及时得到准确而有用的信息，并对其进行及时处理，是进行有效公共决策活动的必要前提。智囊系统在公共政策中的作用在于填补当代领导职责与其能力之间的差距，为领导服务。决断系统是由拥有公共决策权力的领导者集体所组成的中枢机构，是公共政策活动的组织者，领导政策的全过程。公共政策的决断系统是整个公共政策体制的核心和中枢系统。在公共政策过程中，决断系统不仅拥有决定权，而且还统帅其他自系统的活动，为信息系统指明收集信息的方向，为智囊系统确立拟订备选方案的目标，指导政策方案的实施活动；但信息、智囊等其他系统或机构却不能取代决断系统的地位。对政策过程的监控，既有助于公共政策的合法化，也有助于政策方案的贯彻实施与评估，是事先既定目标的有力保障，这四个系统各有分中、相互独立，又密切配合、协同一致，促进公共政策大系统的运行得以顺利。7、试论述我国政党在公共决策中的作用。答：现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。可以说，现代政党特别是执政党在各个国家公共决策的过程中，都发挥了核心和主导作用。在我国，中国***党是执政党，在公共决策的权力结构中处于核心地位。中国***党在公共决策中的作用首先体现在它对国家的政治领导上。党的政治领导包括政治原则、政治防线和中道政策的领导。凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重要决策，都是首先由党制定和提出防护的。党在提出各项方针政策之后，要由国家立法机关和行政机关据此制定国家的法律和政策，使党的意志通过法定程序变成为国家一直。为保证自己的路线、方针和政策能够切实通过法定程序变成国家意志并得到贯彻执行，党还决定和影响了各级政权机关的人事任免，推举***党员执掌国家各级机关的重要权力，以实现组织上的领导，同时，党还确立了自己的指导思想在国家意识形态中的主导地位，并通过宣传、教育和思想政治工作，宣传自己的路线、方针、政策，努力把党的主张变成群众的自觉行动，党的政治领导、组织领导和思想领导是互相联系的。其中，思想领导是政治领导、组织领导的基础，组织领导是政治领导、思想领导的保证，而政治领导是核心，是最重要的领导。这三者之间的关系反映了党的政治决策以及制定和运用政策在党的全部领导活动中的重要地位和作用。为了保证党的领导作用的实现，党还自上而下地建立了统一、严密的组织体系。党的组织体系包括中央、地方和基层三个层次。党的地方各级组织是与各级地方国家机构基本配套设置，它们大致包括省（自治区、直辖市）、市、县的各级党委。各级地方党委是本地区的领导核心，它在地区性政策指定的权利结构中处于核心地位。党的基层组织，对党和国家各项方针政策在本单位的贯彻实施进行保证和监督。我国实行的是***党领导的多党合作和政治协商制度。这个制度中，***党是居于领导地位的执政党，八个民主党派假手***党领导，同***党合作，共同参与与国家政治生活的参政党，他们是以参与者的地位在政策制定过程中发挥了重要作用。中国人民政治协商会议是中国***党与各民主党派对国家大政方针、社会主义建设与统一战线内部重大问题进行充分协商、讨论，进行政治协商、民主监督的有效政治机制。各民主党派经过政治协商、民主监督形成的有关决策的各种意见和建议，按规定程序审定后，以正式文件的形式送达有关部门，从而对政府的政策制定和执行活动产生重要作用和影响。10、决策方案应该包括那些内容？答：1）方案执行的必要说明。即指出要将所设计的方案付诸实施，首先应主哟那些问题才能保证方案执行效果与预期效果的一致。2）解决决策问题的基本措施。这是方案的核心内容，要尽量作到明确、具体，并给决策方案的执行者一定的机动性。要明确提出方案的执行者应该做什么、如何做与实现决策目标有何必然联系。由此可以增强执行人员对其的可信性，提高方案的可操作性。3）明确决策方案对应的阶段。公共决策问题的复杂性使得其解决也呈现出长期性与阶段性。因此，在方案中必须明确决策阶段，以使得决策者进行有针对性的划分和决策。4）决策方案性质的界定。即明确决策方案的适用对象，运用期限以及该方案着重解决的问题等。5）方案所需的各种条件的要求。如实施该方案所需响应机构的调整或重新设置，人员的配备状况，以及资金等其他资源量的要求等。11、决策方案平谷的标准是什么？答：1）效益标准。效益标准是根据投入产出关系评估决策方案质量的标准，成本越低，收益越大，效益也就越好。只有那种以最小代价取得最大预期社会效果的决策方案才是高质量的决策方案。2）方案协调性标准。方案协调性标准用评估方案涉及的各种人力、财力、物力、时间、信息等资源要素，以及各种主客观条件之间的有机整合程度。一项优质的决策方案，应该是通过方案内在凝聚力和设定的机制，把方案内含的各种要素及条件按事物发展的客观逻辑有机地统合为一体。3）方案的适应性标准。方案的适应性标准主要评估既定方案是否适应环境的表化。一项好的决策方案，应具有较强的环境适应性，当环境条件变化或以外情况出现时，该方案本身有应变的弹性和进行局部调整的余地。4）决策方案力度标准。决策方案力度不够，解决问题就会“力所不及”；力度太大，可能会因矫枉过正而导致社会正常秩序的破坏，或导致事物发展动态平衡割据的崩溃。13、简述接受政策的基本原因。答：1）作为社会中的每一个成员，通过多年来的各种教育，已逐步形成一种政治行为模式，即对权威的尊重，包括对政府所作的各种决定的服从。不论是道义还是感情上，多数人相信政策、服从政策、支持正次，认为这是理所当然的。人们习惯于能自动地倾向接受政府政策，即使在现实利益与政策相矛盾时，仍会认为政策是合理、公正的。2）自我利益的保护与发展，经常是部分政策对象服从政策的重要原因。通过比较、衡量，人们会认识到执行政策有什么好处，不执行政策会带来什么麻烦。有这种情况，虽然某项政策没有直接为自己带来好处，但不执行可能从其他政策对象那里带坏处，所以也不得不执行。3）人们遵守一项政策，主要是因为他们对政策合法性的认同。生活于法制社会中的每一个成员，对政府经过合法程序制定的政策，理所应当要遵守。4）不少人是因为害怕乘法才服从政策。政策的效力在很大程度上应取决于人们自觉自愿而非被迫遵守。然而也常有这种情况，那些按理应服从政策的人看到别人得益于不服从，因而也可能变成政策的违反者。为达到教育之目的，必须及时对政策违反者给予一定惩罚。5）对任何一个政策对象来说，都有个对政策从不了解到了解，从了解不多到了解较多的过程。随着时间的推移，人们会对政策的认识逐步加深，执行的自觉性也会不断提高。当某项政策已被社会多数成员认同时，即使那些不理解或反对这项政策的人，也能从利益比较中接受政策。14、公共政策评价在公共政策运行中发挥的作用表现在那些方面？答：1）公共政策评价可以检验公共政策实施的效果、效率和效益。只有通过严格的程序、周全的数据和科学的手段对公共政策加以客观评价，才能判断特定的公共政策是否达到了预定效果、产生了怎样的社会影响、公众的响应如何等。2）公共政策评价有利于政策的科学化和民主化水平。现代社会人类活动日益复杂、风险增多、不确定性增大，从而对政策的科学性提出挑战；人们的利益要求趋向多元化，公众参与要求高涨，从而对政策的民主化程度提出了更高要求。公正、公开地进行政策评价是公共政策迈向科学化、民主化的必由之路。3）公共政策评价监督着政策资源的有效配置。通过公正、公开的公共政策评价，可以知道在公共政策周期的不同阶段上资源投入量的比例分配是否恰当，在政策过程中，人力、物力、财力的组合是否合适。4）公共政策评价能够在公共部门内形成浓厚的竞争意识，有助于提高公共部门的服务质量和工作效率。5）公共政策评价结论决定公共政策的生命周期，对某项公共政策的评价构成一个政策周期的结束，同时又是下一个政策周期的开始。只有通过科学的公共政策评价活动，才能判定某一个公共政策当前的价值，从而决定其是否延续、革新或终结。因此，公共政策评价不仅是公共政策过程的关键一环，也是推动公共政策科学化、民主化的现实要求。