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檢察官如何創新工作方式方法

發布時間:2022-05-23 00:27:51

❶ 檢察機關如何應對刑事簡易程序的重構

刑事簡易程序承載的正義有其獨特的內涵,主要包括司法效率和司法公正兩種價值基礎。然而,效率和公正並非同一性的價值,其相互之間必然存在競爭和對抗。尤其是在刑事簡易程序中,司法效率和司法公正缺一不可,又必須恰當處理二者關系。因為,缺少了「效率」就無所謂「簡易」,沒有了「公正」也就不再是「程序」了。為此,刑事簡易程序在追求司法效率的同時,必須尊重正當程序,應當在最低限度上保障「司法公正」。
刑事簡易程序的重構給檢察機關帶來的挑戰
懲治犯罪、保障人權是整個刑事訴訟程序設計的指導性理念。在簡易程序的重構中從簡易程序的適用條件到審判組織的調整到出庭支持公訴到簡易程序的確認程序、甚至審限的延長等都體現了司法的慎重以及尊重和保障人權的觀念。而在司法實踐中,針對適用簡易程序的案件,檢察機關把案件起訴到法院以後,怎麼審理、如何判決完全由法院處理,法院同時兼任控訴、審判、甚至辯護角色。此次關於簡易程序的修改,顯然是注意到了這一問題,進一步從制度上規范了簡易程序,加大了對人權保障的程序規制。進一步樹立懲治犯罪與保障人權相統一、司法效率與司法公正相協調的新理念。
工作強度加大是此次簡易程序修法給檢察工作帶來的最大挑戰。刑訴法修改後,檢察機關僅在出庭工作量上將增加45%,有些地方甚至更高。再加上庭支持公訴的內容方面,此次修法在強化律師辯護職能外,新增證據合法性證明、量刑法庭調查與辯論的內容,以及證人出庭尤其是專家證人出庭帶來的庭審交叉詢問,使得庭審的對抗性大大增強,指控犯罪、證實犯罪的強度進一步加大。上述出庭數量的增加、庭審質量的強化,較之目前公訴部門案多人少、人員素能仍不容樂觀的現狀而言,無疑給公訴工作帶來了巨大的挑戰。
創新方式方法應對刑事簡易程序的重構
創新辦案機制,實行繁簡分流針對新刑事訴訟法對簡易程序的規定,可以嘗試成立由一名檢察官和一名書記員組成的辦案小組專門負責辦理簡易程序案件。對移送審查起訴的案件首先由公訴部門負責人進行初步審查,對可能適用簡易程序的案件,根據繁簡分流的原則,交由該辦案小組承辦。定期輪換該小組的辦案人員,使每名檢察官都能接觸到此類案件,增強檢察官的辦案能力。
集中統一辦理,提高工作效率簡易程序案件往往比較簡單,特別是對於可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件,可以探索實行案件集中審查、集中審理工作機制,以有效利用辦案時間,提高工作效率。可以以召開聯席會的方式,加強同偵查機關、法院的溝通、協調,爭取得到相關單位的理解和支持,對符合適用簡易程序的刑事案件盡量做到偵查機關集中移送、檢察機關集中審查、審判機關集中審理的快速辦理工作機制,一方面更加符合簡易程序的設置理念,另一方面也為破解因偵查進度不一、審查起訴進度不一、審理進度不一影響集中辦理的難題。
創新庭審方式,提高庭審效率就庭審方式、方法的應對而言,可以積極同法院進行溝通,簡化庭審程序。比如由法官訊問被告人對起訴指控有無異議,如無異議,則不再訊問,而由檢察官舉證。如有異議,則問明有什麼異議,再由檢察官對其所持異議相關的事實進行訊問。如果被告人有異議的情節不影響定罪量刑,合議庭根據案件情況,可以直接讓檢察官出示證據,不再對被告人進行訊問。舉、質證階段的簡化。在舉、質證階段,公訴人根據犯罪構成要件已經影響定罪量刑的情節,分組向法庭提供證據,並集中陳述證明目的。
嚴把裁判的審查監督關適用簡易程序的案件,在提高訴訟效率的同時,也在一定程度上意味著被告人權益保護能力較弱,因而簡易程序中更有加強法律監督的必要。就適用簡易程序案件裁判的審查監督而言,公訴部門的檢察人員在收到人民法院判決書、裁定書後,往往更多地關注法院認定事實或採信證據是否存在錯誤、適用法律是否正確、定性量刑是否適當等實體性內容,對法院適用程序是否合法則審查力度不夠,而這卻恰恰是適用簡易程序中最容易出現問題,但又極易被忽視的部分。為此,檢察機關公訴部門在以後的工作中應該特別注意、嚴格把關。對於確有錯誤的裁判,符合抗訴條件的要堅決依法提出抗訴。對於適用簡易程序審理的自訴案件,人民檢察院雖然不派員出席法庭,但更應當依法對人民法院作出的判決、裁定從實體和程序兩個方面進行監督,對於判決、裁定確有錯誤的,也應當毫不含糊地依法提出二審抗訴或者再審抗訴。(桐柏縣檢察院夏耀中李輝胡成勝)作者:桐柏縣檢察院夏耀中李輝胡成勝

❷ 如何做好2017年檢察政治工作

如何加強新時期檢察思想政治工作
思想政治工作是我們黨的優良傳統,也是檢察事業走向成功和輝煌的重要保障和基礎,更是新形勢下檢察隊伍能否經受住各種風浪和考驗、永葆生機和活力的「生命線」。面對新情況、新問題、新要求,如何在繼承優良傳統的基礎上改革創新,與時俱進,進一步加強和改進檢察思想政治工作,努力建設一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質的檢察隊伍,是我們面對的一個新課題,也是時代賦予我們的責任和使命。下面筆者結合檢察工作實際,圍繞檢察隊伍現狀,就如何加強新時期檢察思想政治工作談一談自己的看法。
一、把握時代特點和檢察隊伍現狀是做好檢察思想政治工作的前提
改革使我國的政治和經濟發生了深刻的變化,人們的生活水平有了顯著的提高,但是變化最大的還是人們的思想觀念。這也使檢察隊伍思想政治工作面臨的新問題增多,各種矛盾日益顯現出來。
(一)改革開放的新形勢沖擊著幹警的價值觀念和行為方式。改革開放、經濟全球化、信息網路化的迅猛發展遺跡各種思潮相互激盪,這些既有利於廣大檢察幹警解放思想,拓展視野,增長才幹,也使一些幹警的價值觀念和行為方式受到不同程度的影響,出現了「權力商品化」侵入檢察隊伍肌體、「利益驅動」滲入執法活動等復雜情況,社會對檢察隊伍的信任度明顯弱化了。
(二)經濟形式多樣化改變著幹警的思想觀念。經濟成分和經濟利益的多樣化,使部分幹警的思想觀念發生了變化,講實惠、講待遇的傾向突出起來了,講奉獻意識、敬業精神的有所淡化。市場經濟的趨利性特點,使一些幹警的得與失、利與弊、榮與辱、是與非等道德評判標准發生了偏差,名利意識濃了,理想信念淡化了。
(三)外在因素的復雜情況干擾著幹警的思想意識。由於各種外在因素的干擾和思想意識的影響,有的檢察機關思想政治工作弱化,在人員編制緊張的情況下,捨不得抽出專人從事思想政治工作,使思想政治工作成為無人抓無人管的真空;有的檢察機關雖然設有專門機構和配備專職人員,但人員綜合素質不高,機構和人員形同虛設,發揮不出應有的作用,實際上是花架子、空擺設;在檢察機關內部,幹警大都「爭著搶著」去業務部門,不願意從事思想政治工作,認為從事這項工作進步慢,講空話,辦虛事,不如在業務部門進步快、提升快,更有利於個人前途發展。
(四)隊伍素質的不適應制約著法律監督職責的充分履行。隨著我國依法治國方略的全面實施,社會對檢察機關的工作和檢察幹警素質的要求越來越高。但由於社會、歷史的原因,相當一部分檢察幹警執法觀念陳舊、專業知識結構不合理、實際執法能力水平低,檢察隊伍素質與工作發展的需要不相適應,隊伍的整體素質和依法治國和形勢發展的要求存在著客觀上的差距,這在一定程度是限制了法律監督職責的充分履行。
(五)工作方法的模式化影響著思想政治工作的有效開展。長期以來,傳統的思想政治工作方法雖然對保證檢察隊伍沿著正確的方向健康發展起到了重要作用,但是面對形勢的發展和變化,思想政治工作觀念陳舊、思路滯後、方法老套等問題變得日益突出,使得思想政治工作在實踐中缺乏針對性、主動性和實效性。
二、找准切入點、選准突破口是開展好檢察思想政治工作的關鍵
正確分析和認識當前檢察思想政治工作面臨的新情況、新問題,從宏觀和全局上把握檢察思想政治工作的發展方向,是我們需要思考的新課題。堅持以人為本,緊扣時代脈搏,按照"三個代表"要求,緊緊圍繞公正執法這一核心內容,不斷探索檢察思想政治工作的新規律,開拓新領域,開創新局面,是新形勢下開展好檢察思想政治工作的切入點和突破口。
(一)加強以"三個代表"為主要內容的思想政治建設。「沒有正確的政治觀點,就等於沒有靈魂」。因此思想政治建設是檢察政治工作最本質的部分,只有把思想政治建設放在首位,各項檢察工作才能立於不敗之地。要堅持用"三個代表"重要思想武裝幹警,使"三個代表"的重要思想真正成為檢察隊伍的強大精神支柱,進一步堅定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強在紛繁復雜的情況下明辨是非的能力,增強政治敏感性和政治鑒別力。要求幹警對 「三個代表」重要思想真學、真信、真用,並用其正確處理檢察工作中碰到的實際問題,堅決反對拜金主義、享受主義和極端個人主義,自覺抵制各種錯誤思潮和腐朽思想的影響,使檢察幹警真正成為讓黨放心讓人民滿意的忠誠衛士。
(二)加強以公正執法為主題的職業道德教育。公正執法是檢察機關法律監督職能的本質要求,是當前人民群眾評判檢察工作的標准,也是檢察思想政治工作的重點和難點。只有緊緊圍繞公正執法這個主題開展職業道德教育,才能體現出鮮明的檢察特色。要通過多種方式,尋找多種載體加強對幹警的職業道德和職業紀律教育,引導幹警樹立高尚的職業道德和健康的人生追求;同時要結合隊伍建設和檢察工作實際發生的問題,著力深挖執法不嚴、執法不公等違法違紀現象的思想根源,解決好"為誰執法,為誰服務"這個與公正執法密切相關的根本問題,使檢察隊伍成為用公正執法思想統一起來,堅定不移地忠於法律、道德高尚、永不變質、讓人民滿意的隊伍。
(三)加強以提高幹警執法水平為目標的業務素質培養。提高業務素質是新時期檢察工作的客觀需要,是確保檢察機關准確使用法律,公正執法的基本條件。針對檢察幹警整體業務素質不理想,知識結構不合理等實際情況,採取多種措施,利用多種形式組織幹警學習業務知識,下大力氣盡快提高幹警的業務素質。要重視幹警的在職學歷教育,加大業務培訓的力度,通過在職學位教育和各種形式的業務培訓,提高現有幹警的學歷層次,實現知識更新。結合開展"模擬法庭"、評選「優秀公訴人」、"優秀偵查員"、「優秀檢察幹警」等活動,開展崗位練兵,提高實際執法水平,嚴格主訴、主辦檢察官的任職條件和考核等制度,強化責任意識,確保辦案質量,提高辦案水平。
(四)加強以弘揚時代精神為主題的檢察文化建設。隨著人們物質生活條件的改善,對精神文化的需求日益提高。健康、高雅、體現時代特徵的檢察文化對幹警的思想觀念、道德情操有著潛移默化的影響,要結合「爭創學習型檢察院,爭做學習型檢察幹警」活動,根據檢察幹警的思想特點和不同層次加強檢察文化建設,正確把握導向,唱響主旋律,是思想政治工作的重要環節和有力載體。要通過開展一系列內容豐富、形式新穎、寓教於文、寓教於樂的活動,並通過電視、電台等新聞媒體大力宣傳檢察文化,教育和引導幹警培養高雅的情趣、健康的業餘生活,營造健康的文化環境。
(五)加強政工幹部隊伍建設,提高政工幹部的工作水平。新時期檢察思想政治工作的環境、對象和要求發生了新的變化,思想政治工作將不再是傳統的經驗管理,而必須是日益規范和科學,這無疑對政工幹部在思想觀念、政策水平、工作作風和業務能力等方面提出了更高的要求。除了要加大對政工幹部的培養,要求他們牢固樹立政治意識、服務意識、改革意識、責任意識和公正廉潔意識外,還要加緊對他們的培訓,著力提高他們的業務素質,拓寬知識面,調整知識結構,培養他們科學分析形勢的能力、運用科學手段獲取信息的能力和良好的組織協調能力,只有這樣,才能使思想政治工作提高到一個新的水平。
三、創新方法是開展好檢察思想政治工作的有效途徑
隨著社會的快速發展和檢察制度的不斷改革,幹警的思想觀念也在不斷的變化著,所以檢察思想政治工作必須不斷創新、與時俱進,根據具體情況改進和調整工作思路,在繼承優良傳統和成功經驗的基礎上探索創新,形成適應新形勢要求的工作方法,才能增強工作的針對性、實效性和主動性。
(一)完善思想政治工作網路,形成工作合力。隨著幹警與社會和各部門之間交往的密切,思想政治工作光靠政工一個部門的力量是不行的,俗話說"一個巴掌拍不響,萬眾掌聲如雷鳴",思想政治工作尤其要深諳"人多勢眾"的道理,不僅在單位內部要建立和健全各負其責的思想政治工作網路,形成黨政工青婦齊抓共管的良好局面,更要注意充分發揮家庭、社區等領域的積極作用,擴大檢察思想政治工作的覆蓋面,並定期召開思想政治各種聯席會議,交流經驗,商討方法,形成一個完整通暢、上下聯動、互相配合的基本網路,提高工作效率。
(二)充分運用計算機區域網等現代化手段,使工作"入網入心"。面對紛繁復雜的社會生活和思想政治工作的對象、主體素質不斷提高的現實,檢察思想工作不能停留在"一張嘴、一支筆"的層面上,必須依靠現代科學技術充分發展自己,完善功能。隨著檢察機關計算機區域網的建立和完善,要加強對計算機區域網的運用,盡快開辟"專題教育"、"政工信箱"、"理論學習"等網上政工園地,為幹警提供學知識、受教育和交心談心的空間,縮短思想政治工作的時空距離,彌補面對面交流的不足,使區域網成為開展思想政治工作的有效載體,實現檢察思想工作網路化、信息化,增強工作的輻射力、吸引力和滲透力。
(三)堅持先進典型引導為主,輔之以必要的警示教育。「榜樣的力量是無窮的」。發揮典型的示範引導作用,不僅可以弘揚先進,而且可以使思想政治工作更具實效性,因此要發揮先進典型的示範作用,形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍;同時要善於發現和總結幹警身上的優點,進行宣傳和表揚,開展"學身邊人"活動,減少幹警與先進典型之間的距離,使幹警感到先進的可親可敬、可信可學,激發幹警工作的積極性。同時也有必要進行經常性的警示教育。俗話說:"以人為鑒,可以知得失", 選擇典型事例開展警示教育,幫助幹警深刻剖析反面典型的危害、成因,從中得到教訓,防患於未然,引導幹警自覺自律意識。
(四)堅持思想政治教育和嚴格管理相結合。在新形勢下,光靠搞教育這一手是不夠的,必須同科學、規范、嚴格的管理密切結合,把其柔性導向融於制度、紀律、法制的硬性規定之中,對於要倡導和堅持的,要從法規和制度上予以支持和保證,使自律與他律、內在約束和外在約束很好結合,這樣才能更好的發揮作用。要堅持"兩手抓,兩手都要硬"的方針,認真抓好"一崗雙責"、"內部督查"、"動態考核"等制度的落實,健全考核評估制度,增加年度考核中思想政治工作的分量和內容;把思想政治工作與業務工作結合起來,多角度、多側面開展工作,真正把幹警的積極性引導好、保護好。
(五)堅持以人為本,切實解決幹警工作和生活的實際問題。作為社會中的一員,幹警既要服從黨和國家的根本利益,又要講求個人的正當利益,因此思想政治工作在解決幹警思想問題的同時也要努力解決幹警生活、工作等方面的實際問題,這往往是一種更加有效、事半功倍的良好方法。在實踐中要做到既講道理,又辦實事,注意傾聽幹警的呼聲,了解幹警的情緒,關心幹警的困難,把"從優待警"的要求變為多辦實事的行動,把好事辦實,把實事辦好,從幹警的思想實際出發,有的放矢,注重實際效果。
(六)堅持因人而異,增強工作的針對性和實效性。思想政治工作是做人的工作,由於檢察幹警成長的環境、接受的教育、後天努力程度、所在崗位的不同,形成了不同思想觀念、心理特徵、性格特點,從而使其對人和事物的看法千差萬別,所以檢察思想政治工作的方法必須隨著對象的不同而不斷變化。在工作中我們要針對幹警不同的脾氣稟性採用不同的方式方法,而不能千篇一律,無的放矢,要因人而異,對症下葯,只有這樣才能增強工作的針對性和實效性。

❸ 中國檢察官應該具備怎樣的工作方法

立法院和法院三部分組成。而檢查官隸屬於行政院中的法務部 ,以法務部外廳的方式出現。在韓國檢查官享有很高的獨立性,司法部長名義上享有最高的權力,但是其權力也只是體現在行政手段上,而在具體的偵察,辦理案件方面無權干涉檢查官。
韓國的檢查機關共分四級:
1.大檢查廳相當於我國的最高檢查院。主要負責對重大案件進行偵破,以及為下級檢查機關制定計劃和進行總結。
2.高等檢查廳相當於我國省級檢查院。高等檢查廳無偵察權。只有對下家檢查院的監督權,高等檢查廳主要有五個設立在:首爾,釜山,大邱,大田和光州。
3.地方檢察院。相當於我國省,直轄市檢察院分院。大部分檢查官都集中在地方檢查廳工作,所以是韓國檢查機構最主要的權力機關。負責對大多數的案件進行調查。
4.地方檢查廳支廳相當於我國縣級檢查院。主要負責指揮警察對案件進行偵察工作。
(我們李夢龍同學應該就是在首爾的地方檢查院里工作滴~~~)
根據韓國法律規定韓國檢查機關實行檢察官獨任制原則。既是檢察官一個人構成一個獨立的行政官廳,檢查官對於自己負責的案子獨立偵察,獨立判斷並作出決定也要自行承擔責任。整個案子的過程包括起訴都是以檢查官個人的名義完成的,而不是檢查院的名義。上司只能對案件提出建議權,無權改變主任檢察官的決定。所以我們夢龍同學才能咬死大叔不放
在韓國警察並不能獨立辦理案件,所有案件必須通過檢查官,檢查官也有職責按照職權的分類(包括各種刑事案件)領導警察進行偵破工作。
對於殺人,詐騙等刑事案件,檢察官接到報案以後,根據情況交給警察進行偵破。如果遇到情節惡劣,造成損失巨大的案件比如:官員腐敗,環境污染,經濟犯罪等檢查官也可親自參與偵察,檢察官的權力涉及到了社會生活的方方面面,所以在韓國檢查官被戲稱為「刑事犯罪偵察的沙皇」

在韓國要想成為檢查官,法官或者律師必須通過司法考試。司法考試每年舉行一次。共分為三個程序。
1.選擇題主要考:憲法,民法,刑法,外語,經濟學,文化史等八門課程。通過率為4%
2.論述題主要考:憲法,民法,刑法,商法,民訴法,刑訴法等。通過率為30%
3.面試還將淘汰10-20人

夢龍同學果然不簡單啊
完成考試以後仍然不能成為法官,檢察官或者律師。還必須到最高法院成立的研修班學習兩年。根據選擇完成成為法官,檢察官或者律師的全部專業課,通過畢業考試以後才能成為法官檢察官或者律師。
而且司法考試是唯一途徑,除了考試沒有其他任何途徑可以成為檢察官(所以以前某位同學說的送禮,是絕對走不通的。)
通過學習的初級檢查官一律分配到第一線的檢查部門工作,以逐漸掌握業務方法。

韓國檢查官共有四個級別:檢查總長,高級檢察長,檢查長,檢查官。一名檢查官要想成為高級檢查或首席檢查官必須在低級職位上工作至少10年。要想成為高等檢察廳的檢查官或者部門首席檢查或地方檢查廳的負責檢查必須在上述部門工作5年以上。想成為檢查總長需要在高等檢查,首席檢查職位上工作15年以上。韓國共有檢查總長1名,高級檢查長8名,檢察長30名,其餘都是檢查官。

這里在來說一個問題就是夢龍同學和春香同學到底分開了多久?
如果他們分開的時候夢龍同學是大二的話,就算他一畢業就完成了司法考試。那麼成為檢查官也需要4年時間,考慮到夢龍同學和春香同學重逢的時候在檢查官的位子上也幹了一段時間了,算一年。那麼他們分開至少也有5-6年

❹ 淺談如何加強檢察機關作風建設

一、檢察機關作風建設的主要內容
改進檢察機關作風,建設一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業務精通、執法如山的鋼鐵隊伍,最重要的是,要大力加強檢察隊伍的作風建設。一是要聯系群眾。檢察隊伍的作風建設,根本問題就是要正確處理好同人民群眾的關系問題。二是要公正執法。檢察隊伍作為司法隊伍,就是要嚴格忠實於法律,忠實於事實,做到鐵面無私,敢於碰硬,剛正不阿,秉公執法。三是要求真務實。這是我黨一貫倡導的思想路線,也是司法隊伍必須具備的基本品格。工作中,要力戒不負責任,作風漂浮,敷衍拖拉,效率低下的不良風氣,努力提高工作成效和辦案質量。四是要令行禁止。要堅決反對「有令不行、有禁不止」的不良作風,確保黨的路線、方針、政策和國家法律的貫徹實施以及上級檢察機關檢令的暢通。五是要廉潔從檢。要堅持為檢清廉、兩袖清風,要虛心接受人民群眾、人大代表、新聞輿論及社會各界的監督。
二、加強和改進檢察機關工作作風建設的途徑
一是要圍繞公正執法,加強思想政治教育。檢察思想政治工作必須結合各項檢察業務一道去做,保證和促進法律監督活動依法、公正開展。尤其要加強以宗旨教育和公正執法為核心的職業道德教育,強化檢察人員增強廉潔自律的自覺性,消除特權思想,打牢秉公執法、勤政為民的根基。
二是要創新激勵機制,整合檢察資源。要按照精簡、統一、效能的原則進行檢察機構改革,整合檢察資源,優化人才結構,合理設置職能機構,使有限的檢察資源使用最大化。不斷深化檢察幹部人事制度改革,推行競爭上崗、雙向選擇、崗位輪換,改進和完善幹部管理使用制度,形成優勝劣汰、能上能下、能進能出,有利於優秀人才脫穎而出的競爭激勵機制。改革檢察官辦案機制,全面建立主訴、主辦檢察官辦案責任制,依法明確主訴、主辦檢察官承辦案件的程序和職責。改革檢察機關內部機構組織體系,改革檢察幹部人事制度,實行檢察人員分類管理等,增強隊伍的執法能力和提高辦案效率及質量,建立充滿生機與活力的用人機制,推進檢察機關隊伍建設。
三是要強化內外監督,促進作風轉變。堅持黨對檢察工作的絕對領導,自覺接受人大、政協及各界監督,是推進依法治國、建設社會主義民主法制國家的客觀要求,是促進檢察工作健康發展的迫切需要。要把自覺接受監督當作新形勢下加強作風建設的重要舉措,把黨內監督、人大監督以及社會各界的監督有機地結合起來。依法向人大匯報工作,通過檢務公開把工作置於廣大人民群眾的監督之下,廣開言路聽取社會各界的呼聲和建議作為檢察工作不竭的動力,促進作風建設,推動檢察工作的創新發展。
四是要服務中心工作,塑造檢察良好形象。立足檢察職能積極服務中心工作,靠出色的業績贏得黨委的重視與關心。主動向政府匯報工作,爭取支持。自覺接受人大監督和政協民主監督,密切聯系群眾。堅持人民檢察為人民,積極運用檢察職能為人民群眾排憂解難。積極開展檢察宣傳。通過多種形式廣泛開展法制宣傳教育,利用各種新聞媒體宣傳檢察工作成果和檢察幹警的先進事跡,擴大檢察機關的社會影響。
三、加強和改進檢察機關作風建設的有效措施
一是建立加強思想政治教育的長效機制。要建立健全政治業務學習制度,細化各項學習計劃,在全院幹警中興起政治業務學習的良好氛圍。要堅持理論聯系實際的學風,根據檢察工作特點,積極推動檢察工作信息調研,並積極開展監督落實情況,年終進行綜合評分、評優。
二是建立科學、有效的工作作風管理機制。要建立崗位工作目標責任制。根據各崗位的工作職責要求,制定各個崗位的工作目標,細化工作標准;建立健全工作程序和規則,制訂細化業務工作流程,使業務工作程序化、規范化,保證各項工作有章可循,用制度來保障公正執法、提高辦案效率和質量;要建立量化考評體系。對幹部的工作實績進行量化考評,並作為年終考核的重要內容。
三是建立科學、有效的激勵機制。以檢察改革為契機,建立完善激勵機制,為新形勢下加強檢察機關隊伍建設提供長效動力。建立主訴、主偵、主辦檢察官責、權、利相統一的定期考核,滾動選任,優勝劣汰的激勵機制。其次是建立教育培訓激勵制度。要加大對教育培訓的資金投入,對自學考試、參加成人教育等取得法律本科以上學歷的,要予以適當的獎勵,對通過司法考試取得法律職業資格的要予以重獎。對因依法辦案而遭受打擊報復的幹警要予以保護,堅決打擊報復陷害檢察人員的行為,激發幹警秉公執法的積極性。
四是建立強化外部監督的長效機制。要進一步深化檢務公開機制,對應公開的執法活動,明確規定公開的內容、范圍、程序和責任人,增強檢察工作透明度。通過多種形式推行檢務公開,讓群眾了解檢察機關及其職能,把檢察機關及幹警的執法活動,自覺置於社會各界和人民群眾的廣泛監督之中,防止職權濫用,促進公正執法。完善社會監督體系,實行外部監督社會化,完善人民監督員制度,加強與新聞單位的聯系,認真接受新聞輿論的監督。建立開門納諫機制,主動邀請人大代表、政協委員視察檢察工作,認真聽取人大代表、政協委員及徵求社會各界人士的意見和建議,並把這些意見和建議作為推動檢察工作發展的動力,不斷推進檢察事業健康發展。(作者系十堰市茅箭區檢察院黨組書記、檢察長)

❺ 檢察機關如何抓實創先爭優活動的幾點思考

創先爭優活動是黨中央著眼於新時期經濟社會發展全局和黨的建設實際,為加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設而部署的一項經常性工作,影響深遠,意義重大。如何抓實創先爭優活動,確保取得實效,東勝區檢察院按照東勝區委的安排部署,聯系實際,積極探索,堅持「五個結合」,全力抓實創先爭優活動,實現辦案質量創先、科技強檢創先、機制建設創先,全面拉開爭創全國先進基層檢察院和全國模範檢察院的序幕。 一、結合地區中心任務開展創先爭優,為經濟社會發展保駕護航 當前,東勝區正處於加快經濟發展方式轉變的關鍵時期,檢察機關作為地區經濟社會事業發展中的一員,無論是從上級的要求來看,還是從自身職能的發揮來看,都必須把法律監督工作的重點放在服務轉變經濟發展方式和推進經濟結構優化升級上。一是以科學發展觀的成果來指導創先爭優活動的具體實踐,不斷完善檢察工作科學發展的規劃、思路和舉措,對社會發展階段性特徵進行科學分析,對檢察工作如何服務地區發展進行深入思考。二是在不斷學習、實踐過程中,把思想統一到地區的中心工作上來,努力把黨的政治和組織優勢轉化為推動檢察工作科學發展的工作優勢,在創先爭優活動的過程中進一步提高為經濟社會發展服務的規模、效果和科技含量。三是將將活動的開展與職能的發揮有機結合,實現二者的良性互動。 二、結合三項重點工作開展創先爭優,為地區和諧穩定提供司法保障 隨著東勝區近幾年城市建設的深入推進和城市人口的迅速積聚,全區的維穩壓力增大,任務繁重。創先爭優活動的開展為三項重點工作的推進,提供了有利契機。檢察機關要結合活動的開展,充分發揮主觀能動性和職能作用,把打擊犯罪作為化解社會矛盾的重要手段,把查辦職務犯罪作為化解社會矛盾的治本之策,加大打擊力度,通過懲治腐敗,切實解決直接與人民群眾利益相關的社會問題,增強人民群眾對黨和政府的信心,從而最大限度地化解社會矛盾。要積極參加社會穩定防控工作和重點地區治安整治工作,積極開展「青少年維權崗」活動,加強對未成年人犯罪的預防和幫教。同時,要結合活動的開展,有效提升檢察機關應對處置公共危機、突發事件和群眾性事件的能力,切實保障和維護好人民群眾的合法權益,著力促進社會的公平正義。 三、結合主題實踐活動開展創先爭優,抓好忠誠教育提升隊伍素質 當前,檢察機關正在開展「恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法」主題實踐活動,首要的任務就是要鑄造「忠誠」品格。忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於憲法和法律,是每一名檢察官必須自覺踐行、畢生堅持的行為規范。在創先爭優活動的開展過程中,要秉承忠誠的理念,堅持標本兼治、重在治本的方針,在建立隊伍管理長效機制上一功夫。一是完善教育機制。要處理好教育機制中的認識問題、對象問題、角度問題和目的問題,逐步達到地區經濟發展和社會進步對檢察隊伍的要求。二是創新培訓機制。要改變培訓過程中傳統的內容缺乏層次,目標過於籠統和培訓方法簡單,一味生硬灌輸的做法。建立生動形象,多種形式,豐富多彩的培訓機制。三是創新激勵機制。要營造科學合理的用人環境,使不同特點的幹警能夠找到實現自我價值的崗位,做到知人善用、人盡其才、才盡其用。要營造良好的政治環境,提升基層幹警的政治待遇,滿足幹警自我實現的需要。 四、結合服務基層群眾開展創先爭優,以檢察機關實際行動為民造福 在創先爭優活動開展過程中,要秉承以人為本的理念,用開放的意識、開明的心態,認真面對群眾、服務群眾、依靠群眾,並接受群眾的檢驗。通過活動的開展,進一步更新檢察工作為民服務的觀念,深入開展「下基層、保增長、惠民生」幫扶濟困活動。進一步加大與基層組織和群眾緊密聯系的力度,召開檢察服務進社區、下農村活動現場會,高度關注民生,積極為社區居民提供法律幫助和服務,為群眾解決生活中的實際困難,用檢察機關的實際行動為民造福。切實讓群眾享受創先爭優活動帶來的變化與成果,促使檢察幹警的服務意識、服務范圍、服務水平在創先爭優活動中再上一個新台階。 五、結合基層黨建工作開展創先爭優,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用 創先爭優活動是對黨組織駕馭能力和工作水平的現實檢驗,是對廣大共產黨員整體素質、精神狀態的具體考察。檢察機關要准確把握創先爭優活動的總體目標,重視提高五種能力,發揮五個作用。即提高服務和協調能力,發揮黨支部在基層組織中的領導核心和政治核心作用;提高推進基層民主的能力,發揮基層黨組織在民主建設中的基礎作用;提高為群眾辦事的能力,發揮基層黨組織在黨密切聯系群眾中的橋梁和紐帶作用;提高化解社會矛盾的能力,發揮基層黨組織在維護社會穩定中的主力軍作用;提高對黨員的教育管理能力,發揮基層黨組織在經濟社會發展中的戰斗堡壘作用。同時,通過活動的開展,積極探索建立黨員教育管理工作新機制,加強黨員教育管理的載體建設,拓展黨員教育管理渠道。積極推行「黨員一崗雙職」、「機關黨員進社區」等工作。同時,以典型引路,認真組織開展向全國模範檢察官學習活動,在先進中學先進、趕先進,積極營造創先爭優、爭創一流的濃厚氛圍。 開展創先爭優活動,是進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措,是進一步推動經濟社會又好又快發展的生動實踐,是進一步加強黨的基層組織建設、激發黨員隊伍生機活力的必然要求,是一項長期性、系統性的工程,是當前和今後一個時期的一項重大政治任務。通過活動的扎實開展,努力在檢察機關形成學先進、趕先進、爭當先進的良好氛圍,為東勝科學、和諧、率先發展提供強有力的司法保障。(作者:鄂爾多斯市東勝區人民檢察院檢察長)

❻ 怎樣做好檢察官

一個冤案單憑檢察官是辦不出來的,法官也起很大作用。試想,證據不確實、不充分就匆忙定案,給出判決,是檢察官的責任嗎?下面再來說做稱職的檢察官的問題。檢察官的責任是審核犯罪證據,依據法律提出定罪量刑意見。做好檢察官,應該責任心強,意識到自己的工作關乎一個人的一生。應該周密思考,慎重結論,不辦一件經不起歷史和人民檢驗的案子,時刻把公平正義放在首位。

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