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如何做好乡镇基层工作方法

发布时间:2022-06-26 04:23:37

A. 如何做好新形势下的乡镇工作

一、要有强烈的事业心和责任感
具备强烈的事业心和责任感是胜任任何一种角色任务的先决前提。从事农村工作的乡镇干部,任务繁杂、条件艰苦、待遇较差,更应树立强烈的事业心和责任感。事业心是创业的动力,有了强烈的事业心,才能克服种种困难,百折不挠地向认定的目标进取。责任感是对干部的起码要求,在其位就得谋其政,为广大人民群众负责。树立强烈的事业心和责任感,应克服和纠正两种倾向:一是临时观点。现在有些干部害怕农村工作、过不惯农村生活,千方百计想逃离避开,“镀金意识”明显,临时观点偏重。二是出个人风头。有些干部急于标新立异,标榜自己,上任后往往脱离实际,另搞一套,造成浪费。事实上,正确的计划、科学的决策有时需要一届一届、一任一任的领导如同接力赛般地棒棒相传,铁心拼搏才能达到胜利的终点,要“一张蓝图绘到底”,决不能朝令夕改、反复折腾,一任一个花样。只有本着为当地百姓高度负责的态度,对辖内的工作长远规划,前赴后继,而自己则甘当铺路石,将个人的升迁得失看得很轻,才能真正干出一番事业。要树立一种干不好工作就是失职的意识,不时反躬自问,自我鞭策。
二、要保持良好的精神状态
保持良好的精神状态是搞好任何一项工作的重要条件。农村工作尤其如此。农村经济落后,由于底子薄,基础差,要改变面貌难度大,很容易使乡镇干部产生畏难情绪,认为要干出政绩不大可能,于是工作也懒得主动去开展,一心满足于当好“维持会长”,抱着观望、混日子的态度应付工作,久而久之必然导致情绪低落,斗志消沉,工作越来越被动。古人云:三军不可夺其志!一旦丧失斗志就会使战斗力土崩瓦解。因此,作为乡镇党委,一定要把保持广大干部良好的精神状态做为一项重要工作来抓,时刻关注干部的思想动态、精神面貌。“气可鼓,不可泄”,要努力创造一种奋发向上、朝气蓬勃的良好氛围,激励干部有所作为,积极进取,保持良好的精神状态。
三、要善于思考和探索
在乡镇要卓有成效地开展工作,需要乡镇干部多花一番心思,多动脑筋,多出好点子,不能驴子推磨——走老道儿,因循守旧。对新形势下的农村工作要有新的熟悉,要把握具体实情,学会换位思考,多些逆向思维,多方位地观察、了解,弄清事情的来龙去脉,寻找解决问题的最佳途径。对于一些为民办实事项目,假如乡镇干部不注重去调查、思考、挖掘,或者总以老套套去思维,往往轻易碰壁,致使这些利民项目难以变为现实。而一些不假思考、拍脑袋想当然上的项目,即使原来的用意是好的,但因不切合实际,反而将好事做坏了,惹得农民怨声载道,影响了干部的威信,挫伤了农民的积极性。因此,乡镇干部一定要多动脑筋,多想一些点子,多一些调查与探索,多拟出几套方案。要发挥集体聪明,采取灵活措施,因地制宜,因势利导,花费最小的力气,获取最大的成果。
四、懂得农村政策,增强服务水平的能力
农村基层干部要做好新形势下的农村工作,我认为必须吃透有关文件精神。如果没有吃透文件精神,掌握政策精髓,你要用政策去凝聚人心,教育村民同党保持一致;去号召村民跟党走,向先进看齐;去组织村民搞生产发展,走致富之路;去解决实际问题,让群众满意;那就是一句空话。
如何去消化农村政策?首先,态度一定要端正。文件出台后必须认真学,开会认真听,认真记,直到弄懂为此,然后结合实际多观察、多思考,使农村政策扎根在脑子里,其次,在比较中理解政策。要弄清今年的文件精神与去年的文件精神有什么区别?有什么共同点?重点主要是什么?这样来理解,政策在脑子里就越来越清晰,工作起来就能目标明确。三是学习、借鉴别人的经验。别人的先进经验,唯我所用,千万不能拒之门外,他山之石,可以攻玉,因为农村干部只有懂得农村政策,服务农村才有资本,否则上面怎么说,你就怎么说,甚至不知怎么说,那是做不好农村工作的。
五、农村工作注意工作方式方法,要懂得农民语言,增强交流思想的能力
有人认为,农民的文化素质相对较低,同农民打交道,“谈笑无鸿儒,往来多白丁”,不需要多少知识,多少技巧,殊不知,持这种想法的农村工作是危险的,工作难以开展。上级组织安排你做农村工作,将一方水土交给你,就是用你的知识文化水平,去影响周围的群众,去教育农民,去提高农民的综合素质,把理论的东西变成实践的东西,把实践的东西上升为理论的东西。坚持学中思,思中学,把深奥的道理变成浅显易懂的农村话语。这样同农民交流才达到思想上贴近,感情上沟通,做起工作来就有成效。。
同时,要注重讲究工作方式、方法。一要改硬性命令为教育说服引导为主。乡镇干部不能动辄发号施令,应多做宣传解释,多做耐心细致的思想工作,向群众讲明道理,让群众对每一项工作从了解、理解、支持到自觉参与。二要改一哄而上为典型引路。农民群众最讲现实性,最讲实惠,假如看不到实实在在的效益,你把一个项目吹得天花乱坠,他们也不买账;但假如看到别人取得了效益,得到了好处,他们自然会想尽办法学着干。所以对一些新项目、新技术的开发推广,要抓好典型,总结成功经验,让先进典型现身说法,发挥典型的示范引路和辐射带动作用。三要改指手划脚为强化服务。农民需要的是信息咨询、技术传授以及产前、产中、产后的系列服务,而不是要你高高在上地发指令;要想农民之所想、急农民之所急,切实做好服务工作。四要改官方意志为民意决策。要善纳雅言,认真听取各方面的意见,每项决策前要做好充分的论证,顺应民意,切忌想当然,搞瞎指挥。
六、懂得农业技术,增强辅导和指导的能力
农业适用技术的推广、运用普及,关键在干部。干部如何由外行变成内行,如何在培训农民,传授农业适用新技术,推动农业生产发展,增加农民收入上,就要下功夫去学习相关技术知识,刻苦钻研,把复杂的东西变成简单的道理,快速地交给老百姓,使农业实用技术不断得到普及提高,地方经济不断发展。因为基层干部就要心想群众,有指导群众发展生产的能力,干部只有懂得一技之长,才能避免用行政手段、行政命令去强迫农民搞生产、避免用违法违纪的办法去处罚农民推动农业生产、避免用集中突击的办法抓农业生产。才能用典型引路、示范带动,去指导发展生产,说话才有力、村民听,干群关系才融洽,工作开展才顺利。
七、懂得服务承诺,增强提高办事效率的能力
要在群众中有威信,就要为群众服务,要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋,”要言必信、行必果。公开承诺的事就要为。但实际工作中,有的同志嘴上讲要全心全意为人服务,而自己却我行我素,承诺的事不认真履行,想办就办,不想办就推,上面责怪,假话欺骗,最后是害人害已,损害党在群众中的威信。现在的政府是服务型政府,作为党员干部要有强烈的事业心、责任感和服务村民的意识。如何在服务上下功夫?这是一个值得深思的问题。会服务,服好务,可以使一个政府的形象大增,增强党的执政能力和执政水平,反之,就要受到社会议论,党的形象受损。党的干部特别是基层干部,窗口部门的干部,更要注意做好服务工作,增强服务意识、端正服务态度,服务水平,才能取信于民。
八、懂得依法行政,增强教育示范的能力
依法行政是世界潮流,也是一个党能长期执政的基础,中央多次通报在计划生育,农业税征取等问题上的涉农恶性案件。中共中央,国务院的三令五申,当时确实取得一定的震慑作用,但屡禁不止。中共中央、国务院意识到要从根本上解决问题,必须出台相关政策法规,规范干部的行政行为,同时教育各级干部要依法行政,在电视、报刊上推出了一批依法行政的模范领导干部和基层干部。中国13亿人口,9亿在农村,依法行政,按法办事的问题不解决,中国要崛起、要腾飞,就很难。如何防止侵害农民利益问题的出现,首先就要求干部依法行政,在法律许可的范围内工作;超越法律,侵害农民利益,就要受到严肃处理;二是搞好法律教育,干部必须做依法行政的榜样。只有教育好干部执法,才能教育好群众守法,坚持法律面前人人平等,引导农民用法律来保护自己的合法权益。
九,懂得分清主次,增强统筹兼顾的能力
农村工作千头万绪,作为一把手就要懂得分清主次,合理分配任务,明确责任。现在的农村工作越来越细,考核指标越来越具体,人民的期值越来越高,各项任务越来越明确。作为基层,无论是乡(镇)书记或乡(镇)长、还是村支部书记或村民委员会主任,要落实好这些指标任务,就必须要周密思考提前安排。主要抓什么?次要抓什么?派什么人去抓?这些都是主要领导应该考虑的事。如果考虑不周,安排不好,就会给整个工作带来被动,影响发展,影响稳定,影响诚信。我认为要避免矛盾转化,把工作做好,主要是发挥班子的核心作用,调动大家的积极性,营造好干事的氛围。班子强不强,关键在是不是想干事、会干事、干成事、能共事。我想作为一把手就要善于激发大家、鼓励大家、引导大家、鞭策大家做合作共事的模范。只有这样各项工作才能完成得好,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的事才能实现。如果处理不好这些关系,唱独角戏,就很难做好工作。作为基层的主要领导,就要善于统筹协调,懂得弹好钢琴,各方面的工作才能有序推进。
十、懂得化解矛盾,增强身先士卒的能力
现阶段农村的予盾,有些是历史遗留下来的,有些是发展中造成的,有些是方法不当引发的。不管是什么矛盾?基层领导干部都有义不容辞的责任去化解。矛盾出现了就要及时弄清产生矛盾的根源是什么?背景一定要弄清楚,这样去做化解时心中就有数,就不会产生大的对立情绪。一是矛盾出现时引起重视,我们常讲要把矛盾消灭在萌芽状态,什么是萌芽,就是刚出现时。萌芽状态时解起来,既轻松,又不会产生大的影响,现在许多矛盾为什么会造成大的影响,省里、市里、县里层层签字,最后才逼着去解决,致使难度又大,效果又差,时间又长。二是突发性矛盾出现时,一把手要身先士率。一把手亲自到场,可以根据现场的情况,临时调整处置措施,避免矛盾恶化和扩大。三是对发展中产生的因土地、撤迁造成的个体上访也应引起高度重视,时间越长者老百姓就越反感,就要越级上访。农村矛盾无论是小矛盾,还是大矛盾,只要领导身先士卒,就会大事化小,小事化了。
十一、懂得增强鉴别是非的能力
现在农村工作纷繁复杂,基层干部只有增强从个别到一般,从一般到个别的本领和能力,工作思路才清晰,指导工作才有力。在农村,一是当中央出台了新的政策时,除吃透政策外,而且要结合本乡(镇)实际来思考、来分析,再具体一点,就是结合本村的村民来思考分析。贯彻落实中央精神时,才具有针对性、灵活性,有效避免就政策落实政策,群众听不懂现象出现。二是具体问题具体分析。在农村,涉及到干部选拔、生产发展等问题。这些问题,就要善于分析。如:选好一名村干部,只讲民主不讲集中不行。现在农村有家族势力左右选举等不正常的现象,部分人暗中拉选票,如果不注意这方面的现象,要达到上级要求的选好领头雁,富了一大片的目标就难以实现。例如夏云镇老鸡村,在选村支书时,由于开始时只讲民主,有一个能干事、能干成事的同志落选,结果给该村各项工作带来被动,最后,经过调查分析重新任用落选的这位同志,该村各项工作很快迎头赶上,并且年终考核名列全镇前三位。还有生产发展,有的村发展得慢,“快”和“慢”反映出什么?作为当有的村发展得快,有的村发展得慢,“快”和“慢,反映出什么?作为当领导的就要带着问题到村里去查找原因,去剖析根源,帮助发展慢的村加快发展速度,快的村提出更高的目标,避免盲目攀比,制订不切合实际的高指标。总之,基层干部只有学会解剖麻雀,掌握从个别到一般,从一般到个别的本领,才能增强明辨是非,解决问题的能力。

B. 如何抓好乡镇基层党务工作者的党建工作

党的基层组织是党的全部工作战斗力的基础。面对当前新的历史形势,乡镇基层党组织所处的环境、担负的任务、工作条件以及自身状况等都发生了重大变化。在新形势、新任务、新机遇面前,乡镇基层党建工作也必需真正实现与时俱进。作为一名基层党建工作者,笔者结合自己抓党建工作一年多的工作实际,就如何抓细抓好农村基层党建工作谈以下几方面体会:

一、当前基层党建工作存在的主要问题
1、基层党务工作者思想认识不够、能力不强等现象仍然不同程度存在。首先,作为党建工作的执行者,许多人还存在思想认识问题,例如党委书记不重视,仍未能充分认识到党委抓党建这一“主业”的主体作用,往往出现重经济、轻党建问题;党委副书记顾不上,目前,各乡镇党委副书记不仅仅抓党建工作,机关内务、包村工作、分管其他业务工作,上面千条线下面一根针,工作量大,常常出现抓党建工作精力不足;村党支部书记不会管,认识不到党建工作的重要性,由于党员群众好现实,因此村书记只注重为群众办了多少事、修了多少渠、硬化了多少路等等,忽视了党建工作的引领作用。
2、农村党员队伍庞大,素质普遍偏低,党员教育管理有待加强。当前,农村党员的基数十分庞大,且党员队伍中也出现了“老龄化”现象;农村党员中高中以上文化程度的党员比例相对较低,党员的素质普遍偏低;由于市场经济发展以及金钱物欲等外在因素的影响,在党员队伍中也出现了许多党员党性意识有所滑坡、将自己等同于普通群众的现象,党员服务意识明显减弱;伴随着外出务工党员队伍的增长,流动党员管理存在难度等现象也应运而生。
3、各项制度落实不到位,敷衍塞责现象严重。当前,由于部分村党组织负责人思想上认识不够,仍然存在“三会一课”、党员承诺践诺、“四议两公开”以及党务、村务、财务公开制落实不到位现象。
4、非公企业管理难,“短板”突出。我镇地处城乡结合部,非公有制企业数量较多。但在推进非公企业党建全覆盖方面缺少有效方法,对非公企业培训教育力度小,非公企业人员思想意识和积极性不够。
5、农村党员活动无活动经费,党员活动组织开展难。
二、抓好基层党建的主要途径
1、抓班子,强化镇、村班子自身建设。镇党委是基层党组织的龙头,抓好自身建设,对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力,进一步提高执政能力,首先要从自身抓起,一是加强学习,坚持中心组学习制度和每月“讲做评”,通过常抓不懈,班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是强化班子成员共同抓党建的意识。首先要明确镇党委、各级党支部抓党建“主业”,培养班子成员自主抓党建意识,形成班子成员人人抓党建、共同抓党建、上下联动抓党建的思想认识。
2、抓队伍,强化党员干部教育管理。结合当前农村党建工作实际,主要要在在严抓“五支队伍”上下工夫、作文章、出实招。
一是带强农村党支部书记队伍。强化组织建设、教育培训和制度建设“三项机制”,努力在培养一批“服务型、实干型、创业型”农村党支部书记。要选优配强村党支部书记,积极开展岗位职责、廉政教育、党务知识、致富技能等教育培训,提升村党支部书记的综合素质,实行村党支部书记工作承诺公示制,打造实干型支部书记队伍。
二是带强农村党员队伍。针对当前农村党员队伍出现老龄化、素质偏低、党性意识滑坡等现象,建立党员“严进、强管、畅出”机制。着力抓好发展党员质量,严把党员“入口关”,优化党员队伍。落实党员干部教育管理三个“常态化”。即:党员学习教育常态化。比如我镇要求包村领导和包村同志每月到所包联村,组织开展一次“讲党课”活动,和广大党员谈心谈话。通过领导干部带学,激发农村党员学习意识,形成镇、村两级同频共振、上下联动抓学习的良好局面,进一步提升农村党员的党性修养。党员义工活动常态化。积极开辟扶贫帮困、环境卫生、治安调解等党员义工岗位,采取党员自认、群众推荐、支部决定的程序,结合党员自身的特点和专长,为每名党员设岗定责,要求党员积极承诺、对照践诺,在以上基础上,我镇还要求每月组织开展一次党员义工活动。通过此项活动,进一步培养广大党员“全心全意为人民服务”的宗旨意识,树立党员示范带头作用。党员干部“讲做评”常态化。各村党支部书记牵头,三委会党员干部参与,每月开展一次“回头望”,结合学习谈体会,结合工作谈不足,结合问题谈整改,积极总结本月工作学习情况,制定下步工作计划和措施。通过讲做评活动,着力解决村党员干部责任意识不强、工作干劲不大、作风纪律涣散等突出问题,达到锻炼干部素质,提升党员干部工作效率和服务水平的目的。同时,要进一步建立健全不合格党员清退机制,疏通党员清退渠道,及时、准确地将个别败坏党内风气、个人作风不符合党员标准的消极分子予以党内除名,保证党员队伍的纯洁性、先进性,约束党员所做作为,及时刹住党员不良之风。针对流动动员管理难问题,充分利用现代网络平台,如QQ群、微信等加强对流动党员的管理。例如我镇建立了流动党员QQ群,对在外流动党员实行网络化管理,组织流动党员学习、交流,要求流动党员每季度通过网络上交思想汇报,效果良好,也让流动在外的党员找到了党组织这个家的温暖。
三是带强“第一书记”队伍。持续做好“第一书记”驻村帮扶工作,落实镇党政领导干部成员“第一书记”职责,指导协助村党组织抓好班子提升,夯实基层基础。
四是带强大学生村官队伍。积极开展镇、村两级共同帮带,制定镇党政班子成员、村党支书记定向联系的“2+1”帮带机制,积极为大学生村官开展工作搭建平台,鼓励其参与镇、村重点工作,提升大学生村官服务能力。
五是带强非公有制企业队伍。重点抓好非公企业党建指导员、非公企业党组织书记及企业出资人三支队伍的教育培训,提高他们抓非公企业党建工作的思想认识和业务素质。
3、抓制度,推行“两个责任”,压力传导强落实。对“三会一课”、“四议两公开”、党员承诺践诺、设岗定责、村干部轮流值班以及党务、村务、财务公开等各项党建制度及责任的落实进一步夯实;结合我县委《关于落实“两个细则”有关重点工作实施细则》及我镇实际,制定并严格执行我镇《<关于落实“两个责任”有关重点工作实施细则>的实施方案》以及党员管理办法,实行压力传导,强化工作落实。
4、抓关键,发挥基层党建作用。以党建促服务,让党群关系“连”起来。在镇机关应严格执行首问负责制和干部代办制度,保证群众能够及时满意地办成事。我镇依托镇便民服务中心、村“干群连心室”,要求机关领导干部和村干部及时倾听群众意见建议,了解群众诉求,化解各类矛盾纠纷,热心服务群众;要求各村制定村级活动场所轮流值班表、确保活动场所每天有一名值班干部。镇村两级干部务必做到急事马上办、难事主动办、家事上门办、事实积极办、村事公开办。进一步密切干群关系。以党建促经济,让百姓腰包“鼓”起来。抓党委服务示范基地建设,抓党员示范户引领作用发挥,抓党员干部考察学习。通过“党委引领+支部示范+党员干部带头”的形式,以点带面,带领群众发家致富。以党建促文化,让农民群众“乐”起来。充分发挥党委带头作用以及镇村两级文化主阵地作用,广泛开展各类群众文化活动,进一步丰富群众精神文化生活,让群众自得其乐,乐进心田。以党建促环保,让村庄环境“美”起来。在建立各村环境卫生管护长效机制的基础上,充分发挥党员义工服务队伍作用,举旗子、亮身份,积极组织党员义工每月打扫卫生,为打造良好的村容村貌平添一份力量。以党建促和谐,让文明新风“树”起来。鼓励广大党员积极参与如矛盾纠纷调解、治安巡逻等工作,为群众的安全稳定提供服务;倡导邻里互助服务,要求党员干部与困难群众、孤寡老人、残疾人、青少年等结成“一帮一”互助对子,帮助解决各种实际困难,形成文明和谐新风尚。

C. 如何做好一名乡镇干部

  1. 具备过硬素质、培养高尚修养。基层干部身处执政最前端,党的各项方针政策,上级各项部署要求,都是通过基层干部传递到千家万户。基层干部与老百姓关系最密切,虽职级不高,但责任不小、任务很重、头绪繁杂,往往处在各种矛盾和冲突的中心地带,处于与群众直接接触并解决问题的工作前沿,还处于社会各方面关注的焦点之下,工作辛苦、压力很大。所以,要想当好一名优秀的基层干部,必须具备过硬的素质,重品行、重心态、重操守、重修养,修身齐家然后才能治国平天下。

  2. 强化学习锻炼,提升驾驭能力。当好一个领导干部,如果没有能够承担这个领导岗位的能力和素质、水平,那么个人权威至少会损失一大半。基层干部在基层,既是指挥员,又是战斗员;既是决策者,又是实践者,但是更趋向于战斗员和实践者,是在战斗中的指挥,是在实践中的决策。

  3. 掌握工作方法,提高实战水平。要当好一个干部,推进一项工作,方法非常重要,对于大家来说,最重要是要掌握方法,当然,方法和能力是密不可分的。方法体现在能力上,能力落实在方法上。作为一个基层干部,工作方法至关重要。

D. 怎样做好乡镇基层党建工作

一要学好基层党建工作基础知识,这样工作起来有办法;二要掌握本乡镇工作大局和基层党员干部群众思想工作生活等实际情况,这样工作起来有基础有底蕴;三要了解县区党建工作总体安排,乃至省市和中央的部署,这样工作起来有方向。

E. 怎样做好乡镇工作

基层乡镇工作即是第一大事,又是第一难事。大就在于,乡镇是党和政府最基层的政权,是党和政府事业的基础和根基,党的路线、方针、政策的贯彻落实,基层各项工作的组织、领导、实施,具体问题的解决,要靠乡镇来完成,可以说乡镇是党和政府在农村工作的前沿。说它是难事,是因为随着市场经济体制的不断完善,乡镇政府的工作目标、性质、任务发生了新变化,基层干部从“要钱、要粮、要命”的三要干部中解脱出来,如何适应这种新形势,转变管理方式,转变干部角色,这是摆在乡镇干部面前的一大任务。

立足现实,转变职能谋发展 。党中央、国务院为化解“三农”问题采取很多重要举措,其中最重要的是要解放农村生产力,而乡镇政府的职能转变是重要的保证。 乡镇政府职能如何转变:一要想农民所想、所盼;二要竭尽全力引导农民致富;三要为农民排忧解难以及构建和谐发展。

F. 如何做一名合格的基层干部

如何当好一个基层干部
今天,我和大家就做好乡镇基层工作,当好一名合格的基层干部进行交流。“如何当好一个基层干部”,这个题目很大,没有一个非常标准的答案。所以,我凭借我在乡镇工作20多年的经历和感悟,结合着组织对每一个党员干部的基本要求,结合着一个年轻干部成长当中可能遇到的情况,跟大家一起交流和沟通。作为刚刚走出校门,踏上基层的优秀毕业生,如何当好一个基层干部,我觉得应从素质、能力和方法三个方面去思考和历练。
一、具备过硬素质、培养高尚修养
基层干部身处执政最前端,党的各项方针政策,上级各项部署要求,都是通过我们传递到千家万户,“上面千条线,下面一根针”,是对基层干部生动的比喻。基层干部脚踩泥土、身处一线,与老百姓关系最密切,虽职级不高,但责任不小、任务很重、头绪繁杂,往往处在各种矛盾和冲突的中心地带,处于与群众直接接触并解决问题的工作前沿,还处于社会各方面关注的焦点之下,工作辛苦、压力很大,“五加二,白加黑”是他们长期超负荷工作的真实写照。所以,要想当好一名优秀的基层干部,必须具备过硬的素质,重品行、重心态、重操守、重修养,修身齐家然后才能治国平天下。具体来讲,年轻干部要具备六个方面的基本素质。
一是信念要坚定。现在有些年轻人,喜欢安逸,不想吃苦,受累,不愿到基层,千方百计想到机关过安逸日子,这是理想、信念问题,是志向问题。孟子讲,“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,饿其体肤,空乏其身,行弗乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能”。可以说,在乡镇工作就是苦心志、饿体肤,没有坚定的信念作为支撑,恐怕走不多远就会败下阵来、自动缴枪。人这一生尤其是年轻时,吃些苦、受些累,是实现人生理想的一笔宝贵财富。人生几十年的路,大家都在走,是有理想目标的奋斗,还是庸庸碌碌地混日子,结果肯定不一样。尤其是我们年轻干部,更要有理想、有抱负,志存高远,志在必得。人的理想是多样的,如果只停留在物质层面,是低级的、悲哀的;追求精神层面,才是高尚的、快乐的。登高才能不为浮云遮望眼。所以,在座的各位,要把艰苦的基层工作当成事业,作为追求,从内心深处、打心眼里想干、愿干,充满信念、充满激情的干,无论遇到任何困难和挫折,都要信念不摇、追求不变、痴心不改,只要付出努力、洒下汗水,就会增加人生的厚重感,提升青春的成熟度,也必然会收获累累硕果,堪当大任。
二是品格要忠诚。忠诚是一种态度,更是一种品格,在基层工作,必然直面矛盾和困难,没有一颗对事业忠诚的心,没有对工作的忠诚态度,靠耍小聪明、小技巧,花拳绣腿,应景应付可以,糊弄作秀在基层最不受欢迎,甚至根本没有市场。是不是忠诚,忠诚度有多高,只有在实践中才能得到检验、衡量。我们自然选择了到基层工作,就要抱着对事业的忠诚之心,就要像螺丝钉一样,紧紧铆在基层,扎根泥土,就要干一行、爱一行、精一行、成一行,在平时点点滴滴的工作生活中,不欺上瞒下,不耍小聪明,不敷衍、不松懈,把组织交给的任务当成事业干,把诚实作为最基本的品格,把忠诚内化于心、外化于行。目前,我们所处的环境、所肩负的任务,工作的对象随时都在变化,人们思想的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强,社会思潮空前活跃,特别是身临最基层的乡镇干部,忠诚的品格是工作必备的素质,能否把忠诚镌刻于心、落实于行,也是对我们能否在基层扎住根的现实考验。
三是担当要勇敢。“艰难困苦,玉汝于成”。在实践中经风雨、见世面,在基层经受摔打和磨练,不断提高自身工作能力,是年轻干部成长的宝贵财富。关键是要敢于应对,敢于接受挑战。大家都是上世纪90年代前后出生的,正赶上好时候,与我年轻时比起来,物质生活比较富裕,工作环境比较舒适,大多数是从家庭的“宠儿”到“象牙塔”的莘莘学子,读完大学就进机关,基本条件都很好,成长历程比较顺、生活经历也比较单一,但艰苦环境锻炼得少一些,曲折逆境磨练得少一些,对大家来讲,经历一些艰苦和磨难,并不见得全是坏事。大家都是优秀的大学毕业生,在学校是出类拔萃的,也有一腔热血、满腹抱负,但要到基层一线锻炼,需要处理各种各样的具体问题,都会经历一些困难和挑战,甚至有些困难和问题会把你逼到死胡同,这就需要我们一种剑客的勇敢和智慧,坚定狭路相逢勇者胜的信念,发挥年轻人身上的朝气、激情和魄力,拿出一股子初生牛犊不怕虎的精神,敢于担当、敢于出手、敢打敢拼、敢闯敢试,历经风雨才能见彩虹。唯唯诺诺、稳稳当当、瞻前顾后不应该是年轻人的个性,更不是基层工作的需要。只有一股闯劲、冲劲、韧劲是不够的,还要认真研究解决复杂问题的方式方法,善于把勇敢与智慧结合起来,在理性分析、科学判断的基础上,认准了就向上冲、不达目标就不松口,争取成为敢干会干、大智大勇的将才。
四是遇挫要坚韧。作为刚刚走出校门的优秀毕业生,对未来充满希望、愿景是美好、理想是丰满的,但基层工作的现实却非常骨感、非常直白,甚至有时会感到迷茫、彷徨和无措,自然会产生“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望断天涯路!”的苦闷、郁闷,有一种成长的烦恼。作为年轻干部,对基层的困难、遇到的挫折虽然有所耳闻,但仍然缺乏充分的估计,真正沉到基层后,难免有些啃不下的硬骨头、迈不过的硬坎坎,意志不坚定、工作无韧劲的,可能就会产生一种逃离基层、跳出苦海的念头,但创业总有困难、干事难免遇挫,人生不可能一帆风顺,作为年轻的基层干部,要把困难和挫折作为成长的代价、必要的历练,人生的老师,要有一颗平常的心对看待困难、迎接挑战、应对挫折,要有一种坚忍不拔的意志、越挫越勇的精神,在现实与理想中自我调节、学会适应,在摸爬滚打中成熟、成长、成才。
五是言行要诚信。在乡镇工作,主要的对象就是群众和村级干部,无论是普通百姓,还是两委干部,他们的利益要求都是最现实、最具体、最直接的,我们与他们相处必须有诚信的态度,能办的事一定要办好,可以答复的问题要果断答复,但无论是办事还是答复,只要承诺了,就要积极践诺、跟踪落实,否则,不仅失去了党委、政府的威信,也失去了群众干部的信任,你所有以后的工作都将无法开展。其实,在基层开展工作,就个人来讲,诚信、威信甚至比能力更重要,有诚有信就有威,就会有一帮人跟从、服从、顺从,就会汇聚一群人在身边,形成凝心聚力的局面,各项工作开展起来自然得心应手。所以,初到基层工作,一定要言行诚信,说到做到,城门立杆,一诺千金,以自己的诚信让干部群众信服。
六是作风要务实。在基层工作,“实”是最根本的要求,群众最现实,自然也最务实,一打纲领不如一个行动。在座的各位专业素养、理论水平都比较高,但现实的工作能力和基层的工作阅历比较浅,千万不要说起来高谈阔论指点江山、行起来离题万里不切实际,要把目标远大与脚踏实地结合起来。要做到“实”,必须在作风上扎扎实实、行动上求真务实、工作中诚恳朴实、遇困难皮实泼实,不起空、不作秀,少些酸臭气、甩掉书生气,真正把身沉到基层、把心放到基层,多接地气、多说群众话、多唠群众嗑。作为一名务实的年轻干部,就是实事求是的确定目标,规划未来,先扫干净一屋,然后再树扫天下的决心,决不能好高骛远、眼高手低,只有从小事做起,从身边做起,才能成就大事,从小处努力,把小事办好,工作说了就办,定了就干,件件有着落,事事出成效,做一名务实的干部。作为年轻干部,一开始做的可能就是撰写一篇调研报告、接待一次群众来访、组织一次活动,等等,不要看不起这些所谓的琐碎小事,正是这一件件小事才构成了工作的全局,推动了事业发展。如果总想着做大事,不屑于做这些具体的工作,那么所谓的大事就会成为空中楼阁,不仅自己最终一事无成,而且会贻误工作。
二、强化学习锻炼,提升驾驭能力
当好一个领导干部,如果没有能够承担这个领导岗位的能力和素质、水平,那么个人权威至少会损失一大半。基层干部在基层,既是指挥员,又是战斗员;既是决策者,又是实践者,但是更趋向于战斗员和实践者,是在战斗中的指挥,是在实践中的决策。
一是提高继续学习的能力。学习产生的能力是自己的,别人永远也拿不走。无论上级领导如何变动,社会如何变迁,最终你自己拥有的学习能力和业务水平都是自己的。无论哪一级领导、哪一位领导,都喜欢用干将,归根到底,你自己的能力素质到了一个层次,是谁都不能改变的。在座的各位刚刚走出象牙塔,应该说学习和储备了不少科学文化知识,但目前是一个知识更新和爆炸性发展非常快的时代。如果我们的知识不进行更新、补充,很有可能就会落伍。所以,同志们要加强对政治理论、市场经济、农村工作等基本文化知识的学习和掌握,特别要注重历史文化的学习,提高文化内涵和文史厚度,在学文化、读历史的过程中,看得失、知荣辱、鉴古今、通社会,在具体的历史事件和历史人物中去感悟做人、做官、做事的规律和道理。作为刚踏上工作岗位的年轻干部,尤其要加强实践性学习,要勤于实践、勇于实践,要善于在实践中去总结、提升、提炼,今天,我在这里与大家交流沟通,正是我对20多年基层实践的总结和感悟。现在很多干部忙于具体事务是把好手,冲锋陷阵、救火平事没有问题,但很少能够坐下来思考、分析、总结和提炼,总结不只是一个文字堆砌的过程,而是真正用心思考、研判的过程,也是一个反观反思再学习的过程。
二是提高掌控局面的能力。所为基层不仅是行政层级的末端,更是问题和矛盾的洼地,在基层工作会遇到很多复杂的问题和局面,甚至有一些是突发性、群体性的矛盾,要胜任基层工作,必须具备和锻炼自身驾驭和掌握能力,多留心、多用心、多上心,才能做到遇事不乱、临危不惧,有思路、有章法、有措施,能够掌控住局面、平息了事端,化解了矛盾。而作为年轻干部,仕途才刚刚起步,但总有一天也要成为分管一块、掌控一方的领导,作为领导干部面对的复杂局面更多、更难,对人、对事、对局面、对形势的洞察、分析、研判、把握更加重要,如何决策、何时拍板是领导能力的体现,也是领导艺术的体现。所以,具备掌控复杂局面的能力,是一名干部成长的必须、成熟的标志,也是做好基层工作的最高境界。
三是提高沟通协调的能力。随着经济社会飞速发展,各种新问题、新现象层出不穷。加之各种突发事件增多、自然灾害频发等因素,基层干部面临的形势更加复杂,任务更加艰巨。面对新形势,我认为尤其应该着重提高基层干部的沟通协调能力,首先要学会上行沟通与协调。上行沟通与协调要做到两点:一要如实反映情况。只有真实客观地向上级反映情况才能帮助上级形成科学决策,从而正确指导自己的工作,进而做出成绩。二要及时沟通、协调就是在日常工作中要保持与上级的信息畅通,尤其是在关键时刻或紧急情况下及时沟通信息至关重要,这也是顺利推进基层工作的保障。其次是横向沟通与协调。横向沟通是传递信息,沟通感情,理顺关系的重要手段。旨在协调左右关系,争取理解、合作与支持。在横向沟通中要把握团结、宽容和尊重,以团结为目标,用宽广的胸襟,以尊重的姿态,赢得同事、兄弟单位的支持、理解与配合,共同开展好工作,并在横向协调中相互取长补短、互通有无、共同提高。再次是下行沟通与协调。下行沟通与协调是联络感情,保证政令畅通、贯彻有力的基础性工作,在基层工作对象是群众和村干部,一项工作能否顺利推进,关键在于群众和干部接受不接受,如何让他们接受,这就要靠我们的沟通协调能力,把工作任务解释清楚、说到明白,让他们认可、信服,然后推进工作就会比较顺畅。在下行沟通中要不端架子、不摆谱,要学会换位思考、要充满感情,用群众的话、身边的事、群众的理解和思维方式去沟通,切记假大空、冒酸气。
四是提高自我推销的能力。作为刚上踏上工作岗位的年轻干部,要有强烈的自我推销意识,要敢于善于把自己推销给大家,推销给工作对象,这种推销不是显摆,不是炫耀,是沟通交流的另一种方式和途径,新到一个岗位,要让大家尽快了解自己、接纳自己、信任自己,不能被动的等,就要靠自我推销、自我展示。要成功的推销自己,必须充满自信,正确分析和认识自己,有哪些优点、优势,哪些不足和缺点都要做到心中有数。推销自己的另一种方式就是拿工作说话,用品行影响,所以,在座的各位要争取一切机会、利用一切平台,在具体工作和实践中让大家认识、理解,让后才能得到支持和配合。
三、掌握工作方法,提高实战水平
要当好一个干部,推进一项工作,方法非常重要,对于大家来说,最重要是要掌握方法,当然,方法和能力是密不可分的。方法体现在能力上,能力落实在方法上。作为一个基层干部,工作方法至关重要,俗话说方法不对头,累死一头牛。我觉得做好基层工作要学会掌握六个工作方法。
一是要会灵活。基层工作千差万别,同样的事情因人因时因地不同,处理的方式方法也各不相同,可以说,基层工作有统一的目标要求,无法制定一成不变的标准和方法。所以,在基层工作首选的方法就是灵活,在对人、对事、对形势的充分把握后,要灵活多样的去开展工作,死板教条、生搬硬套,恐怕与基层实际难以相符,理论上、推演中能够成立的东西,现实中可能得不到答案。所以,作为基层干部要善于把上级的决策部署与基层实际相结合,创造性的、灵活性的开展工作。灵活是心智的体现,有天生的成分,更重要的是后天的历练,用心感悟和领会。
二是要讲原则。基层工作很多部分是群众工作,对群众要讲感情、多理解,但对老百姓来讲,认不认可你这个干部,就看你有没有正气、正义,说话办事是不是讲原则,不乱来。否则,你办了无原则的事,不仅丢了感情,还会失去威信。如何讲原则,就是要按照规章制度、法规法纪想问题、做决定、办事情,原则面前不讲感情、不徇私情。要耐得住清贫、守得住寂寞,受得了委屈,切实做到信念不动摇,道德不滑坡,权力不滥用,私情不纵容,交友不轻率,把自身练硬才能打出好铁。
三是要能深入。基层工作无论大事小事,都事关大局、关乎群众的切身利益,稍有不慎就会惹出乱子、生出事端,所以,在说话办事、思考问题、作出决定时,要多想一步、多虑几分,把困难估计充分、把关系理顺清楚、把思维拓展开来,把问题扒开揉碎,抽丝剥茧,用心尽心深入思考,深入调研、深入论证,想的越深才能看的越透,才能办得越好。切忌浅尝辄止、囫囵吞枣,打估景、差不多,攻破困难和问题的过程是复杂而且痛苦的,既是时间的苦熬,也是内心的煎熬。所以,凡事都能向深处想、从高处看、往远处谋,不仅是开展工作的方法,更是推进工作、破解难题的境界和水平。
四是要细入微。基层工作千头万绪,可以说是剪不断,撇不清。特别是对刚参加工作的同志来讲,必定会感到一团乱麻、无所适从,但要当好一名基层干部,必须有处乱不惊、忙而不乱的心境,有删繁就简的方法,这种心境和方法就是要细致入微,就是要具备敏锐的洞察力,在细微处见真灼。细致入微不是畏手畏脚、裹足不前,是大处着眼与小处着手的辩证统一,很多大的问题、大的矛盾,可能关键的就是那一个人、一个环节、一个信息,能不能找到发现和利用好这个细微之处,主要看我们有没有一丝不苟的细致劲,明察秋毫的洞察力。
五是要善迂回。工作目标是一样的,但实现目标的路径却是多样的,有些问题就是个死结,有的步骤就是个死棋,怎么走都会进入死胡同,这时就不能直打直、硬碰硬地撞南墙,要换个角度想事情,换个方案做工作,甚至逆向思维、错位嫁接,反其道而行,却成本最小,代价最低,效果最好。要迂回还要学会“借力、借势”,善于借助于一切能够解决问题的有效方式和载体,调动一切有利因素化解不利矛盾,弯道超越、弯道取物。迂回是用超常的手段,按照流程回转的设计方案,声东击西或暗度陈仓,但必须建立在对事情充分把握和控制的基础上,否则,就会南辕北辙、越弄越糟。所以,迂回不仅是时间向后的推移和滞后,更是智慧和艺术结合,需要有较高的驾驭能力。
六是要把节奏。通常说,时间是解决问题、缓解矛盾的良方,有些事真是急不得、快不了,作为年轻干部有股初生牛犊不怕虎的勇气,但难免心态浮躁、干事毛糙,遇事求急贪快,不能统筹力度、节奏和承受程度,有时就会好心办坏事,回过头来想一想,才发现当时在稳一点、慢一点,事情就会更加妥善甚至完美了。还有一些干部喜欢求快,认为快了就能出效果、出成绩,对待问题和困难,往往缺乏耐心,喜欢采取“通不通,三分钟;再不通,龙卷风”的过激方式,往往把事情搞砸、问题搞大。所以,在基层工作,当快则快,当慢则慢。有些事需要雷霆手段、立说立行,但一些复杂矛盾、棘手问题,要把握好节奏、把握好力度,能用时间化解的要有节奏、分步骤的逐步推进,一张一弛才是文武之道。

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