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如何評選優秀基層幹部方法

發布時間:2022-05-22 02:25:03

❶ 看看組織部優秀公務員是怎麼評選出來的

為了拓寬鄉鎮公務員的來源,激發基層公務員,活力近日,四川省樂山市出台「選擇從優秀村幹部、鄉鎮、大學生村官職業人員在鄉鎮領導幹部和公務員登記管理辦法\\打破基層公務員隊伍「不身份的工作」。樂山市組織提名的「三類人員」當選公務員應具備良好的政治素質和職業素質,工作能力強,表現突出。原則上,年齡不超過40歲,因工作特殊需要可適當延長至45歲,大專以上學歷。任期內,個人獲得縣委、縣政府表彰和表彰。過去4年的年度考試成績至少有一次\\「優秀\\」等次數。村幹部任村(社區)黨組織書記、村(居)超過3年的董事;大學生村官應在就業和有條件的村(社區)評估至少2,擔任黨組織副書記或村(社區居委會)超過3年副主任的位置;鄉鎮事業單位工作人員不得超過4年,在鄉鎮工作。城市作為一個整體,市場情況,嚴格控制入選名額,負責從「三類人員遴選公務員,\\」的審批和監督檢查工作,依法對公務員登記手續。縣(市、區)在選拔任用幹部工作開始,市委組織部管,提交書面的「三人」在鄉鎮公務員選拔中的應用報告,包括制備、職位、資歷、移動等原因選擇。經批准,可以從「三類人員」開始實施後續程序,組織實施公務員選拔工作。規定的「三人」由當選鄉鎮領導班子成員,在編制和職業限制范圍內,按照有關規定辦理民事登記注冊。選舉後,鄉領導班子的成員按照公務員法和有關規定確定。三類人員登記為公務員時,縣(市、區)鄉的最低服務期自核准登記之日起滿5年。

如何做好基層單位幹部選拔任用工作

摘要 : 幹部選拔任用工作必須堅持程序,把好關口,加強監督。新形勢下做好乾部選拔任用工作的要求。本文從實際工作出發,闡述了幹部選拔任用工作中的幾個關鍵問題。 關鍵詞:幹部選拔任用;步驟;要求 1前言
一直以來,我黨十分重視幹部的選拔任用工作。怎樣選拔任用幹部,選拔什麼樣的幹部,是幹部工作的重中之重,也是黨的事業興衰成敗的關鍵所在。幹部選拔任用是一項嚴肅的政治問題,要建設一支高素質的幹部隊伍,必須堅持正確用人導向,重實績、重德才、看民意,堅持德才兼備標准。為充分體現公開、公平、公正的原則,在幹部選拔任用工作中,要堅持民主、公開、競爭、擇優方針,重用政治堅定、原則性強、清正廉潔、作風正派的幹部。要嚴格按制度和程序辦事,堅決反對暗箱操作。堅持公道用人、清廉用人,不以個人好惡和關系親疏用人,努力營造風清氣正的選人用人環境,把政治上靠得住、業務上有本事優秀同志選拔到科級領導幹部崗位上來。
2幹部選拔任用工作的必要步驟 2.1 要嚴格履行幹部選拔任用工作程序
在幹部選拔任用過程中,嚴格實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等項程序和要求,切實把好選人用人關。做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執行程序一步
不讓,堅持原則不動搖、執行標准不走樣,通過切實履行幹部選拔任用工作程序,進一步體現幹部選拔任用工作的公平與民主。 2.2 要堅持發揚民主,把好推薦關
民主推薦是選拔任用幹部的一個重要環節,是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現。要明確規定把民主推薦作為選拔幹部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時,要求須有95%以上的幹部職工參加,每次民主推薦前,局黨委都須在對幹部選拔的對象、數量進行充分研究、分析的基礎上,認真確定民主推薦的范圍、時間、對象和推薦方式,真正做到精心組織,操作規范,保證推薦工作的順利進行。 2.3 要嚴格用人標准,把好考察關
知人才能善任。在選拔任用幹部時,要按照《幹部任用條例》的規定,始終堅持德才兼備標准,堅持「群眾公認,注重實績」的原則,堅持在正常情況下得不到多數群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價幹部的重要依據,真正使政績突出、群眾公認的幹部得到提拔重用。在組織考察時,明確要求考察過程既要堅持群眾路線,又要認真核實辯明真偽,從政治上、廉潔上、工作實績上嚴格把關,保證考察過程公開、公平、公正。嚴格按照《幹部任用條例》規定實行幹部考察責任制,做到誰考察誰負責。 2.4 要全面推行任前公示制
實行領導幹部任前公示制,把幹部任前公示作為選拔任用的必經
程序。進一步擴大監督范圍,加大監督力度,有效地提高幹部工作的透明度,得到廣大幹部職工的認可。對公示期間群眾反映的問題,認真對待,一一進行細致的調查核實,如實向局黨委匯報。通過實行任前公示,加大群眾對幹部工作的監督力度,提高幹部選拔任用質量。近三年,我們共提拔聘用了6名正科級、9名副科級領導幹部。這些新提拔的領導幹部在各自的工作崗位上都做出了很好的業績,得到了幹部職工的認可和高度評價。 2.5 要建章立制,加強監督
健全完善《幹部任前考察工作實施辦法》、《民主推薦幹部實施辦法》、《幹部選拔任用工作責任制》、《領導幹部任前公示制度》等制度, 促進幹部選拔任用工作的制度化、規范化, 完善幹部選拔任用和監督制度,不斷增強幹部選拔任用工作的透明度,為選准人,用對人提供了有力保障,真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風。 3新時期幹部選拔任用工作的要求 3.1 注重理論學習,樹立正確世界觀
只有加強理論學習,才能為樹立正確的世界觀奠定基礎。世界觀代表的是權力觀、價值觀、人生觀、利益觀、事業觀、工作觀、政績觀。這些思想觀念彼此緊密聯系,相互促進影響,是幹部的道德品質和精神境界的集中體現。只有樹立了正確的世界觀才能擁有崇高的精神境界。「深化幹部人事制度改革,建設善於推動科學發展、促進社會和諧的高素質幹部隊伍」, 是新形勢下黨中央對幹部隊伍建設的新要求,也是當前和今後一段時期提高幹部隊伍素質的努力
方向。
3.2 著力營造學習氛圍,加強幹部教育力度。
要提高幹部的能力,必須大力加強和完善幹部隊伍的教育培訓制度。在注重理論學習的同時,還必須加強業務知識學習,加速知識更新,提高幹部的創新思維能力,為推動水利可持續發展,促進社會和諧提供智慧源泉。
3.3 建立健全領導幹部選拔任用、考核評價、監督問責機制。 幹部是推動科學發展、促進社會和諧的骨幹力量,領導班子和領導幹部是推動科學發展、促進社會和諧的關鍵所在。一個地方、單位能不能實現科學發展和和諧發展,關鍵在於領導班子和領導幹部是不是善於推動科學發展和促進和諧。要達到這個目的,就必須建立健全乾部選拔任用機制、考核評價機制、監督問責機制。把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的幹部選拔上來,讓能幹事者有機會、干成事者有舞台。堅持不懈地以改革創新精神加強和改進幹部隊伍建設,推進幹部隊伍建設科學化、制度化、規范化。 4結束語
建設善於推動科學發展、促進社會和諧的高素質幹部隊伍,是新形勢下加強和改進黨的建設的新要求和新舉措,是黨和人民對幹部隊伍素質要求的新期待和新希望。為了更好地建設一直朝氣蓬勃、奮發有為、努力踐行科學發展觀的幹部隊伍,促進水利事業又好又快發展,促進社會和諧的高素質幹部隊伍,我們必須採取切實措施,
在思想觀念、能力水平、機制保障、組織建設等方面下工夫,嚴格提高選人用人質量,不斷提升幹部隊伍素質。
參考文獻:
《黨政領導幹部選拔任用工作條例》
《河北省水利廳事業單位科級領導幹部聘用制辦法》 作者簡介:
連婕(1970年12月-),女,漢族,河北省崗南水庫管理局,經濟師,主要從事幹部人事管理、職稱、科教管理工作

❸ 選拔基層幹部時,需要考慮哪幾個因素

(一)在選拔標准上,要堅持群眾公認。要把群眾公認作為第一標准。基層幹部身處改革發展穩定的第一線,直接與基層群眾打交道。「群眾的眼睛是雪亮的」,一個基層幹部是否優秀,工作實績是否突出,群眾最有發言權。因此,要採取民主評議和推薦的方式,組織基層群眾對基層幹部的德、能、勤、績、廉等各方面的情況進行測評,要把民主評議和推薦的情況作為選拔優秀基層幹部的重要依據,確保把群眾公認、在基層創造了突出工作實績的基層幹部選拔到各級黨政機關。

(二)要注重德才兼備,具備一定培養潛力。從基層選拔優秀幹部到黨政機關,不是為了安置基層幹部有一個好的歸宿,而要立足於培養基層幹部。因此,從基層選拔優秀幹部在要求能力相對較強、素質相對較高的同時,要注重學歷相對較高,年齡相對較輕。

(三)要注重因才施用,用人所長,充分發揮基層優秀幹部的最大效能。可重點考慮從基層選拔優秀幹部充實到一些綜合性的黨政機關工作部門,專業性特別強的黨政機關工作崗位則不宜從基層選拔。

(四)在選拔方式上,要堅持公開選拔為主,基層組織推薦與上級組織考察相結合為輔。公開選拔是最科學、最民主,也是最能體現公開、公平、公正原則的幹部選拔任用方式之一,有利於促進優秀人才脫穎而出。從基層選拔優秀幹部到各級黨政機關,要把公開選拔作為一種主要的選拔方式,面向基層,嚴格條件和程序,採取公開報名、考試與考核相結合的辦法。要注重製定符合基層幹部實際的報名條件和考試、考核辦法。此外,對一些特別優秀,在基層反響特別好,事跡特別突出,被評為省、市以上先進典型的優秀基層幹部,也可以採取基層組織推薦,上級組織考察的方式選拔到各級黨政機關,以樹立幹部選拔任用的良好導向,進一步激發廣大幹部安心基層幹事創業。

(五)在選拔程序上,要堅持公開、公平、公正的原則。從基層選拔優秀幹部到各級黨政機關,必須嚴格選拔程序,確保選拔的質量。如果採取公開選拔的方式,一般要經過公開報名、筆試、面試、民主評議和推薦、組織考察、公示、集體研究等各個環節的工作,要把公開、公平、公正的原則貫穿選拔的全過程。要注重擴大基層群眾在選拔優秀基層幹部工作中的知情權、選擇權、參與權和監督權,充分徵求基層意見,掌握有關情況。

❹ 如何成為一名優秀的基層幹部

關心基層群眾的疾苦,經常走訪群眾,了解一下他們對基層幹部工作有什麼意見或建議,有什麼問題是他們最關心且最需要解決的,作為基層幹部應該心裡有數,並且找辦法給予解決。

❺ 如何正確選拔幹部

首先他不會犯錯誤,或者極少范錯誤;2. 創造更多價值;3. 留住更多優秀人才;4. 建立起良好的組織文化和傳統。5. 使一個集體更加牢固和強大。 ……… 而選擇錯誤則會帶來太多的麻煩甚至使一個組織走向死亡,這個就不細說了。 企業中,一個部門中大致有3級,即基層員工、主管、部門經理。向上延伸的話還有總監,總監之上有主管老總,主管老總之上有總經理。這已經是一個層級比較多的組織架構(為了表述方便,這之間我省略了助理、副經理、副總經理等等崗位,請見諒)。 任何一名幹部都是從基層干起的。所以我們就從基層的選拔說起。基層員工提拔到主管,一般的選拔過程基本是部門經理提名(跳槽除外),上報總監,總監批准之後再上報主管老總,主管老總再根據自己對被提拔員工的大致印象,簡單做個判斷,進行審批。在這里,有的公司的選拔流程就算完結,有的公司則需再上報至總經理批復。一般來說總監批准之後,再往後面的流程基本屬於形式主義了。因為主管老總不可能很清楚地了解被提拔員工的具體情況,而總經理則可能都沒見過這個人,甚至連名字也沒聽過。 從主管到部門經理(副經理)的流程再依次類推。當然從主管到部門經理(或副經理),從部門副經理到經理的選拔可能要隆重些,這個需要總經理審慎的判斷。也需要這個人曾經有所成績或者起碼沒有犯過大錯。總經理也必須對這個人有個簡單的了解。 這個流程似乎水到渠成,順理成章,但問題也就出現在這里。假如,部門經理行事不端,所提拔者大概也不會是部門最優秀的員工,而是惟命是從的員工或者乾脆就是自己的親隨。這樣導致的結果是什麼。1.隨著他一步步的升遷,那麼他逐級提拔的幹部也將是與之相類似的只會溜須拍馬,沒正直的人格、缺乏良好的職業道德和優秀工作能力的人。 2.這些人將逐漸形成自己的小組織和團體,逐漸形成特殊的利益同盟,內外勾結,為私利而損公利。 3. 優秀人才會失望而去,長此以往,這些特殊的利益團體將愈加猖獗,優秀人才逐漸喪失殆盡,企業競爭力江河日下。 4.形成病態的企業文化,工作能力不再是最重要的,如何拉幫結派,如何阿諛奉迎,成為企業員工潛心琢磨的主要事務,否則你就游離於主流和核心權力之外。即便不隨波逐流的員工,也不會努力工作,因為他們看不到這個企業的前途和希望,於是只掃門前雪,不管瓦上霜。5.最壞的是,企業漸漸沒落,而這些既得利益者在把企業蛀空之後揚長而去。 所以在選拔幹部這個環節,必須採取科學合理的方式方法,才能為一個企業輸送新鮮健康的血液,企業也才能健康的成長。針對目前選拔環節的這一落後模式,建議如下: 仍以一個部門為例。假如一年選拔一次,具體時間可以不固定(以防員工提前做准備)。比如從普通員工中提拔主管。部門員工一定要全部參與(優秀員工有時候未必喜歡去爭求些什麼,也有的會攝於部門經理的暗示不敢去和他的親信去競爭,所以規定一定要全員參與)。如果企業不是十分龐大,最好該管理鏈條上,自下而上從主管老總到總經理全員參與面試評選,因為選拔人才的重要性高於企業的其它一切事務。每一個參與選拔的員工陳述一下自己工作中的業績,及未來的打算,還有自己的優勢、能力、專長,在同行業中的水平等級等等(此時部門員工也要全員參與,以防部分員工誇大自己的成績和能力等,甚至冒他人之功)。讓領導們做出綜合評價,然後再確定合適的人選。而不是現在這樣,領導提名制。這樣可以有效避免任人唯親的現象,為優秀的人才的提升打開通道,同時因為提升的途徑不再單一依賴於部門經理,則優秀的員工在工作中將更勇於堅持原則和正確的意見,而不會再擔心怕得罪領導而放棄原則做出違反職業道德之事。那些指望巴結領導而獲得提升的人,也不會再把巴結領導當成工作中最主要的目標,他也必須在自己專業上努力並取得成績,方能獲得晉升機會。這樣,企業的利益得到維護,風氣得以改善。人人專注於工作,努力有所成績。企業因而一日千里,想不好不行。因為你的每一個細胞都在前進,每一個細節都在完美,你想不進步都停不住腳步,你會被推著快速發展。 這只是用一個簡單的例子做個說明,不同的級別、不同的團體,幹部選拔會有細節上的完善和補充,但它的步驟、原則、方法應當一致。 作為企業的各級領導一定不能輕視人才的選拔,哪怕是一個很低級別的幹部。作為一個健康的肌體,一個小小的病灶都是要不得的,它會引起肌體的不適,甚至會感染周圍。為了我們的健康,請認真仔細地對待每一次選拔吧。

❻ 如何做優秀基層幹部

作為一名優秀的基層幹部,必備三個要素。即責任心、事業心、和執行力。當一名幹部具有了強烈的責任心、事業心和高效的執行力後,那麼這就是一名優秀的基層幹部了,在強烈的責任心驅動下,無論何時何地,都會把群眾的冷暖、崗位的職責,組織的要求放在首位;在強烈的事業心驅動下,對黨的工作也絕不討價還價,而是出色地完成有時看似不能完成的任務。

把堅持學習作為第一核心力。樹立學習理念,把學習貫穿於整個幹部生涯的始終,走在學習的前沿。尤其是當今國家的發展最新政策理論,把各種學習精神與實踐科學發展觀相結合,走在時代的前列。

注重個修養。作為領導者,其人際關系處理得成功與否,將直接影響到自身的工作和形象。從對上級角度來看,如果對個人修養特別重視的幹部,總是在尊重上級的前提下,努力弄清上級對某一事件的看法和意見,即使與更高層次的領導越級聯系時,也總是十分巧妙地先取得上級的同意與支持,這樣,在出現問題的同時,上級才肯為其分擔責任。

而在處理與下級關系時,則更需要藝術和修養。要想方高法地改善和協調與下級的關系。應懂得如何尊重下級,每個人都有自己的自尊需要,一個人的自尊心一旦得到了滿足,就會把他們的潛能釋放出來;反之,一個人的自尊心受到了傷害,就會以某些逆反行為來求得心理上的平衡。實際上,下級為了取得領導者的信任和好感,也總是千方百計地盡力工作,所以作為一名基層幹部領導者就應該具備這種考慮問題密而不疏,處理問題忙而不亂的個人修養,具備那種光明磊落和與人為善的個人修養,一旦修養上去,自然在這個基層群眾中則將樹立起好的形象與威信。

❼ 如何當一名優秀的基層領導

1、 想要成為一個優秀領導者,首先要起到以身作則的作用,領導就要有領導的風范,嚴於利己,自然會受到下屬的尊重和信服。
2、自己成為領導者之後,朋友也好,前輩也好,自然就是你的下級。你要正確運用自己的權能和工作手段要求下屬做好自己的本職工作,不要礙於面子說不出口,大家都要站在公司的角度思考問題。反過來講,自己的同事或朋友被提拔為領導,作為同事,也應該支持他的工作。不要以為朋友升了官有了官架子,其實那不是官架子,是一個權責的體現。
3、在升職後更要保持謙虛的態度,對待原來的同事要更加友善,即使對你的升職有看法也會因為你的真誠所感化的。作為領導,其責任一方面要指導下屬工作,另一方面也應該約束下屬工作行為,不能因為下屬以前是自己關系比較好的同事,而抹不開情面。無規矩不成方圓,你的職責就是如此,不要有心理壓力和負擔,擺正自己的心態,正確指導或約束下屬工作,是對下屬的負責也是對公司的負責,如此才能使一個部門井然有序。
4、身為領導,要從感情上做到公私分明,相互間要保持適當的心裡距離,及時調整角色,在工作中,一定要拋棄朋友關系,講究原則,一視同仁。晉升了不意味著要和原來的同事保持距離,相反的,應該和他們增加交流和溝通,作為一個管理者,要有一定的協調能力。一定要把大家聚攏在一起,形成一個向心力,提高自己領導者的形象。使大家努力做事。

❽ 評選某村為優秀村幹部,你怎麼收集資料

評選某村的優秀村幹部要收集資料首先可以做一個民意調查是最靠譜的就是通過訪問社員進行咨詢

❾ 怎樣選拔優秀的領導幹部

選拔德才兼備、注重實績、群眾公認的優秀的領導幹部,堅持正確的用人導向,建設好正確選人用人的組織機制、把好後備幹部的推薦和培養,進一步為農場選用能人賢才是當前必須重視的一項基礎工作。基礎不牢,地動山搖,一個優秀的幹部可以帶來一個農場的事業發展和社會安定和諧,一個不稱職的幹部只能為群眾帶來不幸,這不幸就會一定程度上損壞黨和人民的利益、破壞黨群干群關系,影響黨的執政形象,所以在幹部的選拔和培養上,應當充分考慮、周密部署、客觀實際、定期考察,著實培養建立一整套符合科學發展觀的選人用人機制,更好地為農場輸送優秀的年輕的富有創新力的領導幹部。一、解放思想,建設好正確選人用人機制堅持黨管幹部的原則,堅持民主、公開、競爭、擇優形成幹部選拔任用科學機制。選拔幹部首先要從最基本的工作做起,那就是各級組織部門首先要知道選拔什麼樣的幹部?選拔的崗位幹部、崗位方向是否一致,要注重培養人的自身特性,按崗定人,實行優化培養的方式,盡可量的量體裁衣,在基本工作上把好關,一個崗位幹部的認定是需要有人勝任,最起碼的是要考慮後備幹部的綜合素質,切不可以偏概全,教條主義。組織部門要科學考評後備領導幹部,通常後備幹部的選拔基本上都是在機關或者各基層單位按照組織原則進行考評,每個年底都有領導幹部綜合考評的分數,這個分數是一個基礎分,另外領導幹部的各項工作實績,群眾基礎、作風建設都應列入到選拔推薦後備幹部的考評里,因此組織部門要拿出一個科學的、實際的幹部測評標准和年終測評分數。 1、 結合上述標准、在預選後備幹部當中結合崗位方向,崗位性質確定目標。那麼如何正確規范選拔標准,這也是一個迫切需要解決的客觀存在的問題,我們大致有以下標准:學歷、年齡、工作年限、級別這些是第一道程序,工作年限和級別是硬體,學歷上我認為可以適當放寬些,有很多領導幹部在實際工作中富有創新意識、學歷不高能力高,既有經驗又會總結,就是學歷上欠缺一點,我認為這個在後天上可以彌補,要基於一個這樣的認識,學歷高不代表能力高。培養後備幹部是我們各級黨委的一隻潛力股,要有增值的空間,要讓培養的幹部將來可以勝任崗位,才是最重要的。 2、 選拔培養後備幹部要切實做好梯隊層次,從學歷上、年齡上、工作能力上採取好、優、快的培養發展方式,構建梯隊式的幹部培養機制,以63、73、83年為杠,每十年為一個梯隊,盡快優中選優,加快完善後備幹部的層次分布比例結構,切實做到各個層面不斷檔,防止出現後備幹部空擋現象的發生。 3、 選拔後備幹部要創新工作方法和機制,當前我們在選拔後備幹部工作中,程序有些簡化,為了選拔而選拔,忽視了素質的綜合考評,簡單地按照上級黨委的意志工作,組織程序沒有大毛病,但方法上有欠簡單,我個人認為在選拔工作中盡量讓參加推薦的群體充分全面了解被推薦幹部的德智體各方面情況,至少被推薦幹部有一份綜合性的推薦材料,此外有條件的還可以組織被推薦的幹部進行演講答辯,在語言組織、表達能力方面做一個考察,職權越大的幹部,越要求綜合素質高。 二、對被推薦培養的幹部做好培養計劃。當一個幹部被例入到後備之後,不能簡單地歸檔,然後就把材料束之高閣,要盡快給被培養的對象加擔子,落重任,要定期與培養人進行政治思想談話,了解培養對象的工作現實表現、思想進步情況,自我學習能力等方面,進步是一個後備幹部成才的表現,這也是當前各級黨委要落實的一個任務,我們要把有能力的幹部推薦到發展的前線、發展的前沿,就要更好地為後備幹部搭建展示自我的平台,要在討論當前好發展、大發展、快發展的過程中讓他們廣泛參與、積極獻策,建議在討論當地的經濟發展戰略上把後備幹部適當地放進來,讓他們放膽倡言、勤於思考、敢於構想、勇於創新、善於總結,不斷鍛煉提升後備幹部的思考力、執行力,只有這樣,我們才可以更好地選拔出優秀、出色的領導幹部,也才能打造好優快發展的領導決策層,更好地為經濟社會全面發展提供卓越的核心領導幹部。

❿ 如何做一名合格的基層幹部

如何當好一個基層幹部
今天,我和大家就做好鄉鎮基層工作,當好一名合格的基層幹部進行交流。「如何當好一個基層幹部」,這個題目很大,沒有一個非常標準的答案。所以,我憑借我在鄉鎮工作20多年的經歷和感悟,結合著組織對每一個黨員幹部的基本要求,結合著一個年輕幹部成長當中可能遇到的情況,跟大家一起交流和溝通。作為剛剛走出校門,踏上基層的優秀畢業生,如何當好一個基層幹部,我覺得應從素質、能力和方法三個方面去思考和歷練。
一、具備過硬素質、培養高尚修養
基層幹部身處執政最前端,黨的各項方針政策,上級各項部署要求,都是通過我們傳遞到千家萬戶,「上面千條線,下面一根針」,是對基層幹部生動的比喻。基層幹部腳踩泥土、身處一線,與老百姓關系最密切,雖職級不高,但責任不小、任務很重、頭緒繁雜,往往處在各種矛盾和沖突的中心地帶,處於與群眾直接接觸並解決問題的工作前沿,還處於社會各方面關注的焦點之下,工作辛苦、壓力很大,「五加二,白加黑」是他們長期超負荷工作的真實寫照。所以,要想當好一名優秀的基層幹部,必須具備過硬的素質,重品行、重心態、重操守、重修養,修身齊家然後才能治國平天下。具體來講,年輕幹部要具備六個方面的基本素質。
一是信念要堅定。現在有些年輕人,喜歡安逸,不想吃苦,受累,不願到基層,千方百計想到機關過安逸日子,這是理想、信念問題,是志向問題。孟子講,「天將降大任於斯人也,必先苦其心志,餓其體膚,空乏其身,行弗亂其所為,所以動心忍性,曾益其所不能」。可以說,在鄉鎮工作就是苦心志、餓體膚,沒有堅定的信念作為支撐,恐怕走不多遠就會敗下陣來、自動繳槍。人這一生尤其是年輕時,吃些苦、受些累,是實現人生理想的一筆寶貴財富。人生幾十年的路,大家都在走,是有理想目標的奮斗,還是庸庸碌碌地混日子,結果肯定不一樣。尤其是我們年輕幹部,更要有理想、有抱負,志存高遠,志在必得。人的理想是多樣的,如果只停留在物質層面,是低級的、悲哀的;追求精神層面,才是高尚的、快樂的。登高才能不為浮雲遮望眼。所以,在座的各位,要把艱苦的基層工作當成事業,作為追求,從內心深處、打心眼裡想干、願干,充滿信念、充滿激情的干,無論遇到任何困難和挫折,都要信念不搖、追求不變、痴心不改,只要付出努力、灑下汗水,就會增加人生的厚重感,提升青春的成熟度,也必然會收獲累累碩果,堪當大任。
二是品格要忠誠。忠誠是一種態度,更是一種品格,在基層工作,必然直面矛盾和困難,沒有一顆對事業忠誠的心,沒有對工作的忠誠態度,靠耍小聰明、小技巧,花拳綉腿,應景應付可以,糊弄作秀在基層最不受歡迎,甚至根本沒有市場。是不是忠誠,忠誠度有多高,只有在實踐中才能得到檢驗、衡量。我們自然選擇了到基層工作,就要抱著對事業的忠誠之心,就要像螺絲釘一樣,緊緊鉚在基層,紮根泥土,就要干一行、愛一行、精一行、成一行,在平時點點滴滴的工作生活中,不欺上瞞下,不耍小聰明,不敷衍、不鬆懈,把組織交給的任務當成事業干,把誠實作為最基本的品格,把忠誠內化於心、外化於行。目前,我們所處的環境、所肩負的任務,工作的對象隨時都在變化,人們思想的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強,社會思潮空前活躍,特別是身臨最基層的鄉鎮幹部,忠誠的品格是工作必備的素質,能否把忠誠鐫刻於心、落實於行,也是對我們能否在基層扎住根的現實考驗。
三是擔當要勇敢。「艱難困苦,玉汝於成」。在實踐中經風雨、見世面,在基層經受摔打和磨練,不斷提高自身工作能力,是年輕幹部成長的寶貴財富。關鍵是要敢於應對,敢於接受挑戰。大家都是上世紀90年代前後出生的,正趕上好時候,與我年輕時比起來,物質生活比較富裕,工作環境比較舒適,大多數是從家庭的「寵兒」到「象牙塔」的莘莘學子,讀完大學就進機關,基本條件都很好,成長歷程比較順、生活經歷也比較單一,但艱苦環境鍛煉得少一些,曲折逆境磨練得少一些,對大家來講,經歷一些艱苦和磨難,並不見得全是壞事。大家都是優秀的大學畢業生,在學校是出類拔萃的,也有一腔熱血、滿腹抱負,但要到基層一線鍛煉,需要處理各種各樣的具體問題,都會經歷一些困難和挑戰,甚至有些困難和問題會把你逼到死胡同,這就需要我們一種劍客的勇敢和智慧,堅定狹路相逢勇者勝的信念,發揮年輕人身上的朝氣、激情和魄力,拿出一股子初生牛犢不怕虎的精神,敢於擔當、敢於出手、敢打敢拼、敢闖敢試,歷經風雨才能見彩虹。唯唯諾諾、穩穩當當、瞻前顧後不應該是年輕人的個性,更不是基層工作的需要。只有一股闖勁、沖勁、韌勁是不夠的,還要認真研究解決復雜問題的方式方法,善於把勇敢與智慧結合起來,在理性分析、科學判斷的基礎上,認准了就向上沖、不達目標就不鬆口,爭取成為敢幹會干、大智大勇的將才。
四是遇挫要堅韌。作為剛剛走出校門的優秀畢業生,對未來充滿希望、願景是美好、理想是豐滿的,但基層工作的現實卻非常骨感、非常直白,甚至有時會感到迷茫、彷徨和無措,自然會產生「昨夜西風凋碧樹,獨上高樓,望斷天涯路!」的苦悶、郁悶,有一種成長的煩惱。作為年輕幹部,對基層的困難、遇到的挫折雖然有所耳聞,但仍然缺乏充分的估計,真正沉到基層後,難免有些啃不下的硬骨頭、邁不過的硬坎坎,意志不堅定、工作無韌勁的,可能就會產生一種逃離基層、跳出苦海的念頭,但創業總有困難、幹事難免遇挫,人生不可能一帆風順,作為年輕的基層幹部,要把困難和挫折作為成長的代價、必要的歷練,人生的老師,要有一顆平常的心對看待困難、迎接挑戰、應對挫折,要有一種堅忍不拔的意志、越挫越勇的精神,在現實與理想中自我調節、學會適應,在摸爬滾打中成熟、成長、成才。
五是言行要誠信。在鄉鎮工作,主要的對象就是群眾和村級幹部,無論是普通百姓,還是兩委幹部,他們的利益要求都是最現實、最具體、最直接的,我們與他們相處必須有誠信的態度,能辦的事一定要辦好,可以答復的問題要果斷答復,但無論是辦事還是答復,只要承諾了,就要積極踐諾、跟蹤落實,否則,不僅失去了黨委、政府的威信,也失去了群眾幹部的信任,你所有以後的工作都將無法開展。其實,在基層開展工作,就個人來講,誠信、威信甚至比能力更重要,有誠有信就有威,就會有一幫人跟從、服從、順從,就會匯聚一群人在身邊,形成凝心聚力的局面,各項工作開展起來自然得心應手。所以,初到基層工作,一定要言行誠信,說到做到,城門立桿,一諾千金,以自己的誠信讓幹部群眾信服。
六是作風要務實。在基層工作,「實」是最根本的要求,群眾最現實,自然也最務實,一打綱領不如一個行動。在座的各位專業素養、理論水平都比較高,但現實的工作能力和基層的工作閱歷比較淺,千萬不要說起來高談闊論指點江山、行起來離題萬里不切實際,要把目標遠大與腳踏實地結合起來。要做到「實」,必須在作風上扎扎實實、行動上求真務實、工作中誠懇朴實、遇困難皮實潑實,不起空、不作秀,少些酸臭氣、甩掉書生氣,真正把身沉到基層、把心放到基層,多接地氣、多說群眾話、多嘮群眾嗑。作為一名務實的年輕幹部,就是實事求是的確定目標,規劃未來,先掃干凈一屋,然後再樹掃天下的決心,決不能好高騖遠、眼高手低,只有從小事做起,從身邊做起,才能成就大事,從小處努力,把小事辦好,工作說了就辦,定了就干,件件有著落,事事出成效,做一名務實的幹部。作為年輕幹部,一開始做的可能就是撰寫一篇調研報告、接待一次群眾來訪、組織一次活動,等等,不要看不起這些所謂的瑣碎小事,正是這一件件小事才構成了工作的全局,推動了事業發展。如果總想著做大事,不屑於做這些具體的工作,那麼所謂的大事就會成為空中樓閣,不僅自己最終一事無成,而且會貽誤工作。
二、強化學習鍛煉,提升駕馭能力
當好一個領導幹部,如果沒有能夠承擔這個領導崗位的能力和素質、水平,那麼個人權威至少會損失一大半。基層幹部在基層,既是指揮員,又是戰斗員;既是決策者,又是實踐者,但是更趨向於戰斗員和實踐者,是在戰斗中的指揮,是在實踐中的決策。
一是提高繼續學習的能力。學習產生的能力是自己的,別人永遠也拿不走。無論上級領導如何變動,社會如何變遷,最終你自己擁有的學習能力和業務水平都是自己的。無論哪一級領導、哪一位領導,都喜歡用干將,歸根到底,你自己的能力素質到了一個層次,是誰都不能改變的。在座的各位剛剛走出象牙塔,應該說學習和儲備了不少科學文化知識,但目前是一個知識更新和爆炸性發展非常快的時代。如果我們的知識不進行更新、補充,很有可能就會落伍。所以,同志們要加強對政治理論、市場經濟、農村工作等基本文化知識的學習和掌握,特別要注重歷史文化的學習,提高文化內涵和文史厚度,在學文化、讀歷史的過程中,看得失、知榮辱、鑒古今、通社會,在具體的歷史事件和歷史人物中去感悟做人、做官、做事的規律和道理。作為剛踏上工作崗位的年輕幹部,尤其要加強實踐性學習,要勤於實踐、勇於實踐,要善於在實踐中去總結、提升、提煉,今天,我在這里與大家交流溝通,正是我對20多年基層實踐的總結和感悟。現在很多幹部忙於具體事務是把好手,沖鋒陷陣、救火平事沒有問題,但很少能夠坐下來思考、分析、總結和提煉,總結不只是一個文字堆砌的過程,而是真正用心思考、研判的過程,也是一個反觀反思再學習的過程。
二是提高掌控局面的能力。所為基層不僅是行政層級的末端,更是問題和矛盾的窪地,在基層工作會遇到很多復雜的問題和局面,甚至有一些是突發性、群體性的矛盾,要勝任基層工作,必須具備和鍛煉自身駕馭和掌握能力,多留心、多用心、多上心,才能做到遇事不亂、臨危不懼,有思路、有章法、有措施,能夠掌控住局面、平息了事端,化解了矛盾。而作為年輕幹部,仕途才剛剛起步,但總有一天也要成為分管一塊、掌控一方的領導,作為領導幹部面對的復雜局面更多、更難,對人、對事、對局面、對形勢的洞察、分析、研判、把握更加重要,如何決策、何時拍板是領導能力的體現,也是領導藝術的體現。所以,具備掌控復雜局面的能力,是一名幹部成長的必須、成熟的標志,也是做好基層工作的最高境界。
三是提高溝通協調的能力。隨著經濟社會飛速發展,各種新問題、新現象層出不窮。加之各種突發事件增多、自然災害頻發等因素,基層幹部面臨的形勢更加復雜,任務更加艱巨。面對新形勢,我認為尤其應該著重提高基層幹部的溝通協調能力,首先要學會上行溝通與協調。上行溝通與協調要做到兩點:一要如實反映情況。只有真實客觀地向上級反映情況才能幫助上級形成科學決策,從而正確指導自己的工作,進而做出成績。二要及時溝通、協調就是在日常工作中要保持與上級的信息暢通,尤其是在關鍵時刻或緊急情況下及時溝通信息至關重要,這也是順利推進基層工作的保障。其次是橫向溝通與協調。橫向溝通是傳遞信息,溝通感情,理順關系的重要手段。旨在協調左右關系,爭取理解、合作與支持。在橫向溝通中要把握團結、寬容和尊重,以團結為目標,用寬廣的胸襟,以尊重的姿態,贏得同事、兄弟單位的支持、理解與配合,共同開展好工作,並在橫向協調中相互取長補短、互通有無、共同提高。再次是下行溝通與協調。下行溝通與協調是聯絡感情,保證政令暢通、貫徹有力的基礎性工作,在基層工作對象是群眾和村幹部,一項工作能否順利推進,關鍵在於群眾和幹部接受不接受,如何讓他們接受,這就要靠我們的溝通協調能力,把工作任務解釋清楚、說到明白,讓他們認可、信服,然後推進工作就會比較順暢。在下行溝通中要不端架子、不擺譜,要學會換位思考、要充滿感情,用群眾的話、身邊的事、群眾的理解和思維方式去溝通,切記假大空、冒酸氣。
四是提高自我推銷的能力。作為剛上踏上工作崗位的年輕幹部,要有強烈的自我推銷意識,要敢於善於把自己推銷給大家,推銷給工作對象,這種推銷不是顯擺,不是炫耀,是溝通交流的另一種方式和途徑,新到一個崗位,要讓大家盡快了解自己、接納自己、信任自己,不能被動的等,就要靠自我推銷、自我展示。要成功的推銷自己,必須充滿自信,正確分析和認識自己,有哪些優點、優勢,哪些不足和缺點都要做到心中有數。推銷自己的另一種方式就是拿工作說話,用品行影響,所以,在座的各位要爭取一切機會、利用一切平台,在具體工作和實踐中讓大家認識、理解,讓後才能得到支持和配合。
三、掌握工作方法,提高實戰水平
要當好一個幹部,推進一項工作,方法非常重要,對於大家來說,最重要是要掌握方法,當然,方法和能力是密不可分的。方法體現在能力上,能力落實在方法上。作為一個基層幹部,工作方法至關重要,俗話說方法不對頭,累死一頭牛。我覺得做好基層工作要學會掌握六個工作方法。
一是要會靈活。基層工作千差萬別,同樣的事情因人因時因地不同,處理的方式方法也各不相同,可以說,基層工作有統一的目標要求,無法制定一成不變的標准和方法。所以,在基層工作首選的方法就是靈活,在對人、對事、對形勢的充分把握後,要靈活多樣的去開展工作,死板教條、生搬硬套,恐怕與基層實際難以相符,理論上、推演中能夠成立的東西,現實中可能得不到答案。所以,作為基層幹部要善於把上級的決策部署與基層實際相結合,創造性的、靈活性的開展工作。靈活是心智的體現,有天生的成分,更重要的是後天的歷練,用心感悟和領會。
二是要講原則。基層工作很多部分是群眾工作,對群眾要講感情、多理解,但對老百姓來講,認不認可你這個幹部,就看你有沒有正氣、正義,說話辦事是不是講原則,不亂來。否則,你辦了無原則的事,不僅丟了感情,還會失去威信。如何講原則,就是要按照規章制度、法規法紀想問題、做決定、辦事情,原則面前不講感情、不徇私情。要耐得住清貧、守得住寂寞,受得了委屈,切實做到信念不動搖,道德不滑坡,權力不濫用,私情不縱容,交友不輕率,把自身練硬才能打出好鐵。
三是要能深入。基層工作無論大事小事,都事關大局、關乎群眾的切身利益,稍有不慎就會惹出亂子、生出事端,所以,在說話辦事、思考問題、作出決定時,要多想一步、多慮幾分,把困難估計充分、把關系理順清楚、把思維拓展開來,把問題扒開揉碎,抽絲剝繭,用心盡心深入思考,深入調研、深入論證,想的越深才能看的越透,才能辦得越好。切忌淺嘗輒止、囫圇吞棗,打估景、差不多,攻破困難和問題的過程是復雜而且痛苦的,既是時間的苦熬,也是內心的煎熬。所以,凡事都能向深處想、從高處看、往遠處謀,不僅是開展工作的方法,更是推進工作、破解難題的境界和水平。
四是要細入微。基層工作千頭萬緒,可以說是剪不斷,撇不清。特別是對剛參加工作的同志來講,必定會感到一團亂麻、無所適從,但要當好一名基層幹部,必須有處亂不驚、忙而不亂的心境,有刪繁就簡的方法,這種心境和方法就是要細致入微,就是要具備敏銳的洞察力,在細微處見真灼。細致入微不是畏手畏腳、裹足不前,是大處著眼與小處著手的辯證統一,很多大的問題、大的矛盾,可能關鍵的就是那一個人、一個環節、一個信息,能不能找到發現和利用好這個細微之處,主要看我們有沒有一絲不苟的細致勁,明察秋毫的洞察力。
五是要善迂迴。工作目標是一樣的,但實現目標的路徑卻是多樣的,有些問題就是個死結,有的步驟就是個死棋,怎麼走都會進入死胡同,這時就不能直打直、硬碰硬地撞南牆,要換個角度想事情,換個方案做工作,甚至逆向思維、錯位嫁接,反其道而行,卻成本最小,代價最低,效果最好。要迂迴還要學會「借力、借勢」,善於藉助於一切能夠解決問題的有效方式和載體,調動一切有利因素化解不利矛盾,彎道超越、彎道取物。迂迴是用超常的手段,按照流程回轉的設計方案,聲東擊西或暗度陳倉,但必須建立在對事情充分把握和控制的基礎上,否則,就會南轅北轍、越弄越糟。所以,迂迴不僅是時間向後的推移和滯後,更是智慧和藝術結合,需要有較高的駕馭能力。
六是要把節奏。通常說,時間是解決問題、緩解矛盾的良方,有些事真是急不得、快不了,作為年輕幹部有股初生牛犢不怕虎的勇氣,但難免心態浮躁、幹事毛糙,遇事求急貪快,不能統籌力度、節奏和承受程度,有時就會好心辦壞事,回過頭來想一想,才發現當時在穩一點、慢一點,事情就會更加妥善甚至完美了。還有一些幹部喜歡求快,認為快了就能出效果、出成績,對待問題和困難,往往缺乏耐心,喜歡採取「通不通,三分鍾;再不通,龍卷風」的過激方式,往往把事情搞砸、問題搞大。所以,在基層工作,當快則快,當慢則慢。有些事需要雷霆手段、立說立行,但一些復雜矛盾、棘手問題,要把握好節奏、把握好力度,能用時間化解的要有節奏、分步驟的逐步推進,一張一弛才是文武之道。

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