脫貧的困難和解決方法

Ⅰ 精準扶貧的難點，對策是什麼為什麼會這樣

扶貧體系不完善，社會組織參與度不高，有效的措施無法應對實施過程中遇到的困難。因此，扶貧政策在貧困地區的影響力不強，社會化企業和相關扶貧組織難以積極參與扶貧，扶貧難度加大。

目前，關於精準農村發展與扶貧的方向很多，內容非常豐富，但對於精準農村振興背景下的精準扶貧政策的研究還缺乏一定的深度，我們發現精準扶貧在實施過程中存在一些問題，分析了精準扶貧的現狀，提出了相應的可行對策，以促進農村振興戰略的實施和發展。在政策實施的重點上，根據不同地區的特點採取切實可行的扶貧措施，一些精準的扶貧政策仍然停留在表面在農村振興戰略的背景下，研究有針對性的扶貧顯得尤為重要。

Ⅱ 如何解決精準扶貧工作的問題和具體措施

一要把精準扶貧精準脫貧各項工作做得更實、做得更細。各地貫徹落實省委全會精神，不能停留在層層傳達、層層表態上，關鍵是要層層抓好落實。要把目標任務落到實處，目標明確到年、安排到月，任務具體到縣到鄉到村、落實到戶到人。要把工作舉措落到實處，細化量化幫扶措施，切實抓好「五個一批」和「十項重點工作」落實。要把支持政策落到實處，整合各方資源，發揮政策疊加效應，強化資金使用監督管理。要把工作責任落到實處，健全完善各級領導幹部聯系制度和駐村幫扶機制，實現貧困村駐村幫扶全覆蓋。
二要把穩增長擺在突出位置，保持經濟持續健康發展。當前，經濟下行壓力仍然很大，要把困難估計得更足一些，採取有針對性措施穩定經濟增長。要搶抓國家建設「一帶一路」、長江經濟帶等重大機遇，加大招商引資力度，精心謀劃和加快建設一批重大項目，保持投資穩定增長，不斷擴大消費需求，大力發展新興產業，加強傳統產業技術改造，推動大眾創業、萬眾創新。
三要努力在農業農村改革方面走在前列，取得突破性進展。要以放活土地經營權為重點，創新農業經營體系，培育新型農業經營主體，發展適度規模經營，提高農業勞動生產率和現代化水平。要加快推進土地確權頒證，規范土地經營權流轉，總結推廣土地託管、股份合作等利益聯結機制。要加快農村金融制度創新，培育發展新型農村金融組織，在金融服務「三農」方面探索新路。

Ⅲ 打贏脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰有哪些

打贏脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰包括深度貧困問題依然突出，剩下的貧困人口脫貧難度較大，基礎設施和基本公共服務發展滯後。

1、深度貧困問題依然突出。

截至2018年9月，全國仍有670多個貧困縣沒有摘帽，其中有23個地市州貧困人口超過30萬，5個地市州超過50萬，特別是西藏、四省藏區、南疆四地州和四川涼山州、雲南怒江州、甘肅臨夏州「三區三州」貧困發生率高達14.6%。

2、剩下的貧困人口脫貧難度較大。

截至2017年年底，因病、因殘致貧人口分別占貧困人口總數的42.3%、14.4%，65歲以上貧困老人佔17.5%，初中以下文化程度的佔96.6%。特別是一些貧困群眾等靠要思想嚴重，陳規陋習尚未根本轉變。

3、基礎設施和基本公共服務發展滯後。

「三區三州」等深度貧困地區基礎設施和基本公共服務發展滯後，道路交通、通信設施、教育培訓、基本醫療、住房安全等還存在不少短板。

而且，在這些地區加強基礎設施建設、提高基本公共服務水平的成本高、難度大，實現基礎設施和基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平難度仍然不小。

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如期打贏脫貧攻堅戰的注意事項：

1、聚焦深度貧困地區攻堅。

要進一步加大扶貧支持力度，著力加強深度貧困地區基礎設施和基本公共服務建設，為穩定脫貧創造環境和條件。對深度貧困地區進行跟蹤監測和預警評估，開展工作督導。

對深度貧困村著力加強基層組織建設，培訓創業致富帶頭人，吸引本土人才迴流，打造「不走的工作隊」，培育壯大集體經濟。

2、提高精準扶貧的精準度有效性。

在精準識別方面，要繼續完善建檔立卡，確保應納盡納、應退盡退，加強數據共享和數據分析，為宏觀決策和工作指導提供支撐。

在精準幫扶方面，要強化貧困村「第一書記」和駐村工作隊的選派和管理，著力解決駐村幫扶中選人不優、管理不嚴、作風不實、保障不力等問題，更好發揮駐村幹部脫貧攻堅生力軍作用。

參考資料來源：人民網-人民觀察：有效應對脫貧攻堅面臨的困難和挑戰

Ⅳ 我國貧困問題的內涵成因和解決的途徑

我國貧困問題的內涵成因：

1、自然環境原因

貧困人口很多集中自然環境、自然條件極為惡劣的地區，貧困的發生與貧困程度與生態環境存在著密切的關系。這些地區農業的生產條件極差，水資源短缺、土地貧瘠、生產技術落後。而且由於山區、內陸等地形因素，導致與外界聯系不暢，交通等基礎設施較差。由於生產技術落後，反過來又加劇了環境的惡化，形成惡性循環。

2、結構不平等原因

制度的不平等、社會政策的不平等、資源分配和佔有的不平等都有可能導致貧困，農民本身就處在一種相對弱勢的地位，一些制度和政策的傾向性就可能不利於農民。比如在農村內部鄉村幹部成倍地增加，間接增加了農民的負擔。

3、經濟原因

在整個經濟波動中或者蕭條的經濟背景下，農民受到雙重壓力，農產品價格大幅度下降，農業收入大幅度減少。在非農產業中就業的農民工受到排斥，使打工收入和非農經營收入減少。

解決的途徑：

1、加大對農村基礎設施投入力度

農村公共產品和公共服務供給不足，比如最基本的交通。對於一些河流的治理、農業器具、基礎教育校舍等都應由政府承擔起來。政府要逐漸加大對農村貧困地區的投入力度，減少效率損失和浪費。

2、加大教育力度

教育是治國之本也是扶貧之本。貧困地區與發達地區及社會平均水平相比，仍然存在著很大的差距，這種長期化的差距使貧困地區的人口素質長期處於社會平均水平之下，其差異長此以往就在經濟和社會中顯現出來。

加大教育，同時降低貧困文化對於下一代的影響。興辦中小學校，對貧困地區的學生免除學雜費，建立專項資金等等。

(4)脫貧的困難和解決方法擴展閱讀：

要在根子上想辦法，以思想文化建設來引領脫貧致富；生產力發展是解決老百姓生活水平的關鍵因素；要持續推動脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接；四是應當思考鞏固脫貧成果的長效性。

要繼續解決相對貧困問題，就是要繼續解決人民的發展權問題。從解決貧困問題的主體力量看，多元主體的作用得到發揮。

我們依靠黨的領導，依靠集中力量辦大事的中國特色社會主義制度的優越性；從發展的角度看，除了上述優勢以外，如何依靠社會力量，以及激發人民的內生動力，充分調動落後地區人民的積極性來發展自己。

Ⅳ 我們黨在堅決打贏脫貧攻堅戰的主要舉措有哪些

1、可持續投入。改革開放以來，我國不斷創新扶貧開發投入體制機制，採取多種方式加大扶貧投入力度。進入脫貧攻堅階段，國家用於扶貧開發的資金和各類資源迅速增長，為打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實的物質基礎。

高水平的扶貧投入背後是我國經濟長期保持平穩較快增長，加大扶貧開發投入力度的經濟基礎不斷鞏固。與此同時，我國在經濟社會發展中注重將公平與效率統一起來，保障社會資源投入與社會財富增長相適應，從而為扶貧開發提供了可持續的經濟支撐。

2、開發式扶貧。開發式扶貧把發展作為解決貧困問題的根本途徑，視貧困群眾為扶貧開發的重要主體。貧困治理不僅要減少貧困人口數量，還要提高貧困人口發展能力，促進貧困人口融入社會；不僅要幫助貧困人口擺脫貧困狀態，還要降低人們陷入貧困的風險。

開發式扶貧通過建構有利於農村產業發展的基礎條件，引導貧困人口參與其中，不僅在經濟意義上使貧困人口擺脫了貧困，而且在社會層面使貧困人口遠離貧困。它還注重調動扶貧對象的積極性主動性創造性，提升其自身發展能力，充分體現了我們黨的人民立場和為民情懷。

3、協同推進。貧困問題的復雜性在於其成因包含微觀與宏觀、個體與社會、經濟與政治諸要素，單一的貧困治理手段往往收效有限。

我國充分發揮中國共產黨領導和社會主義制度能夠集中力量辦大事的制度優勢，強化政府責任，引導市場、社會協同發力，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。

(5)脫貧的困難和解決方法擴展閱讀：

中國特色扶貧開發道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分。打贏脫貧攻堅戰，是全面建成小康社會的標志性指標，是解決發展不平衡不充分問題的關鍵之舉。我們要清醒認識打贏脫貧攻堅戰面臨的困難和挑戰，切實增強責任感和緊迫感，集中力量攻克貧困的難中之難、堅中之堅。

全面建成小康社會，一個也不能少。面對脫貧攻堅決勝期的困難和挑戰，我們要全面落實《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》，以更有力的行動、更扎實的工作，確保堅決打贏脫貧攻堅戰，不斷拓展中國特色扶貧開發道路。

Ⅵ 真實的扶貧有多困難如何從根本上解決貧困問題

真正的脫貧有多難這個問題很不好回答，要是從根源上解決貧困的問題，很難，因為無論如何貧富差距都存在，你不可能完全解決貧困的問題，只能說將大家的差距控制在一個基本上都可以接受的程度。

貧困的問題無論如何都是存在的，他不可能完全消除，因為有人有錢就有人沒錢，只能說把絕對的貧困逐漸消除，但是當經濟發展了之後，仍然會出現不均衡的現象，就比如說你的5個手指頭，一般來說你的大拇指和小拇指是最短的，你把這兩個手指長上去了，變得比中指還長了，那是不是又出現了其他的短板你的試試可能又短了這么一比，好像又有些短，所以從這方面來說，絕對的消除貧困是不可能的，只能消除那些最貧困的現象，讓大家都能夠保證最基本的生活。

Ⅶ 我國在消除貧困方面採取的措施

堅持精準扶貧、精準脫貧，找准路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，解決好「扶持誰」、「誰來扶」、「怎麼扶」的問題，按照貧困地區和貧困人口的具體情況，實施「五個一批」工程。

1、發展生產脫貧一批，引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天，立足當地資源，實現就地脫貧。

2、易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實現就地脫貧的要實施易地搬遷，按規劃、分年度、有計劃組織實施，確保搬得出、穩得住、能致富。

3、生態補償脫貧一批，加大貧困地區生態保護修復力度，增加重點生態功能區轉移支付，擴大政策實施范圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員。

4、發展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經費繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜，幫助貧困地區改善辦學條件，對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。

5、社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統籌協調農村扶貧標准和農村低保標准，加大其他形式的社會救助力度。

(7)脫貧的困難和解決方法擴展閱讀：

消除貧困的意義：

扶貧不是單純的給扶貧的人補貼這么簡單，只有讓他們有一個穩定的收入，他們才能一直擺脫貧困的枷鎖，所以我們國家政府地方政府因地制宜，結合當地特色，發展旅遊業等相關產業，讓他們有事可做，有錢可拿。

打贏脫貧攻堅站事關祖國長治久安，改革開放以來，我國的扶貧開發事業踏步發展。促進了社會的進步，民族的團結，對國家長治久安發揮著重要作用，只有讓全體人民安居樂業，社會才能和諧穩定，國家才能穩定發展，完成祖國的復興之夢。

Ⅷ 脫貧攻堅的具體措施

法律分析：一是全面排查解決突出問題。針對貧困縣重點組織開展脫貧攻堅「回頭看」，及早發現問題並整改到位。重點排查「三落實」「三精準」「三保障」等方面突出問題。

二是攻克深度貧困堡壘。加大支持力度，新增脫貧攻堅資金、新增脫貧攻堅項目、新增脫貧攻堅舉措主要用於深度貧困地區脫貧攻堅。對貧困人口多、貧困發生率高、脫貧難度大的縣和村掛牌督辦。強化綜合性保障措施，對無法依靠產業就業脫貧的特殊貧困群體，採取綜合性保障措施，確保基本生活有保障。

三是鞏固脫貧成果防止返貧。嚴格執行貧困縣、貧困村、貧困人口退出的標准和程序。堅持財政專項扶貧資金投入力度不減，財政涉農資金整合力度不減，貧困村第一書記和駐村工作隊不撤。建立返貧監測預警機制，健全穩定脫貧長效機制，強化產業扶貧，促進轉移就業，加強扶志扶智工作。

四是防止摘帽後松勁懈怠。嚴格落實「摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管」要求，確保頻道不換、靶心不變、力度不減。對工作存在鬆懈傾向的摘帽縣，開展常態化約談提醒糾正。

五是廣泛凝聚脫貧攻堅力量。深化東西部扶貧協作和定點扶貧，繼續簽訂協議書和責任書。深化消費扶貧，把消費扶貧納入東西部扶貧協作和定點扶貧考核評價內容，積極創造社會參與的有效平台，落實社會參與的激勵措施，調動更多力量參與脫貧攻堅。

六是關心關愛基層扶貧幹部。保障交通安全，關心身體健康。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，重點解決頻繁填表報數、多頭重復考核督查等突出問題，切實減輕基層負擔，讓廣大基層幹部有更多精力做實功求實效。

法律依據：《扎實推進產業精準扶貧工作指導意見》 （一）推動產業精準扶貧到貧困戶。產業扶貧對象必須精準瞄準貧困戶，措施必須精準落實到貧困戶，效益必須精準體現到貧困戶，實現有勞動能力貧困戶按其意願有扶貧產業帶動或進入農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場、種養大戶、農業服務組織中工作，參與產業發展，獲得穩定收入。

Ⅸ 你認為全縣脫貧攻堅目前面臨的困難和存在的問題是什麼應該如何解決

一是個別縣級部門僅注重思考本單位幫扶村的具體工作措施、幫扶內容,忽略了部門自身工作職責,未能站在全局高度進一步思考脫貧工作應該如何計劃、如何著手。如勞動技能培訓工作、民政救助兜底工作、易地搬遷安置工作。
二是貧困戶「五個獲得感」完成進度不一,貧困戶健康檔案需進一步完善;貧困戶畜牧養殖等短期見期產業進度緩慢。
三是個別鄉鎮上報的前期工作總結,相互抄襲、應付了事,沒有結合各自鄉鎮實情及前期開展進行認真的自查總結,對於一些貧困戶居住分散、偏遠,住房條件和基礎設施差,鄉鎮仍未引起重視,脫貧攻堅工作按部就搬。
四是各扶貧規劃項目已經上報,但是上級財政資金仍未下撥,存在一定的「無米下鍋」現象,財政與金融部門協調配合不足,融合力不強。
五是移風易俗等觀念脫貧工作推動不夠深入。
六是部分鄉鎮存在脫貧攻堅工作實績虛報、瞞報現象。
工作建議
一是建議加快「村級產業扶持周轉資金」的投入使用,積極穩妥地用好、用活周轉金。逐步培肓、壯大村級集體經濟,逐漸轉變貧困村經濟基礎薄弱、貧困家庭種植規模小,抗禦自然災害能力差的現狀。在扶貧項目資金安排上多考慮邊遠貧困鄉村,建議可視特殊情況給予制定特殊扶持政策。
二是建議將涉及農村道路、水利等基礎建設方面的項目資金「打捆」使用,進一步解決資金「碎片化」問題,切實匯成資金流、打出組合拳。同時應加大對基礎設施條件差、貧困程度深、居住分散地區的關注力度。
三是建議深入實施新型農民技能培訓。多提供先進、專精知識培訓,並根據貧困戶需要制定培訓計劃,徹底解決資料過老,培訓知識不夠專、不夠精,貧困戶興趣不大、接受消化培訓知識有難度等問題。
四是建議加大移風易俗工作力度,每月安排1-2次宣傳活動,循序漸進改變群眾傳統思想觀念,力求從內生動力上解決貧困面貌。
五是建議盡快制訂出台明確的督查內容、督查細則、成果應用等規范性文件,做到有章可循、有據可依、有績可考。同時把縣脫貧攻堅指揮部下設的10個工作組利用起來,發揮真正作用。
脫貧攻堅工作存在的問題及整改措施
11月11日上午,孟店鄉組織召開班子成員會議,專題研究在市專項審計和縣脫貧驗收中發現存在的問題,抓緊整改,提高脫貧攻堅效果。
會上,副鄉長韓廣月對脫貧攻堅貧困村、貧困戶各項退出指標存在的問題進行了通報,並要求會後立即抓緊整改。重點指出貧困村十項退出指標中存在的共性問題主要有三項:一是農村股份合作組織只

Ⅹ 請結合國情 談談消除貧困的基本途徑和措施有哪些

1、扶貧先要扶志。

思想決定思路，思路決定出路。過去一些地方扶貧幫困過於注重物質層面，忽略精神層面的幫扶，影響了扶貧成效。實踐表明，貧困戶樹立志氣、更新觀念，對於找尋致富辦法、增添致富干勁至關重要。

這一科學觀點是對當代中國扶貧開發一系列問題的准確號脈。當前，全面建成小康社會的決勝戰役已經打響，應堅持開發式扶貧方針，把發展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調動扶貧對象的積極性，提高其發展能力，發揮其主體作用。

2、關鍵在於精準。

扶貧要實事求是，因地制宜，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。精準扶貧的思想方法與工作方法，不僅強調扶貧的針對性與有效性，更強調堅持我們黨實事求是的思想傳統與工作作風。我們要打贏脫貧攻堅戰，就必須秉承實事求是的優良傳統與作風。

按照「精準」要求，堅持一切從實際出發，因地制宜，以更加明確的目標、更加對路的政策、更加有力的舉措和更加扎實的行動量身定做、靶向治療、對症下葯，出實招、求實效，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。

3、激發內生動力。

貧困群眾是扶貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。政府幫扶是必要的，但脫貧解困根本上還得靠貧困群眾通過自己的辛勤勞動來實現。做好扶貧開發工作，必須最大限度調動貧困群眾的積極性。只有貧困群眾的積極性與創造性被充分調動起來、內生動力不斷增強，脫貧才有基礎。

3、推進體制機制創新。

扶貧開發能不能收獲成效，成效能不能得到鞏固，「關鍵是要找准路子、構建好的體制機制」。要動員和凝聚全社會力量廣泛參與」，形成政府、市場、社會協同推進的大扶貧開發格局。

努力突破傳統體制機制的禁錮，盡快建立和不斷完善更加符合我國扶貧開發實際，能夠及時識貧、精準幫扶、快速脫貧並有效鞏固扶貧成果的一系列新型管理體制與運行機制。

(10)脫貧的困難和解決方法擴展閱讀：

貧困是一個全球性的社會問題，反貧困也一直是世界各國共同面臨的任務。近代以來，中國就是世界上最貧窮的國家之一。但新中國成立以後，特別是進入改革開放新時期以後，中國在消除貧困、改善民生方面取得了歷史性的進步。

但是，與發達國家的貧困特徵有所不同，中國屬於發展中國家，不僅絕對貧困與相對貧困並存，且以絕對貧困居多，甚至部分貧困群體還存在著食不果腹、衣不蔽體的狀況。同時，城鄉二元結構導致了農村貧困發生率高於城市，農村貧困與城市貧困共存的情況。