Ⅰ 巡察工作經驗做法
1.
明確巡視目標,提高巡視質量。建立並實施巡視制度是黨內監督的重要舉措,其主要目的就是加強對...
2.
嚴格巡視程序,努力探索巡視方法。我們的主要做法是:首先由區委巡視工作聯席會議辦公室提前一...
3.
寫好巡視報告,確保巡視結果全面真實。寫好巡視報告是巡視工作的重要環節,是巡視結果的一個...
4.
注重巡視效果,發現和解決問題。巡視中,對發現能夠立即解決的問題,及時提出我們的
Ⅱ 怎樣理解政治巡察的要求
十八大以來,黨中央高度重視巡視工作,巡視工作從聚焦黨風廉潔建設和反腐敗斗爭這個中心,到緊扣「六項紀律」,再到聚焦全面從嚴治黨、深化政治巡視,體現了對黨要管黨、從嚴治黨的認識在實踐中不斷深化。
巡察作為巡視工作向市縣延伸的有效方式,與巡視工作的方式方法、本質屬性相同,將新修訂頒布的《巡視工作條例》作為基本遵循和制度保障。與巡視工作一樣,市縣一級的巡察工作主體是市縣一級黨委,巡的是政治,而不是業務。從對象上說,政治巡察,巡的是一個地區、部門、單位的黨組織和黨員領導幹部;從內容上說,就是要從政治上看問題,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉潔建設和反腐敗工作以及選人用人等問題,看看被巡察黨組織的領導核心作用發揮得夠不夠、領導班子凝聚力強不強,是不是堅定地與黨中央保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現「嚴」的要求。
1問 巡察怎麼巡?
巡察工作採取常規巡察與專項巡察相結合、以專項巡察為主的方式進行。按照巡察全覆蓋的制度機制要求,派出巡察組的黨組織對每屆任期內所有單位至少覆蓋一遍,縣級還要做到對信訪集中、群眾反映強烈且處理問題矛盾不力、軟弱渙散的行政村(社區)黨組織進行「延伸式」專項巡察。巡察流程包括巡察准備、巡察了解、報告巡察情況、反饋巡察意見、組織整改督查、立卷歸案等6個環節。巡察重點根據對象特點而定,對領導班子及其成員,側重「四個著力」「兩個責任」的監督;對基層黨員幹部,側重解決「處事不公平、履職不廉潔、作風不民主、行為不守紀」等損害群眾利益的突出問題。在具體實踐中,應注重從三方面入手。
建立完善制度
建立信息溝通制度,嚴格按照巡察工作要求,建立巡察組同紀檢、組織、公檢法、信訪、審計等部門的信息溝通機制,為巡察開展備足「彈糧草」。建立工作聯動制度,根據巡察工作開展需要,經巡察工作領導小組同意,建立所涉及部門在必要時派員參與巡察機制,所派人員服從巡察領導,嚴格遵守工作紀律,接受被巡察單位幹部群眾監督。建立幹部考評制度,以巡察發現和報告的問題及領導幹部違紀違法問題線索數量和質量為重要考核內容,制定考核評價辦法,對巡察幹部實施績效考核。
明確巡察重點
明確任務重點,貫徹落實侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作會議精神,聚焦扶貧領域和民生問題,注重把發生在基層群眾身邊敗壞黨的形象,執法不公、吃拿卡要、優親厚友、以權謀私等侵害群眾利益的不正之風問題,以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農補貼等「微腐敗」問題列為重中之重。明確對象重點,聚焦基層黨組織軟弱渙散問題,堅持問題導向,對延伸巡察行政村(社區)黨組織採取印證式、點穴式、調研式等方式開展專項巡察,實現巡察工作全覆蓋。
注重方法創新
在統籌謀劃上,重點做好「五個結合」,即注重把巡察工作與落實「四個全面」戰略布局、決勝全面建成小康社會相結合,與「兩學一做」學習教育相結合,與所在區域中心工作相結合,與侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作相結合,與幹部作風建設相結合,以此倒逼工作落實。在工作方法上,重點用好「望、聞、問、切」「四步工作法」,在監督內容上突出「六項紀律」,嚴格對照違反「六項紀律」主要問題清單所列內容,逐項查找突破,確保巡察取得實效。
2問 成果怎麼用?
要充分發揮利劍作用,切實推動全面從嚴治黨落到實處,巡察工作就要圍繞成果運用最大化,堅持巡察與執紀審查無縫對接,與加強基層黨組織建設和做好乾部工作有序對接,對巡察發現的問題線索分類處置、優先辦理,充分利用監督執紀「四種形態」,在件件有著落、事事有迴音上集中發力,實現標本兼治。
在抓好整改落實上出實招
對巡察發現的問題,做到及時准確反饋意見,提出整改建議。督促被巡察單位黨組織在真解決問題上下功夫,在立行立改、從快從嚴上下功夫,出實招、動真格。壓實「兩個責任」,建立問題清單、責任清單、整改清單和督查清單,逐項解決,逐一銷號。抓好整改公開工作,被巡察單位的整改落實情況嚴格按規定向黨內和社會進行雙公開,接受廣大幹部群眾監督。同時,夯實被巡察單位黨組織巡察整改的主體責任和主要負責同志整改第一責任人的責任,實行整改報告真實性承諾書制度。被巡察單位黨委(黨組)書記在向巡察工作領導小組報送整改情況報告時,黨委(黨組)書記作為整改第一責任人要對整改報告的真實性簽字背書。巡察對巡察成果嚴格實行「五賬管理」(即巡察報告是「報賬」,巡察反饋是「交賬」,巡察移交是「轉賬」,巡察督辦是「查賬」,巡察整改是「銷賬」),避免出現掛賬、呆賬,並隨時殺個回馬槍,對能夠解決而沒有立行立改的問題、在規定時限內應該完成而沒有完成的整改任務,及時移交紀檢監察部門追究責任,以實實在在的整改成效回應黨員群眾的關切和期望。
在發揮治本效應上講實干
對在巡察中發現的問題,嚴格按照「共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處」制度性規矩要求,強化巡察成果運用,發揮治本效應。一是全面集中整治,放大成果運用。建立牽頭單位組織實施、配合單位積極參與、巡察辦跟蹤督辦的「三位一體」工作機制,確保集中整治全覆蓋推動落實到位,增強巡察成果的輻射性,擴大受益面。二是分別約談反饋,直面個性問題,由巡察工作領導小組成員組建約談小組,「第一時間」分別約談被巡察單位主要領導,「面對面」對巡察中發現的整改事項進行逐一點評,確保壓力傳導到位、「兩個責任」落實到位。三是快速移交問題線索,依託紀檢監察機關查處典型案件。從巡察發現問題線索並轉交相關部門進行紀律審查,到給予當事人黨紀政紀處分,再到督促被巡察單位建章立制、整改反饋,要做到「優先辦、承諾制、短平快、速曝光」,整條程序鏈「閉環」運行,以確保「快查快辦」效果最大化。
在深化成果運用上求實效
要通過初核、篩選,集中力量、集中人員查處有影響、性質惡劣的案件,切實發揮巡察的震懾和教育引導作用。紀檢監察機關及組織人事部門及時將巡察結果和巡察整改情況作為幹部考核評價、選拔任用、獎懲的重要依據。巡察組對被巡察單位黨組織領導班子評價情況,也作為對被巡察單位領導班子評價的重要依據;在領導班子調整、幹部選拔任用時,充分聽取巡察辦和相關巡察組的意見,彰顯巡察利劍作用,達到持續震懾效果。
Ⅲ 巡察中好的經驗和做法
一、吹響「出征號」,未雨綢繆——提早「備糧草」
X從機構組建、人員配備、前期籌備入手,打造了一支強有力的巡察隊伍,為脫貧攻堅保駕護航。
一是立足「早」,迅速組建機構。二是立足「優」,及時配備人員。本著政治性和專業性,立足「真幹事、能幹事、干正事」選人用人的原則。
三是立足「細」,做好前期籌備。一方面是密集出台規章制度。二、吹響「沖鋒號」,厲兵秣馬——打好「主動仗」
巡察組已完成X個鄉鎮的巡察工作,發現問題線索X個,違反「六項紀律」問題X條,提出整改意見X條。
一是在常規工作上練就「九陽神功。二是在線索查找上練就「火眼金睛。三是在證據固定上練好「如來神掌」。三、吹響「集結號」,鳴金收兵——巡出「好戰果」
Ⅳ 如何做好巡察工作
建立完善制度
明確巡察重點
注重方法創新
在抓好整改落實上出實招
在發揮治本效應上講實干
在深化成果運用上求實效
Ⅳ 政治巡查的認識和理解
一、巡視巡察工作職能定位
巡視巡察,文字理解就是「監督檢查」,為什麼要監督檢查呢?就是要發現問題、解決問題,提高工作效率,按照一定的標准、一定的尺度,達到一定的目的。而黨的巡視巡察,重點突出的是「黨」,是黨組織黨內監督的重要舉措,也是保持共產黨先進性和純潔性的重要措施。巡視巡察工作的職能定位就是發現問題,形成震懾,發現問題是「生命線」,推動解決問題是「落腳點」。不僅黨員幹部的所做所為要接受監督檢查,黨員幹部的所思所想更要接受監督檢查。重點檢查是否存在由於主觀思想認識的懈怠,導致不作為、亂作為、慢作為的問題。巡視巡察工作不是業務檢查,不是風險審計,不是案件辦理,但不是業務檢查不等於不檢查業務,要做到黨建和業務經營有機結合,業務是載體,業務中存在的問題就要上升到黨委領導、黨建、「兩個責任」的高度。所以,巡視巡察要堅持突出政治巡視巡察,緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設開展監督檢查。
二、新時代的巡視巡察工作
我國巡視制度源遠流長,萌芽於原始社會,形成於漢代,完備於盛唐,強化於明清。
我黨的巡視制度遵循於黨章,與時俱進,重點突出。農業銀行的巡視工作,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會、以及總行紀檢監察工作會議精神,增強「四個意識」,堅定「四個自信」。以加強黨的領導為核心,黨的建設為統領深化政治巡視,深入推進治行興行「六維方略」,持之以恆正風肅紀,營造風清氣正的良好政治生態。加強黨的領導,就是要堅定政治方向,提高政治站位,著力發現管黨治黨「寬松軟」的問題,以落實「兩個責任」為重點,著力發現黨風廉政建設和反腐工作中的薄弱環節與問題隱患,以信訪案件和重大風險事件為重點,著力發現領導幹部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法等問題。黨委班子是否主動觀大勢、議大事、抓大事,是否出實招、干實事、求實效,把黨的踐線方針政策和總行黨委的「六維方略」以及省分行黨委落實總行方略的六個堅持等決策部署不折不扣落到實處。
三、巡視巡察幹部要提升「發現問題」的能力
「發現問題」的能力,既有個人能力方面的問題,也有個人思想認識問題,同時還會受政治生態環境的影響。這些年,工作總是一次次的在檢查、整改中反復推進,就如同矛盾總是會推進事物的發展,解決了問題和矛盾,工作就會有所進展。但在實際工作中,有時我們會避重就輕,有些問題不是沒有,或發現不了,而是當一種現象成為了普遍,也就自然而然地有了其合理存在的理由。比如,老"四風"問題以及隱形變異的"新四風"問題,工作中反反復復強調我們要反對形式主義,雖然有些工作的形式主義也只是表淺的,不會造成多大的危害,但在一些重點人、重點工作、重點問題上出現形式主義、花拳綉腿,一旦錯失發展的良機,就會變成阻礙農業銀行發展的絆腳石。目前,在服務「三農」和實體經濟、服務鄉村振興戰略、「三大計劃」、「五大工程」、「六項改革」、「防控金融風險,強化雙基管理」等重點工作方面,各黨委主體如不認真研究部署和抓好落實,「兩個責任」流於形式,不作為、慢作為、亂作為,都是一種腐敗,都是農行人所痛恨的。再如,巡視巡察工作向基層延伸,著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題,警醒我們要充分認識到精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗「四大危險」的尖銳性與嚴峻性,堅持問題導向,保持定力。當形式主義遇上了形式主義,可想而知,那將是一場多麼大的悲劇。
巡視巡察工作中,要牢記「該發現的問題沒有發現是失職,發現問題不處理不上報是瀆職」的意識,所以,一支有思想,有擔當,有熱血,講規矩的巡視巡察幹部隊伍是顯得尤為重要了。堅持嚴管厚愛,提高履職擔當能力。打鐵必須自身硬。巡視巡察工作肩負著黨委的重託,巡視巡察幹部要有強烈的事業心和高度政治責任感,必須樹立嚴格自律的標桿,加強自我監督,做到自重、自省、自警、自勵,用鐵的紀律鍛造干凈擔當的隊伍。以「五好乾部」為准繩,對黨忠誠,信仰堅定,勤政務實,清政廉潔,熱愛巡視巡察工作,把每一次的巡視巡察,都當作是一場自我靈魂的檢驗,把每一次的巡視巡察,都當作是一場工作的推進,伏下身子,把自己擺進去,用心用情用擔當精神,過硬的業務本領做好每一次的巡視巡察工作,把促進全面從嚴治黨、從嚴治行落到實處。
Ⅵ 什麼是政治巡察
政治巡察的概念和定位
概念:政治巡察就是對巡察工作的指向、內容、定位的界定,就是運用巡察的方法,發現黨的基層組織及其成員在管黨治黨和治國理政中的問題。也就是說,巡察的對象不是哪個單位,也不是哪個基層部門,而是那個黨組織和黨員幹部,這些也凸顯了巡察工作的政治性和基層黨組織的這么一個關系
Ⅶ 被巡察談話的方法和技巧
摘要 1.
Ⅷ 政治巡察如何查到問題
我覺得最有效的方法就是將自己裝成一個路人暗自的調查,不要暴露身份,暗查暗訪是能夠查出問題的好的方式
Ⅸ 關於巡察中如何把握政治巡察內涵的研究與探索
十八大以來,黨中央高度重視巡視工作,巡視工作從聚焦黨風廉潔建設和反腐敗斗爭這個中心,到緊扣「六項紀律」,再到聚焦全面從嚴治黨、深化政治巡視,體現了對黨要管黨、從嚴治黨的認識在實踐中不斷深化。
巡察作為巡視工作向市縣延伸的有效方式,與巡視工作的方式方法、本質屬性相同,將新修訂頒布的《巡視工作條例》作為基本遵循和制度保障。與巡視工作一樣,市縣一級的巡察工作主體是市縣一級黨委,巡的是政治,而不是業務。從對象上說,政治巡察,巡的是一個地區、部門、單位的黨組織和黨員領導幹部;從內容上說,就是要從政治上看問題,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉潔建設和反腐敗工作以及選人用人等問題,看看被巡察黨組織的領導核心作用發揮得夠不夠、領導班子凝聚力強不強,是不是堅定地與黨中央保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現「嚴」的要求。
1問 巡察怎麼巡?
巡察工作採取常規巡察與專項巡察相結合、以專項巡察為主的方式進行。按照巡察全覆蓋的制度機制要求,派出巡察組的黨組織對每屆任期內所有單位至少覆蓋一遍,縣級還要做到對信訪集中、群眾反映強烈且處理問題矛盾不力、軟弱渙散的行政村(社區)黨組織進行「延伸式」專項巡察。巡察流程包括巡察准備、巡察了解、報告巡察情況、反饋巡察意見、組織整改督查、立卷歸案等6個環節。巡察重點根據對象特點而定,對領導班子及其成員,側重「四個著力」「兩個責任」的監督;對基層黨員幹部,側重解決「處事不公平、履職不廉潔、作風不民主、行為不守紀」等損害群眾利益的突出問題。在具體實踐中,應注重從三方面入手。
建立完善制度
建立信息溝通制度,嚴格按照巡察工作要求,建立巡察組同紀檢、組織、公檢法、信訪、審計等部門的信息溝通機制,為巡察開展備足「彈葯糧草」。建立工作聯動制度,根據巡察工作開展需要,經巡察工作領導小組同意,建立所涉及部門在必要時派員參與巡察機制,所派人員服從巡察機構領導,嚴格遵守工作紀律,接受被巡察單位幹部群眾監督。建立幹部考評制度,以巡察發現和報告的問題及領導幹部違紀違法問題線索數量和質量為重要考核內容,制定考核評價辦法,對巡察幹部實施績效考核。
明確巡察重點
明確任務重點,貫徹落實侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作會議精神,聚焦扶貧領域和民生問題,注重把發生在基層群眾身邊敗壞黨的形象,執法不公、吃拿卡要、優親厚友、以權謀私等侵害群眾利益的不正之風問題,以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農補貼等「微腐敗」問題列為重中之重。明確對象重點,聚焦基層黨組織軟弱渙散問題,堅持問題導向,對延伸巡察行政村(社區)黨組織採取印證式、點穴式、調研式等方式開展專項巡察,實現巡察工作全覆蓋。
注重方法創新
在統籌謀劃上,重點做好「五個結合」,即注重把巡察工作與落實「四個全面」戰略布局、決勝全面建成小康社會相結合,與「兩學一做」學習教育相結合,與所在區域中心工作相結合,與侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作相結合,與幹部作風建設相結合,以此倒逼工作落實。在工作方法上,重點用好「望、聞、問、切」「四步工作法」,在監督內容上突出「六項紀律」,嚴格對照違反「六項紀律」主要問題清單所列內容,逐項查找突破,確保巡察取得實效。
2問 成果怎麼用?
要充分發揮利劍作用,切實推動全面從嚴治黨落到實處,巡察工作就要圍繞成果運用最大化,堅持巡察與執紀審查無縫對接,與加強基層黨組織建設和做好乾部工作有序對接,對巡察發現的問題線索分類處置、優先辦理,充分利用監督執紀「四種形態」,在件件有著落、事事有迴音上集中發力,實現標本兼治。
在抓好整改落實上出實招
對巡察發現的問題,做到及時准確反饋意見,提出整改建議。督促被巡察單位黨組織在真解決問題上下功夫,在立行立改、從快從嚴上下功夫,出實招、動真格。壓實「兩個責任」,建立問題清單、責任清單、整改清單和督查清單,逐項解決,逐一銷號。抓好整改公開工作,被巡察單位的整改落實情況嚴格按規定向黨內和社會進行雙公開,接受廣大幹部群眾監督。同時,夯實被巡察單位黨組織巡察整改的主體責任和主要負責同志整改第一責任人的責任,實行整改報告真實性承諾書制度。被巡察單位黨委(黨組)書記在向巡察工作領導小組報送整改情況報告時,黨委(黨組)書記作為整改第一責任人要對整改報告的真實性簽字背書。巡察機構對巡察成果嚴格實行「五賬管理」(即巡察報告是「報賬」,巡察反饋是「交賬」,巡察移交是「轉賬」,巡察督辦是「查賬」,巡察整改是「銷賬」),避免出現掛賬、呆賬,並隨時殺個回馬槍,對能夠解決而沒有立行立改的問題、在規定時限內應該完成而沒有完成的整改任務,及時移交紀檢監察部門追究責任,以實實在在的整改成效回應黨員群眾的關切和期望。
在發揮治本效應上講實干
對在巡察中發現的問題,嚴格按照「共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處」制度性規矩要求,強化巡察成果運用,發揮治本效應。一是全面集中整治,放大成果運用。建立牽頭單位組織實施、配合單位積極參與、巡察辦跟蹤督辦的「三位一體」工作機制,確保集中整治全覆蓋推動落實到位,增強巡察成果的輻射性,擴大受益面。二是分別約談反饋,直面個性問題,由巡察工作領導小組成員組建約談小組,「第一時間」分別約談被巡察單位主要領導,「面對面」對巡察中發現的整改事項進行逐一點評,確保壓力傳導到位、「兩個責任」落實到位。三是快速移交問題線索,依託紀檢監察機關查處典型案件。從巡察發現問題線索並轉交相關部門進行紀律審查,到給予當事人黨紀政紀處分,再到督促被巡察單位建章立制、整改反饋,要做到「優先辦、承諾制、短平快、速曝光」,整條程序鏈「閉環」運行,以確保「快查快辦」效果最大化。
在深化成果運用上求實效
要通過初核、篩選,集中力量、集中人員查處有影響、性質惡劣的案件,切實發揮巡察的震懾和教育引導作用。紀檢監察機關及組織人事部門及時將巡察結果和巡察整改情況作為幹部考核評價、選拔任用、獎懲的重要依據。巡察組對被巡察單位黨組織領導班子評價情況,也作為對被巡察單位領導班子評價的重要依據;在領導班子調整、幹部選拔任用時,充分聽取巡察辦和相關巡察組的意見,彰顯巡察利劍作用,達到持續震懾效果。