巡察方法如何

A. 如何做好巡察工作

開展巡察工作應處理好「六個關系」

巡察工作是巡視工作在基層的延伸，是完善黨內監督的重要途徑，是推進「兩個責任」落實的重要抓手。市、縣（市、區）在開展巡察中應注意把握好「六個關系」。

要把握好巡與查的關系。巡察的目的是發現、了解、印證問題線索。巡察組發揮職能作用，不能陷入信息過載的境地，在巡察中，應嚴格按照巡察制度的規矩辦事，履行規定范圍內的職責，做到「四不」，即不幹預被巡察地方的日常工作；不處理被巡察地區的具體業務問題；對涉及的緊急情況和重大問題不作個人表態；不履行查辦案件職能，一旦發現問題線索，按照類別和幹部管理許可權，將其分別移交紀檢監察機關和組織部門處理。在此基礎上，還要處理好巡察組與被巡察單位黨委（黨組）的關系。巡察組人員少、時間緊、任務重，一方面要取得被巡察單位黨委（黨組）的重視和支持；另一方面又要指導和督促被巡察單位對存在的問題即行即改，促進和完善工作。

要把握好點與面的關系。根據《巡視工作條例》規定，中央和省一級黨委在一屆任期內，對所轄地方、部門和企事業單位黨組織巡視一遍。但市、縣兩級的巡察，既要盡可能擴大巡察工作面，又要突出巡察重點。要根據具體情況，正確處理點與面的關系，這就是要做到統籌兼顧。因此，在巡察對象的選擇上，要具有一定的代表性和震懾性。在方法上，還可市、縣兩級聯動，確保以點的突破，帶動面上整體推進，形成有力震懾，促使其他單位和部門自覺發現問題、糾正問題。巡察中，巡察對象、巡察輪數不宜定得過多，要循序漸進、總結經驗、以利再戰。

要把握好聚焦與精準的關系。巡察重點是發現問題，但不是發現所有的問題，因此必須要突出重點。巡察中要把群眾反映強烈、問題突出的地方、部門和單位作為重點巡察對象，做到「哪裡問題集中就巡察哪裡，誰問題突出就巡察誰」，發現一起，移交相關部門查處一起，以取信於民。巡察中不但要聚焦重點問題，還要精準發現問題。對舉報反映的問題，巡察雖然不能用辦案的方法進行調查，但必須要按照規定程序，開展核實了解，提高發現問題的精準度，防止因巡察工作不認真、不細致，導致對舉報反映的問題線索失准、失實，讓好乾部受委屈，影響巡察工作的整體聲譽。

要把握好發現與整改的關系。發現問題是巡察工作的基本要求，整改是巡察工作的根本目的。對巡察中發現的問題線索，市、縣（市、區）巡察辦應建立問題線索台賬，指定專人負責。對同級巡察工作領導小組和同級黨委「五人小組」的決定事項，依據幹部管理許可權和歸口管理、各司其職的原則，將巡察發現的領導幹部問題線索和傾向性問題，分別移交紀委、組織部和有關職能部門處理並及時督辦。對被巡察地方、單位的整改情況，應以適當的方式開展監督檢查，並督促被巡察單位及時將整改情況向黨內和社會公開。對整改不力、敷衍塞責的，適時通報並約談主要負責人。

要把握好權威與擔當的關系。王岐山同志多次強調，中央巡視組代表的是中央的權威。正因為黨中央高度重視、領導有力，巡視工作才能發揮這么大的作用，取得這么大的成效，這是對巡視工作的正確定位。巡察組也該應當是市委、縣委巡視組，是市、縣兩級黨委履行管黨治黨、從嚴治黨的主體責任而派出的。巡察組的職責就是發現問題，發現不了問題就是失職，發現問題不報告是瀆職，這就要求巡察組的同志要盡職盡責發現問題、印證線索。為黨監督執紀，就要勇於面對各種壓力，堅守職責擔當，敢於碰硬、敢於監督、敢於負責，不怕得罪人，不計較個人得失，切實負起責任，克服好人主義。對發現的問題線索，按照幹部管理許可權，及時移交處理，這才是對黨員幹部的真愛，對黨的事業的大愛。

要把握好時效與長效的關系。利劍高懸，震懾常在。巡察不是對一時一事的監督，而是一種常態化的監督手段。我們常說處理好「樹木」與「森林」的關系，「森林」就要有護林員，防止樹木被「蟲蛀」，就要有「啄木鳥」。從這個意義上講，巡察幹部就是「護林員」，就是「啄木鳥」。巡察工作必須保持一種態勢和強勁的力度，巡察工作才有生命力。同時，巡察工作還要發揮長效建設的作用，即發現問題、形成震懾、抓早抓小，又建立整改督辦的機制，採取巡視「回頭看」、殺「回馬槍」等有效形式，督促被巡察單位倒逼改革、建章立制。用制度解決多發易發問題，用機制形成解決問題的合力，使巡察工作管長遠、見長效、使長勁。

B. 中國共產黨巡視工作條例指出巡視組可以採取哪些工作方式

根據中國共產黨巡視工作條例的相關規定，巡視組可以採取想向有關知情人詢問情況、召開座談會、抽查核實領導幹部報告個人有關事項的情況等等工作方式。
《中國共產黨巡視工作條例》第十七條，巡視組可以採取以下方式開展工作：
（一）聽取被巡視黨組織的工作匯報和有關部門的專題匯報；
（二）與被巡視黨組織領導班子成員和其他幹部群眾進行個別談話；
（三）受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等；
（四）抽查核實領導幹部報告個人有關事項的情況；
（五）向有關知情人詢問情況；
（六）調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料；
（七）召開座談會；
（八）列席被巡視地區（單位）的有關會議；
（九）進行民主測評、問卷調查；
（十）以適當方式到被巡視地區（單位）的下屬地方、單位或者部門了解情況；
（十一）開展專項檢查；
（十二）提請有關單位予以協助；
（十三）派出巡視組的黨組織批準的其他方式。

C. 12+n巡察方式具體指哪些

法律分析：12」表示巡視條例明確的12種工作方式,「N」表示經批準的其他方式。

法律依據：《中央巡視工作規劃（2018-2022年）》

1、《規劃》在總體要求部分首先對巡視工作指導思想作出規定，強調要全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強「四個意識」，堅定「四個自信」，忠誠履行黨章賦予的職責，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，按照新時代黨的建設總要求，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，貫徹中央巡視工作方針，堅定不移深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖，推動全面從嚴治黨向縱深發展，嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態，夯實黨執政的政治基礎。

2、《規劃》指導思想部分是做好今後5年巡視工作的「綱」，每一句話背後都有深意，具體可從以下八個方面理解把握：一是必須堅持深入貫徹黨的十九大精神。二是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。三是必須堅持以黨章為根本遵循，全面履行黨章賦予的職責。四是必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。五是必須堅持貫徹新時代黨的建設總要求，把政治建設擺在首位。六是必須堅持貫徹巡視工作方針，堅定不移深化政治巡視。七是必須堅持問題導向，堅持發現問題、形成震懾不動搖。八是必須堅持嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態。這「八個堅持」，既是對十八屆巡視工作經驗的繼承發揚，也是對十九大精神的具體落實，必須深刻領會、堅決貫徹。

3、《規劃》提出，堅持鞏固、深化、發展，通過5年努力，使巡視制度更加科學、更加嚴密、更加有效，為全面從嚴治黨提供有力支撐。具體有「五個進一步」：一是政治巡視進一步深化。把黨的政治建設擺在首位，強化政治監督作用，保證全黨更加自覺維護核心、維護黨中央權威和集中統一領導。二是巡視監督體系進一步完善。建立巡視巡察上下聯動的監督網，在市縣黨委建立完善巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度，打通全面從嚴治黨「最後一公里」。三是全覆蓋質量進一步提高。堅決完成一屆任期內全覆蓋任務，創新方式方法，提高巡視監督質量和效果。四是成果運用進一步強化。巡視整改和成果運用的責任更加明確、機制更加健全、督查督辦更加有力，用好問責武器，推動整改落實，發揮標本兼治的戰略作用。五是監督合力進一步形成。把巡視監督與紀檢、組織等黨內其他監督有機結合，與國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督有效貫通，增強監督合力，發揮中國特色社會主義政治制度優勢。

4、《規劃》根據巡視工作條例和實踐經驗，強調了三條基本原則。一是堅持統一領導、分級負責。在黨中央集中統一領導下，中央巡視工作領導小組加強對巡視巡察工作的領導和指導，各級黨委（黨組）承擔巡視巡察工作主體責任，黨委（黨組）書記是第一責任人，巡視巡察機構負責組織實施。被巡視巡察黨組織積極配合巡視巡察組開展工作。二是堅持實事求是、依規依紀。准確發現問題、客觀分析問題、如實報告問題。嚴格把握政策，不幹預被巡視地區（單位）正常工作，不履行執紀審查職責，提高依規依紀監督水平，使巡視工作經得起實踐、人民和歷史的檢驗。三是堅持人民立場、依靠群眾。牢固樹立以人民為中心的價值取向，踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，人民群眾反對什麼、痛恨什麼，就重點巡視什麼、整改什麼，增強人民群眾獲得感，保持黨同人民群眾的血肉聯系。

D. 巡察中好的經驗和做法

一、吹響「出征號」，未雨綢繆——提早「備糧草」
X從機構組建、人員配備、前期籌備入手，打造了一支強有力的巡察隊伍，為脫貧攻堅保駕護航。
一是立足「早」，迅速組建機構。二是立足「優」，及時配備人員。本著政治性和專業性，立足「真幹事、能幹事、干正事」選人用人的原則。
三是立足「細」，做好前期籌備。一方面是密集出台規章制度。二、吹響「沖鋒號」，厲兵秣馬——打好「主動仗」
巡察組已完成X個鄉鎮的巡察工作，發現問題線索X個，違反「六項紀律」問題X條，提出整改意見X條。
一是在常規工作上練就「九陽神功。二是在線索查找上練就「火眼金睛。三是在證據固定上練好「如來神掌」。三、吹響「集結號」，鳴金收兵——巡出「好戰果」

E. 巡視工作的主要方法有哪幾種

方法如下：

1、聽取被巡視黨組織的工作匯報和有關部門的專題匯報。

2、與被巡視黨組織領導班子成員和其他幹部群眾進行個別談話。

3、受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等。

4、抽查核實領導幹部報告個人有關事項的情況。

5、向有關知情人詢問情況

6、調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料。

7、召開座談會

8、列席被巡視地區（單位）的有關會議。

9、進行民主測評、問卷調查。

10、以適當方式到被巡視地區（單位）的下屬地方、單位或者部門了解情況。

11、開展專項檢查。

12、提請有關單位予以協助。

13、派出巡視組的黨組織批準的其他方式。

(5)巡察方法如何擴展閱讀：

對巡視幹部基本要求：

1、提高站位

巡視是政治巡視，要旗幟鮮明講政治。巡視幹部要檢查別人的政治站位，首先自己的站位就得高，要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。提高政治站位，靠「增高墊」可是不行的，最重要的還是要修內功。

2、敢於擔當

監督要靠敢於擔當的人。當面對「擋不住的風情，禁不住的誘惑」，面對赤裸裸的人身威脅，選擇守住底線、擔負責任，事事時時處處以黨的事業和人民的利益為重，方可稱為擔當。

3、火眼金睛

要想提高發現問題的能力，最大「秘籍」還是要認真學習黨章黨規和系列重要講話精神，學習得越深、掌握得越准，發現問題的能力就越強。除了能力之外，要想做一名火眼金睛的巡視幹部，更要時時抱有高度的使命感和責任感。

4、嚴守秘密

巡視幹部是監督別人的，首先要管好自己，做遵守紀律的標桿。不僅要嚴格遵守黨的紀律和規矩，帶頭落實中央八項規定精神。

F. 巡察工作經驗做法

1.
明確巡視目標,提高巡視質量。建立並實施巡視制度是黨內監督的重要舉措,其主要目的就是加強對...
2.
嚴格巡視程序,努力探索巡視方法。我們的主要做法是:首先由區委巡視工作聯席會議辦公室提前一...
3.
寫好巡視報告,確保巡視結果全面真實。寫好巡視報告是巡視工作的重要環節,是巡視結果的一個...
4.
注重巡視效果,發現和解決問題。巡視中,對發現能夠立即解決的問題,及時提出我們的

G. 如何看待巡察組開展巡察工作採用的方式方法

有利於組織開展自查自糾的行為成為常態，有利於發現組織長期未發現異常問題及行為。

H. 巡察方式方法有哪些

巡查的方式有很多，比如集中巡查，暗地巡查，指定巡查等。

I. 如何扎實有效開展好巡察工作的看法

新形勢下怎樣開展巡察工作
十八大以來，黨中央高度重視巡視工作，巡視工作從聚焦黨風廉潔建設和反腐敗斗爭這個中心，到緊扣「六項紀律」，再到聚焦全面從嚴治黨、深化政治巡視，體現了對黨要管黨、從嚴治黨的認識在實踐中不斷深化。
巡察作為巡視工作向市縣延伸的有效方式，與巡視工作的方式方法、本質屬性相同，將新修訂頒布的《巡視工作條例》作為基本遵循和制度保障。與巡視工作一樣，市縣一級的巡察工作主體是市縣一級黨委，巡的是政治，而不是業務。從對象上說，政治巡察，巡的是一個地區、部門、單位的黨組織和黨員領導幹部；從內容上說，就是要從政治上看問題，聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉潔建設和反腐敗工作以及選人用人等問題，看看被巡察黨組織的領導核心作用發揮得夠不夠、領導班子凝聚力強不強，是不是堅定地與黨中央保持高度一致，是不是在管黨治黨上體現「嚴」的要求。
1問 巡察怎麼巡？
巡察工作採取常規巡察與專項巡察相結合、以專項巡察為主的方式進行。按照巡察全覆蓋的制度機制要求，派出巡察組的黨組織對每屆任期內所有單位至少覆蓋一遍，縣級還要做到對信訪集中、群眾反映強烈且處理問題矛盾不力、軟弱渙散的行政村（社區）黨組織進行「延伸式」專項巡察。巡察流程包括巡察准備、巡察了解、報告巡察情況、反饋巡察意見、組織整改督查、立卷歸案等6個環節。巡察重點根據對象特點而定，對領導班子及其成員，側重「四個著力」「兩個責任」的監督；對基層黨員幹部，側重解決「處事不公平、履職不廉潔、作風不民主、行為不守紀」等損害群眾利益的突出問題。在具體實踐中，應注重從三方面入手。
建立完善制度
建立信息溝通制度，嚴格按照巡察工作要求，建立巡察組同紀檢、組織、公檢法、信訪、審計等部門的信息溝通機制，為巡察開展備足「彈糧草」。建立工作聯動制度，根據巡察工作開展需要，經巡察工作領導小組同意，建立所涉及部門在必要時派員參與巡察機制，所派人員服從巡察領導，嚴格遵守工作紀律，接受被巡察單位幹部群眾監督。建立幹部考評制度，以巡察發現和報告的問題及領導幹部違紀違法問題線索數量和質量為重要考核內容，制定考核評價辦法，對巡察幹部實施績效考核。
明確巡察重點
明確任務重點，貫徹落實侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作會議精神，聚焦扶貧領域和民生問題，注重把發生在基層群眾身邊敗壞黨的形象，執法不公、吃拿卡要、優親厚友、以權謀私等侵害群眾利益的不正之風問題，以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農補貼等「微腐敗」問題列為重中之重。明確對象重點，聚焦基層黨組織軟弱渙散問題，堅持問題導向，對延伸巡察行政村（社區）黨組織採取印證式、點穴式、調研式等方式開展專項巡察，實現巡察工作全覆蓋。
注重方法創新
在統籌謀劃上，重點做好「五個結合」，即注重把巡察工作與落實「四個全面」戰略布局、決勝全面建成小康社會相結合，與「兩學一做」學習教育相結合，與所在區域中心工作相結合，與侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作相結合，與幹部作風建設相結合，以此倒逼工作落實。在工作方法上，重點用好「望、聞、問、切」「四步工作法」，在監督內容上突出「六項紀律」，嚴格對照違反「六項紀律」主要問題清單所列內容，逐項查找突破，確保巡察取得實效。
2問 成果怎麼用？
要充分發揮利劍作用，切實推動全面從嚴治黨落到實處，巡察工作就要圍繞成果運用最大化，堅持巡察與執紀審查無縫對接，與加強基層黨組織建設和做好乾部工作有序對接，對巡察發現的問題線索分類處置、優先辦理，充分利用監督執紀「四種形態」，在件件有著落、事事有迴音上集中發力，實現標本兼治。
在抓好整改落實上出實招
對巡察發現的問題，做到及時准確反饋意見，提出整改建議。督促被巡察單位黨組織在真解決問題上下功夫，在立行立改、從快從嚴上下功夫，出實招、動真格。壓實「兩個責任」，建立問題清單、責任清單、整改清單和督查清單，逐項解決，逐一銷號。抓好整改公開工作，被巡察單位的整改落實情況嚴格按規定向黨內和社會進行雙公開，接受廣大幹部群眾監督。同時，夯實被巡察單位黨組織巡察整改的主體責任和主要負責同志整改第一責任人的責任，實行整改報告真實性承諾書制度。被巡察單位黨委（黨組）書記在向巡察工作領導小組報送整改情況報告時，黨委（黨組）書記作為整改第一責任人要對整改報告的真實性簽字背書。巡察對巡察成果嚴格實行「五賬管理」（即巡察報告是「報賬」，巡察反饋是「交賬」，巡察移交是「轉賬」，巡察督辦是「查賬」，巡察整改是「銷賬」），避免出現掛賬、呆賬，並隨時殺個回馬槍，對能夠解決而沒有立行立改的問題、在規定時限內應該完成而沒有完成的整改任務，及時移交紀檢監察部門追究責任，以實實在在的整改成效回應黨員群眾的關切和期望。
在發揮治本效應上講實干
對在巡察中發現的問題，嚴格按照「共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處」制度性規矩要求，強化巡察成果運用，發揮治本效應。一是全面集中整治，放大成果運用。建立牽頭單位組織實施、配合單位積極參與、巡察辦跟蹤督辦的「三位一體」工作機制，確保集中整治全覆蓋推動落實到位，增強巡察成果的輻射性，擴大受益面。二是分別約談反饋，直面個性問題，由巡察工作領導小組成員組建約談小組，「第一時間」分別約談被巡察單位主要領導，「面對面」對巡察中發現的整改事項進行逐一點評，確保壓力傳導到位、「兩個責任」落實到位。三是快速移交問題線索，依託紀檢監察機關查處典型案件。從巡察發現問題線索並轉交相關部門進行紀律審查，到給予當事人黨紀政紀處分，再到督促被巡察單位建章立制、整改反饋，要做到「優先辦、承諾制、短平快、速曝光」，整條程序鏈「閉環」運行，以確保「快查快辦」效果最大化。
在深化成果運用上求實效
要通過初核、篩選，集中力量、集中人員查處有影響、性質惡劣的案件，切實發揮巡察的震懾和教育引導作用。紀檢監察機關及組織人事部門及時將巡察結果和巡察整改情況作為幹部考核評價、選拔任用、獎懲的重要依據。巡察組對被巡察單位黨組織領導班子評價情況，也作為對被巡察單位領導班子評價的重要依據；在領導班子調整、幹部選拔任用時，充分聽取巡察辦和相關巡察組的意見，彰顯巡察利劍作用，達到持續震懾效果。