社会保障成本的基本方法有哪些

① 社会保障的模式有哪些

安全系统可分为五个救济型，保险，福利，国家安全类型和模式。 （1）社会保障制度的救济型 救援型的社会保障制度是指国家通过建立完善的社会保障规则和规例，以确保社会的每一个成员在??面对各种意外事故，就可以得到救济，他们就不会陷入贫困。已经在贫困状况的人，然后分配给社会保障福利，以维持他们的基本生活。其特点是：1，通过适当的立法，政府实施救助的基础。公民申请和享受社会救助是其依法应享有的权利，不附带屈辱条件，不同的慈善机构，“好”或“礼物”，也不像早期资本主义差和救济。 2，政府的财政支出，社会救助的成本，其资金来源于国家税收，个人不缴纳保险费。 3，救济的对象，因为失业或自然灾害贫困的公民，弃婴，孤儿，残疾人，老人被困住。低级别的救援标准，以维持生计的程度。 救援的社会保障制度是工业化开始之前和之后的一个或多个救济制度。衡量社会保障的标准，只能说是处于起步阶段，是一个初级的社会保障体系，不成熟，不完整的形式。该系统是在一些非洲国家发展的主要执行的是相对缓慢的。 （2）保障型的社会保障体系 保险社会保障制度的情况下实现的工业化取得了一定的成功，有雄厚的经济基础。国家为公民提供一系列基本生活保障，公民的失业，年老，残疾，需要特别支出，由于结婚，生育或死亡的情况下，经济补偿和保护。它起源于德国，其次是西欧，美国，日本效仿。 安全系统具有以下特点：1，政府通过社会保障立法作为实施的基础。这种保险是强制保险，个人缴纳的社会保障费，企业主为雇员支付的社会保障贡献，资金支持的各国政府不同的标准。公民履行供款责任，按照法律规定，接收各种社会保障福利，以获得享有的权利。公民的权利和义务的统一。保护的覆盖面，几乎所有社会成员的包容性。保险项目或多或少解决了一定程度上的人是天生的，老，病，死，失业，残疾，担心。 5，资金来源多元化。有利于形成一个安全基金，以加强社会保障的经济后盾。 福利的社会保障体系，是经济较发达的福??利和社会保障制度，（3）整个社会和物质生活水平的提高，它的形式实施更全面的安全目标是每个公民从出生到死亡，生命和风险等疾病，灾害，老年，生育，死亡，和鳏夫，寡妇，孤儿，独自一人，残疾人士，并给它的安全性和安全性“。该系统是从福利国家的福利政策，启动最多，其次是英国流行在北欧国家，其主要特点是： 福利和社会保障制度，社会保障政策是一个重大的政策福利国家，根据法律规定，并监督实施多层次的社会保障法院。2，强调的普遍性和人道??主义好处，人权的理念，为所有成员的社会。3，个人不缴纳或低标准缴纳社会保障费，福利，主要是由企业和政府承担费用。4，防护工程完成后，一般的“从摇篮到坟墓”的福利和安全标准。5，保护的目的不能完全防止贫困和消除贫困，而是要保持一定的标准的社会成员的生活质量，加强个人安全感。工作人员不仅要满足社会保障的需求，并满足社会福利方面的需要人们开始注意。 （4） 社会保障体系，的国家保障国家保证社会保障体系，传统的社会主义公有制基础上的国家社会保障体系，属于国家安全的性质，其宗旨是“最充分的满足无劳动能力的需求，以保障工人的健康，并保持自己的工作能力。全国社会保障的劳动，以解决社会经济问题的杠杆之一。前苏联的先驱，此类型的代表。这种模式在20世纪90年代建立劳动保险制度。 这保证社会保障体系的特点是：1，国家宪法社会保障的国家制度的发展确定为国家，公民有权保护的生产资料的公有制所保障的权利，根据国家社会经济政策在整个范围内实现国家经济管理。 2，所有由政府和??企业承担的社会保障支出，个人不交保护费。传统的观点认为，国家已拨出的社会保障费用提前扣除。工会支持的决策和管理的原因，一方面是由人民的代表机构，社会保障的工人施加影响，另一方面，从基层到中央委员会工会，工会参与在实施社会保障。 4，保护所有公民。 “宪法”规定，每个有劳动能力的人必须积极参与社会生产，社会的所有成员无劳动能力，以确保材料。保障公共资金的经济来源依靠社会作为一个整体是免费提供的。 （5）自社会保障制度 自助餐社会保障系统自救，并促进经济发展中的安全性的目标。其特点是政府不提供资金，除了向公众福利和文化设施，费用由雇主和雇员承担。该系统主要实现在新加坡，马来西亚，印度尼西亚和其他国家的国家如新加坡取得了显着成效。

② 如何降低公司承担的社会保险成本

可以改变薪酬结构，你就从工资中拿出一部分出来，当作值班费。比如5000工资总额，如果你们也是按照5000基数缴纳的，你就拿出1000算做值班费，理由是公司中层以上人员需要拿出1000元值班费作为周六日临时上班的补助（公司内部规定）。然后社保基数就按照4000操作。 查看原帖>>

③ 社会保障支出包括哪些

法律分析：社会保险费包括什么社会保险费是指在社会保险基金的筹集过程当中，雇员和雇主按照规定的数额和期限向社会保险管理机构缴纳的费用，它是社会保险基金的最主要来源，也可以认为是社会保险的保险人(国家)为了承担法定的社会保险责任，而向被保险人(雇员和雇主)收缴的费用。社会保险必须根据各种风险事故的发生概率，并按照给付标准事先估计的给付支出总额，求出被保险人所负担的一定比率，作为厘定保险费率的标准。而且，与商业保险不同，社会保险费率的计算，除风险因素外，还需要考虑更多的社会经济因素，求得公平合理的费率。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》

第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

第三条 社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。

第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

④ 社会保险的筹资方式包括哪些

社会保险的筹资方式有以下三种：

1、国家福利模式，责任主体是国家，筹资来源是一般税收（不是单独开征社会保障税），待遇确定根据个人和家庭需要，与个人能力、纳税多少不相关。

2、社会保险模式，责任主体是劳资双方，筹资来源是社会保险缴费，待遇确定根据个人缴费基数、缴费年限，强调缴费义务与待遇享受权益的相关性。

3、个人储蓄型保障制度，责任主体是个人，筹资来源是个人工资强制储蓄，待遇完全取决于个人储蓄和投资回报的多少，强调个人储蓄的账户资产归个人所有，不能调剂。

我国的社会保障制度定位当属第二和第三结合的统账结合模式。

(4)社会保障成本的基本方法有哪些扩展阅读

我国筹集的现状

我国社会保险基金筹集方式实施部分积累制, 即现收现付制和完全积累制的综合。按照有关规定, 我国的社会保险基金是由地方税务部门或社会保险业务经办机构采用社会保险费的形式进行筹集的, 这对不同的征收形式下筹集基金时以不同的账户设置及管理提出了明确的要求。

我国社保基金现行管理体制是收支两条线制衡体制。财政部门的财政专户，社保部门的收入户和支出户，以及银行现金管理流程规制，已经形成有效的互相制约作用。现实情况是，大多数地区财政资金短缺，社会保险资金有结余储备。

参考资料来源人民网-深化社会保障管理体制改革问题解析

参考资料来源网络-社会保险基金

⑤ 如何依法降低社保成本及规避投诉风险研讨会

企业依法缴纳社保，是法律规定的责任与义务，但出于侥幸心理，企业为了追求利润最大化和降低HR管
理成本，往往通过少缴、不缴社保费的方式，来获取利益最大化，最终却是适得其反，背负更沉重的法
何解读政策的关键内容，前瞻最新社会保险政策的实施重点，以重新思考企业员工福利方案的设计。本
此研讨会将帮助企业管理者准确理解国家社何政策的内涵，准确把握社保的选择原则和用工制度的设计
方法,以最大限度的降低用工成本,控制用工风险.
专-家-介-绍：黄-先-生:广州市劳动与社会保障局原劳动关系处仲裁专家黄先生，华南地区知名的劳动仲裁专家，深韵广东省各地
劳动法律、法规,黄先生现任广州市劳动争议仲裁委员会仲裁员，长期担任劳动仲裁管理官员，代表政府调
停、处理了多起棘手的劳动争议案件，其权威、专业的形象已深入人心；丰富的劳动仲裁经历加上他对劳动
法律法规的深入研究，令众多公司总经理和资深人力资源专业管理人士给予高度赞赏、好评。
第一篇：最新社保政策解释
1. 新社保缴费基数调整给企业带来的影响；
2.不同养老个人账户组成和计发方式，对参保人带来的改变；
3.社会保险缴纳规定的常见问题；
1.解读《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》核心内容及国家养老保险政策的调整重点
2.前瞻分析(广东.深圳)实施社会保险最新政策的具体细则内容
3.有效降低社保成本的方法与途径
1.社保投诉产生的直接损失与间接损失
2.社保投诉风险的预防措施
3.社保投诉风险的处理技巧
第四篇、典型案例现场模拟互动分析

⑥ 社会保障制度是通过什么方法筹集资金

在实行“费”还是“税”的问题上，我国在建立社会保障体系的初期就作出了决定，这是由当时的经济体制和市场主体形式所决定的。在1984年到1986年，我国开始在部分地区试行了国有企业职工退休费用社会统筹，建立工人养老保险基金，并实行企业支付与个人缴费相结合的筹资方式，在“现收现付制”的模式下选择了通过“缴费”来筹集资金，作为从计划经济向市场经济过渡的关键时刻，市场上大多数经济主体还是国有企业和事业单位的情况下，这种“缴费”模式为建立现代化的社会保障体系起到了“从点到面”扩展的“突破口”的作用；1995年3月，鉴于实行现收现付制随着人口年龄的变化出现越来越多“隐性债务”的压力，国务院颁布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，基本确立了我国以社会统筹和个人账户相结合的部分积累制模式的养老保险制度，但实际上具体“缴费”形式没有发生改变。

“缴费”模式显现越来越多的局限性

虽然我国的社会保险筹集模式与具体形式在理论上是匹配的，但从我国现代化社会保障体系的最终目标的高度来审视，却发现“社会保险统筹缴费”制度显现出越来越多的局限性，主要表现在:

——对扩大保障覆盖面的限制。体现在“缴费”这样一种行政手段和“规定”往往对国有企业、事业单位具有更强的约束性，而对大量的民营、“三资”企业的约束性较弱，从而使他们游离于社保缴费之外，更无从谈及将农民纳入到保障体系这样的长期目标的实现。

——无法形成稳定的保险基金。由于缴费所依据的立法层次低，在征收社会保险费时往往会出现拖欠、逃漏等现象，而执行机构也很难进行强制性的处罚，甚至有的地方政府出于对引进外资的“热情”和对地方企业的保护，滥用“免征”权力，导致全国社保费每年的收缴率不高，实际上无法进行有效的保障。

——高昂的管理成本。由于“费”的收和支都处于财政体系之外，由各地行政部门具体制定标准和实施办法，导致各地区多部门、多主体对养老保险、工伤保险、医疗保险等费用的收支都具有某种权力，不仅容易导致行政管理无效率，更使得监管在一定程度上“缺位”。日前为人们所热议的“社保基金审计问题”就充分暴露了这一制度的弊端。

“征税”在当前情况下是较佳的选择

针对“统筹缴费”的这些弊端，开征社会保险税自然而然成为改革筹集资金具体形式的目标。可以说，从理论上来讲，“征税”在当前情况下是较佳的选择，而其优势主要体现在几个方面。

首先，“税”的立法层次明显高于“费”，在执行过程中具有绝对的刚性，而且经过多年的税法教育，国民具有了很高的纳税意识，从而可以保证社会保险基金稳定收缴。

其次，“征税”相对于“缴费”管理成本更低，这是由于“税”是纳入国家财政统一预算并由税务部门依法进行征收的。

再次，社会保险税的开征明显有利于社会保障体系覆盖面的扩大，将市场经济主体中占大多数的民营、“三资”、乡镇企业真正纳入到社会保障体系中，从而对大量该类企业下岗职工和退休人员以及庞大的流动劳动力具备了保障的能力。更进一步，为将广大农民纳入到社会保障体系奠定了基础。

最后，社会保险税的征收还有利于社会财富的再分配，一定程度上可以缓解当前社会财富再分配功能薄弱的现状。

⑦ 我国社会保障管理存在哪些问题如何改善

我国社会保障管理存在的问题：
1、社会保障体制不够完善，产生体制性障碍。 由于国家的社会保障制度体系尚处在建设过程，特别是受城乡二元结构分割的影响，还很不完善，城乡社会保障制度也呈二元分割状态，社会保障各项目间在保障模式、管理体制及保障水平等方面存在巨大差异，这些差异不可避免地会带来诸多体制性障碍， 导致其结构严重失衡，功能严重扭曲，成为统筹城乡社会保障制度的最大桎梏，而且这些差异和障碍在短时间内难以消除。
2、社会保障体系不全，存在制度性缺陷。 我国的社会保障体系建立时间短，是一个无到有、逐步完善的过程，许多制度还在探索过程中，还很不完善，不仅总体的制度 架构还不完善，而且许多项目的制度建设还很不足，尤其是各个项目之间的制度性协调性还不够。
3、社会保障管理体制不顺，致使机制不灵活。 目前，我国社会保障管理体制的现状是管理分散、政出多门，未能完全角成统一协调的管理体制。
4、责任职责不清，造成投入力度不够。 国家财政对社会保障事业的投入力度不够问题，社会保障改革中所遇到的资金不足问题，国有企业破产、改制后的社会保障遗留问题难以解决的问题，中央、地方、企业在社会保障投入利益上存在搏弈问题，原因是多方面的 ，但是责任不清、职责模糊特别是基金投入的财政主体责任不明是其最主要因素。
我国社会保障管理存在的问题改善的方法：
1、优化社会保障模式，完善社会保障体系。 优化社会保障模式，关键是要增强政府财政责任，提高社会保障能力。要建立健全科学的社会保障投入分担机制和转轨成本偿还机制，在充分考虑市县财力的基础上合理确定各级政府在社会保障投入上的责任。在多渠道筹集社会保障费的基础上，中央和省财政应对社会保障资金投入承担更多责任和义务。
2、完善社会保障法律政策，完善社会保障制度。 国家要加强社会保障制度顶层设计，加快社会保障法制建设进程，完善社会保障法律法规，在督促检查贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》和国家有关政策法规的同时，应抓紧研究制定与《社会保险法》相适应的涉及社会保障各个项目上的相应法规制 度建设，妥善解决当前社会保障制度“碎片化”问题，实现制度的衔接统一。
3、优化社会保障管理体制，提高管理水平。 目前我国社会保障管理体制的专业化水平低，管理层级过多，部门分割比较明显，基层管理水平和效率较低。
1）、应该建立和发展专业性的管理机构。
2）、要按照效能政府建设的要求，理顺关系，整合机构归并职能，明确和强化相关部门职责，推动建立自下而上、统一高效、规范有序的社会保障综合性管理体系，如可将新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险管理机构合并运行，建立城乡统筹的医疗运行机构；社会保障经办机构要调整职能，优化工作流程，减少社会保障在登记、征收、核实等重点环节的重复劳动，提高工作效率。
3）、在专业化和综合性的基础上，减少管理层级。
4、强化基金监督管理，提高管理运用效率。 要加强对社会保障资金筹集、管理和使用全过程的监督，确保基金安全完整和效益提高。

⑧ 如何合理规划省税，降低社保成本

自2019年1月1日起，将由税务部门统一征收各项社会保险费。

法兴咨询为您分享 降低社保成本15招

一、承包、业务外包、劳务等方式

双方签订相应协议将门店、车间等承包、外包，如此劳动者与单位之间非劳动关系而是合作关系，自然无需缴纳社保，不过在这种情形下，经营者应取得独立的营业执照，如此，则认定非劳动关系的可能性大增。但在实践中，如企业对劳动者的生产、经营过程进行管理，恐会认定劳动关系。

二、互联网平台的方式

此模式下，实质上也属于合作或劳务，单位确实无需为劳动者缴纳社保。典型的如网约车、外卖送餐等，就属于这种情形。

实际上，这种合作方式是被鼓励且有明确的依据。《第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》（2016年11月30日）六、关于劳动争议纠纷案件的审理“劳动争议案件的审理对于构建和谐劳动关系，优化劳动力、资本、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，促进新技术新产业的发展具有重要意义。应当坚持依法保护劳动者合法权益和维护用人单位生存发展并重的原则，严格依法区分劳动关系和劳务关系，防止认定劳动关系泛化。”

不过在实践中，如果平台对劳动者有严格的用工管理，那么也可能会认为存在劳动关系。广东高院的最新态度是，原则上以约定为准：“二、网络平台经营者与相关从业人员之间的用工关系性质，原则上按约定处理。如双方属于自负盈亏的承包关系或已订立经营合同、投资合同等，建立了风险共担、利益共享的分配机制的，不应认定双方存在劳动关系。实际履行与约定不一致或双方未约定的，以实际履行情况认定”（《广东省高级人民法院 广东省劳动人事争议仲裁委员会关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接若干意见》）。

三、工资拆分支付或以报销支付一部分的方式

部分工资通过银行转账的方式，部分通过现金的方式支付，或者以工作费用报销的方式支付部分劳动报酬，既避税也减少五险一金。

虽简单且效果直接，但不具合法性。并且这种频繁且高额的支付方式，会被大数据所监测，越来越难了，除非发现金。

四、非全日制用工的方式

非全日制用工下，按照原劳动和社会保障部《关于非全日制用工若干问题的意见》的规定“12.用人单位应当按照国家有关规定为建立劳动关系的非全日制劳动者缴纳工伤保险费。从事非全日制工作的劳动者发生工伤，依法享受工伤保险待遇；”除工伤保险外，用人单位无需要为非全日制用工的劳动者缴纳基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和失业保险。

因此，非全日制用工下，省社保的效果不言而喻，但要保证平均每天工作不超过4小时，每周工作不超过24小时，且工资支付周期不超过15天，难度很大。即便双方在劳动合同中约定了非全日制，但如果实际上不符合非全日制的用工标准时，也会认定为全日制。

五、异地缴纳社保的方式

各地的社保缴纳标准不一， 比如上海市（养老保险）单位缴费比例20%，个人缴费比例8%；而深圳市（养老保险）单位缴费比例13%，个人缴费比例8%，因此在深圳缴纳就比上海的成本要低很多。所以在社保缴费比例较低的地方设立单位并为员工缴纳社保，能节省一定的费用，此对于一些工作地点并不固定的员工而言，此情形具有合法性。但对于大多数的企业用工而言，并不合法。尤其是这种社保的缴纳方式，会给社保待遇的实现带来巨大的障碍，比如医疗保险的结算、养老保险的转移等，并不具有可行性。

六、工资待遇福利化等方式

以非工资的形式发放福利。关于工资，是比较广泛的内容，并非只包括我们常见的基本工资、奖金、加班费等，还包括了其他的补贴、津贴，具体在《国家统计局<关于工资总额组成的规定>若干具体范围的解释》中有明确的规定。

只是按规定，所谓的福利，多仅为补助性质，价值不可能太高。

七、借用员工的方式

因为社保比例问题，也可以在深圳和上海均成立公司，上海借用深圳的员工，合法性似乎能解决（《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》“7.用人单位应与其长期被外单位借用的人员、带薪上学人员、以及其他非在岗但仍保持劳动关系的人员签订劳动合同，但在外借和上学期间，劳动合同中的某些相关条款经双方协商可以变更”）。但无论如何，异地社保，会产生一系列的问题，见前面第五点的说明。

九、双重用工的方式

成立两个法人，由两个单位与劳动者建立劳动关系，其中工资较低的单位为其缴纳五险。

按照《社会保险法》第五十八条第三款的规定，国家建立全国统一的个人社会保障号码，个人社会保障号码为公民身份号码。这里隐含了社会保险关系只能是唯一。当然，也有观点认为，双重劳动关系的情况下，只参保一份，则社保权益与真实的收入不符，会遭受损失。不过无论如何，只要是其中之一缴纳了社会保险，就属合法。不过关于工伤，是可以双重缴纳的。根据《劳动和社会保障部关于实施<工伤保险条例>若干问题的意见》“一、职工在两个或两个以上用人单位同时就业的，各用人单位应当分别为职工缴纳工伤保险费。职工发生工伤，由职工受到伤害时其工作的单位依法承担工伤保险责任。”以及《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题》第三条“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持:(一)职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位；”。

这种做法看起来好像不错，但实际上如果一个单位用的都是兼职人员，很难解释。

十、放弃社保的方式

由双方签订协议由员工单方声明，明确无需为员工缴纳社保。

这种行为违反法律强制性的规定，并不能免除缴纳社保的义务。《社会保险法》第五十八条第一款规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。

不过有了这样的约定或声明，仍然会产生一系列的法律后果，此处不展开说明。

十一、经济补偿金的方式

根据财政部、国家税务总局《关于个人与用人单位解除劳动关系取得的一次性补偿收入征免个人所得税问题的通知》（财税[2001]157号）2、经济补偿收入在当地上年职工平均工资3倍数额以内的部分，免征个人所得税;超过的部分按照《国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的通知》(国税发[1999]178号)的有关规定，计算征收个人所得税。

将部分工资待遇以经济补偿金的方式支付，既省税，也省五险一金。不过这种情形下需解除劳动关系，且经济补偿金的支付有相应的标准，如太高也可能会被监测，且频频解除劳动合同，也很难让人相信。

十二、以未签订劳动合同或未签订无固定期劳动合同的二倍工资、违法约定试用期的赔偿金责任等方式

似乎不错，且也不必解除劳动关系。不过年年以此，人人如此，谁也不信。

十三、部分款项年终奖等方式

下一年才发放上一年的年终奖，这样上一年的工资总额会较低，但到了下一年，却难以避免。

十四、一个单位用工，另一个单位劳务的方式

成立两个法人，由其中一个单位与劳动者建立劳动关系，并为其缴纳五险一金，另一单位则是以劳务的方式支付劳务费。

实际上也问题不少，一是劳务收入缴税不低，其次如果一个单位的大部分工作由劳务人员完成，说不过去，并且即便是签订劳务协议，还是要进行实质性的审查，符合劳动关系要件的，还会认定属于劳动关系。

其他明显行不通的方式

（一）临时工，所以不缴纳

临时工也是劳动关系，只要不是非全日制，便应缴纳。

（二）试用期所以不缴纳

建立劳动关系即需缴纳社保，与试用期无关。

（三）一部分为工资，另一部分为劳务费

同一人与单位之间不可能是劳动关系同时又存在劳务关系。

（四）困难补助

根据《国家税务总局关于生活补助费范围确定问题的通知》（1998年9月25日国税发〔1998〕155号）的规定，“生活补助费，是指由于某些特定事件或原因而给纳税人本人或其家庭的正常生活造成一定困难，其任职单位按国家规定从提留的福利费或者工会经费中向其支付的临时性生活困难补助。”因此，困难补助有支付的特定条件，是临时性支付，不可能全单位的人都有困难且需支付，所以这个行不通。

⑨ 现代社会实现经济保障的主要途径有哪些

现代社会实现经济保障的主要途径有：

1、个人及家庭的经济保障机制：作为人生存和发展保障最重要内容的家庭保障,必须被经济学关注并把它纳入经济学理论,由经济学进行理论解释,使之能够正确地指导社会生产和分配的实践,同时在社会生产和分配中解决好人生存和发展的家庭保障问题。

2、集体的经济保障机制 ：健全村级集体经济发展机制、完善乡村治理机制、构建农民持续增收机制以及构建农民持续增收机制。

3、市场的保障机制：是通过市场价格的波动、市场主体对利益的追求、市场供求的变化，调节经济运行的机制，是市场经济机体内的供求、竞争、价格等要素之间的有机联系及其功能。

4、政府的经济保障机制：宏观调控为主，微观调整为辅，国家主导为主，个人活跃为辅。

经济发展离不开稳定的社会关系,这已是人所共知的道理。社会和谐是社会稳定的基本保障,同样也是经济发展的基本保障。

和谐社会与经济发展是相互促进、相互作用的,一方面经济发展离不开和谐社会,另一方面它又为和谐社会的构建提供物质支持。

正确认识影响和谐社会构建的经济因素,寻求化解矛盾的正确途径和有效方法,形成各种因素的良性互动,促进和谐社会的构建,推动我国社会主义市场经济全面发展。

(9)社会保障成本的基本方法有哪些扩展阅读：

虽然不同国家的政策会有所不同，但各国都有进行结构性改革的空间，以增强经济韧性、释放增长潜力。

在财政政策上，对于已实现充分就业的国家而言，应该考虑巩固成果、并设置缓冲区；对于财政政策尚有余地的国家来说，增加基础设施建设和教育支出，不仅能激发未来的生产率，还可以惠及其他领域。

所有国家都将因投资人力资本特别是投资青少年而获益，这也是保持经济增长的关键。

社会保障制度的要求：

1、功能性要求。社会保障制度以通过社会实现对社会成员的生活保障为基本要义。在理想情况下，社会保障制度应该能够帮助社会成员抗御各种靠个人、家庭和雇员单位等难以抗拒的风险。

2、公平性要求。由于社会保障制度的社会性和其所保障的风险的普遍性， 使制度对社会不同成员的公平性成为重要的原则。公平性要求一是平等，既要承认和尊重全体社会成员的平等人格和普遍保障权利，也要承认和尊重同等条件下社会成员应该获得相同保障；

3、可持续要求。社会保障制度必须保持较高的稳定性。从正常的运营要求看，对于个人，制度涉及人一生的生命周期；对于社会，制度涉及人们代际的交换和赡扶关系，都要求制度本身必须是长期稳定的。

4、经济性要求。在实现上述标准的前提下，尽可能降低运行成本。 因为社会保障制度运行成本，包括保障机构和保障立法等费用，不创造任何国民收入，是社会产品的纯消耗，越少越好。这要求制度要尽可能简洁、机构要尽可能精简、人员要尽可能少用、资金要尽可能少费。

5、平稳性要求。由于社会保障制度的基本影响因素是不断变化的， 社会保障制度也必然会不断改进或改革。在改进或改革的过程中，要求新老办法和新旧制度之间的平滑衔接和稳健过渡。

人民网-深化改革，保障经济稳步前行（经济透视）

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