申论解决问题的所有方法

‘壹’ 不会破题公务员申论快速破题方法介绍

【导读】公务员申论是很多考生都很头疼的科目，甚至有的考生阅读完后，不知道从何入手，这就是大家没有学会破题的方法，今天给大家整理了公务员申论快速破题方法以及具体的实例应用，赶紧一起来学习一下吧。

方法介绍：

在各类型申论考试中，“问题”这一要素的考查频率非常高。我们今天就这一高频考点跟各位同学分享相关的做题技巧。

第一，首先考虑到问题本身就是指代不好的、消极的事物，所以大家一定要重点关注跟题目话题有关的负面信息。比如：概括农村发展中存在的问题，当材料中出现有人“叹气”、“忧虑”、“无精打采”、“垂头丧气”提示我们有问题，出现农村某方面“不完善”、“不健全”、“缺乏”、“瓶颈”、“泛滥”同样要提高警惕。

第二，命题者有的时候会故意给大家“挖坑”。题干中明明要求概括问题，但材料中却有大量的对策出现。这个时候大家要注意，可以考虑由对策反推出问题来。比如：概括政府在推动某项目中的不足，材料中提到“应该加大宣传”，这时候可以发推出问题“宣传力度小”。

实例片段：

【2018年山东A卷】根据“给定资料2-4”，概括当前我国电动汽车充电桩在使用和运营过程中存在的主要问题。审题：在给定资料2-4中，围绕电动汽车充电桩，寻找其在使用和运营管理中的负面信息，相关的对策也要考虑是否能反推出问题。

【节选片段1】记者根据“e充网”充电桩APP上显示的信息，来到了某购物中心地下B4停车场了解充电桩的建设和使用情况。询问多位停车场工作人员后，才在一个偏僻角落里找到了6个国家电网设置的公共快充充电桩。记者发现，有一辆正在充电的车辆，还有两辆汽车在等待，另外5个充电车位都被汽油车占用，虽然在充电桩车位的墙上贴有“非电动汽车禁止停放”的字样。

解读：(1)“在一个偏僻角落里......的公共快充充电桩”，其中“偏僻”提示存在问题：充电桩位置偏僻。

(2) “有一辆......汽油车占用”、“等待”说明充电桩的数量少，加之车位也被占用。可将问题概括为：数量少，车位易被占用。

【节选片段2】尽管眼下困难与问题不少，但不少充电桩行业人士还是相当看好充电桩这门大生意的未来。据业内人士透露，政府已经在着手解决，推动统一平台的建设。“充电桩行业存在的车、地、电、桩、网五个方面的问题都需要解决。”某能源公司总裁S表示，“充电桩行业的发展，需要车企、用户与桩企等各方进行集约化、有效性的布局。

解读：“政府已经在着手解决，推动统一平台的建设……车、地、电、桩、网五个方面的问题都需要解决……各方进行集约化、有效性的布局”中，介绍了解决这些问题的方法是“统一平台建设”“集约化、有效性布局”，从对策反推出问题要点：缺少统一平台，对资源缺乏科学布局。

以上就是公务员申论快速破题方法介绍，小伙伴们，你们掌握了这个方法吗，相信大家已经跃跃欲试了，赶快找一道题练起来吧，加油!

‘贰’ 申论必备：常用对策手段有哪些

1. 公务员考试笔试申论提出对策题，对策手段，比如：

   1）法律手段

   政府处理公共管理问题的常用手段，包括立法和执法。
   

   2）行政手段

   比如，制订机关政策、贯彻执行政策；实施职能管理；改革行政审批运行机制，切实转变职能；推进行政民主化进程，实行透明管理;转变工作作风，改进工作方法；等。

   3）经济手段

   ①宏观经济调控和：政府要运用财政、金融、收入、产业政策等手段，采用参数调节的方法对经济进行宏观调节。

   ②微观经济规制：解决问题往往要求采用经济手段，引导人们的行为，使人们配合行政措施。

   4）管理手段

   比如，实现管理规范化、制度化、科学化；提高管理水平；树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理；等。

   5）教育手段

   比如，普法教育；充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作等。

   6）监督手段

   包括司法监督、新闻监督、群众监督、舆论监督、内部监督、审计监督等。

   7）协调手段

   包括树立协调意识和利他观念。

   比如，注意协调沟通，形成工作合力；统筹兼顾，综合治理；注意上下级协调、干群关系协调、矛盾各方协调等。

   8）自律手段

   比如，领导干部要接受监督，加强自律；自觉树立诚信观念；等。

2. 公务员考试分为国考、各省省考。

   由于各省省考参照国考考试大纲，考生可参考国家公务员笔试申论复习资料夯实理论基础、掌握答题技巧。

‘叁’ 申论对策题中常见的对策有哪些

一、宣传层面

1、手段

常规手段一展板、海报、横幅、平面广告、讲座、宣讲讲、发放宣传材料、报纸、广播、电视等；新媒体手段一微博、微信公众号、官方网站、政务APP、短信平台等。

2、内容

宣传内容一般为问题的危害，或解决问题的重要性、必要性等。

3、目标

形成……舆论氛围；达成……共识；树立……意识；转变……观念；营造……社会氛围；树立……信仰；为解决……问题奠定坚实的思想基础。

二、管理层面

1、手段

下命令令、下发整改通知、开展专项整治行动、停业整顿、发布通告；掌握管理规律；改进管理方法；明确权责；齐抓共管，综合治理；加强沟通；开发人力资源等。

2、内容

探索先进管理方法；明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理；强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理；加强协同治理，协调沟通;加强人流、物流、信息流的管理;制定权力清单等。

3、目标

解决……问题，杜绝……现象；实现管理规范化、制度化、科学化；树立权限意识，提高管理水平；做到照章办事；实现综合治理、人性管理、柔性管理；营造良好的工作、生活、社会环境，人际环境、上下级环境、劳资环境。

三、法律层面

1、手段

细化现有的法律法规、进行专项立法、公正司法审判、强化执法力度、推进普法工作。

2、内容

围绕……问题进行专项立法，完善现有的……法律体系诉讼中秉持公开原则，公正司法;强化执法人员在……问题上的执法在力度，做到严格执法;在各级单位深入推进……法律的普及工作，利用多种形式开展普法工作等。

3、目标

完善法律体系;强化法律依据；明确执法标准;提升法律意识提高违法成本;杜绝违法行为。

四、监督层面

1、手段

日常监督一政府机关内部自上而下和自下而上的双向监督。审计监督一政府专门机构或第三方进行审计监督。公众监督一鼓励民众申诉、检举、诉讼等。社会舆论监督一新闻媒体监督。

2、内容

设立独立的内部监督岗位；加强信息化建设推进政务公开，重要工作及时向社会公布，为公众监督提供条件；畅通举报途径，开展网络或电视问政；加大内部监督工作力度，开展专项稽査行动等。

3、目标

减少领导干部失职，甚至违法乱纪现象；减少领导干部作风问题；消除政府决策中拍脑袋决策、一刀切现象；提高政府公信。