解决群众利益的方法

㈠ 如何处理群众矛盾或问题

摘要 一、增强责任意识，充分认识提高化解群众利益矛盾和处理突发事件能力的意义。

㈡ 如何维护好最广大人民群众的根本利益

第一，根本立足点是考虑并满足最大多数人的利益要求。

中国共产党要代表中国最广大人民的根本利益，这是党在执政的条件下坚持为人民服务这一根本宗旨的必然要求。最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素，这始终关系党执政的全局、关系国家经济政治文化发展的全局、关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的。为真正代表最广大人民的根本利益，中国共产党着力处理好三个方面关系：一是正确处理利益关系多样化与根本利益的关系。制定和贯彻党的方针政策，基本着眼点是要代表最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。二是正确处理局部与全局的利益关系，自觉做到以大局为重，局部服从大局。党内既不允许搞宗派主义，也不允许搞地方和部门保护主义。三是正确处理当前利益与长远利益的关系。改革使绝大多数人得到了实惠，但也使某些利益群体暂时受到影响，这是改革难以避免的。因此，在改革的过程中，要切实关心人民群众的疾苦，帮助困难群体克服暂时的困难，把关心群众同引导群众正确认识改革结合起来，把当前利益与长远利益正确地统一和结合起来，坚定不移地推进改革。
第二，妥善处理与兼顾不同阶层、不同方面群众的利益关系。

目前，我国已经不存在阶级对立，社会各阶层的根本利益是一致的。但是，也必须看到，当前我国正处于改革的攻坚阶段和现代化建设发展的关键时期，社会经济成分、经济利益的多样化，人们生活方式的多样化，就业岗位和就业形式的多样化，使得各种利益矛盾错综复杂。中国共产党作为执政党，要充分反映和体现各个方面的利益要求，最大限度地赢得社会各阶层群众的拥护和支持，这样才能更好地打牢执政的社会基础，巩固执政地位。党要高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发展的成果，既坚决维护工人阶级的主人翁地位，又认真考虑和兼顾其他各阶层、各方面的利益。
第三，切实解决好事关人民群众利益的实际问题。

关心群众、代表群众利益，绝不是空洞的口号，必须十分具体地落实到解决群众生产和生活的实际问题上。党要求各级于部，对群众提出和反映的问题，必须满腔热情地对待和处理，绝不能漠然处之，更不能粗暴地对待群众；要到最困难的地方去，到群众意见最多的地方去，到工作推不开的地方去，同那里的干部、群众一道，努力排忧解难，化解矛盾，打开局面；关心群众，特别要关心困难群众的疾苦；为最广大人民谋利益，特别要为困难群众谋好利益，因为他们眼前最困难，最需要帮助；要注意关心那些工作和生活上暂时遇到困难的群众，把他们的事情摆上重要议事日程，重点考虑、重点解决，使他们的基本生活得到保障，特别是对下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等困难群众遇到的实际问题，一定要带着深厚的感情帮助解决，把党中央为他们脱贫解困的各项政策措施落到实处，使他们切实感受到党的温暖、社会主义社会的温暖。

立党为公、执政为民是中国共产党宗旨的根本体现，是中国特色社会主义理论的本质要求。只有坚持立党为公、执政为民，党才能坚持人民利益至上，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为依据，尊重群众的意愿，倾听群众的呼声，反映群众的需求，制定正确的路线、方针和政策，把它落实到党的一切执政活动和各项工作中去。党和国家的一切工作和方针政策，都以是否符合最广大人民的根本利益为最高衡量标准，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，要尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。只有一心为公，为人民谋利益，立党才能立得稳；只有一心为民，解决群众的实际问题，执政才能执得好。

㈢ 如何处理与群众之间的利益关系

发挥共产党员的先锋模范作用，是党章对党员的基本要求，更是党员在改革发展稳定各项工作中的必然体现。临近党的生日，各基层支部“创先争优”活动正如火如荼。那么，，作为常年在基层的党务工作者，笔者深有体会和感触： 首先，要摆正党员位置。作为党员，时时事事处处不能混同于一般群众，我们从亲手书写申请书的那一刻起就做好了这样的准备，做不到这一点，不客气地说，你不配“党员”这个称谓。现实生活中确实有个别党员，写申请书时胸怀天下，参加培训每会必到，表态发言慷慨激昂，抨击落后义正辞言，而一旦入党之后，便激情消退，要不了多久即“泯然众人矣”。 其次，要处理好个人与群众、与集体之间的利益关系。在基层，党员和群众大多在一个部门从事着相同或相关的工作，经受着一样的绩效考核，势必会在利益上存在这样或那样的磕碰，有时就是半个加班、一个工时甚至只是几块钱的纠纷，是斤斤计较、寸步不让，还是落落大方、孔融让梨，这就需要你作出合乎身份的选择。个人与群众利益处理的好坏直接关系到集体利益和集体形象，个人利益服从集体利益是党的组织原则，大是大非面前能区分党性，小是小非面前体现风格。 第三，要以身作则，率先垂范。笔者以为，“要想群众跟着干，先请做给群众看”，比如公益活动你愿不愿报名参加？扶危济困你是不是积极参与？集体行动你能不能善意参谋？技术比武你敢不敢率先参战？企业文化你有没有主动参考（参加本矿或公司组织的考试）……这些在基层工作中会常常遇到，而且这时群众往往盯着党员的表现。当然，党员并非全才全能，也都有各自的困难和不足，但能否以身作则，率先垂范，这反映出一个党员的起码素养，否则，又如何区分你是党员而非群众？ 道理，不说不透；心结，一说即除。在集团公司快步发展之时，等待就是错过，消极就是没落，不作为就是犯错误，那么，请让我们基层党员们严守党员准则，在基层真正发挥先锋模范作用，在各自岗位上建功立业吧！

㈣ 如何实现维护发展好人民群众根本利益

第一，根本立足点是中国最广大人民的根本利益（1）一是正确处理利益多样化和根本利益的关系（2）二是正确处理局部与全局的利益关系，做到以大局为重，局部服从大（3）三是正确处理当前利益和长远利益的关系局，不搞地方和部门保护主义
第二，妥善处理与兼顾不同阶层、不同方面群众的利益关系
第三，确实解决好事关人民群众利益的实际问题。

㈤ 如何切实解决好人民群众最关心，最直接，最现实的利益

关注一线职工、农民工、困难职工等群体，完善制度，排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍等。

1、党和国家要实施积极的就业政策，创造更多就业岗位，改善就业环境，提高就业质量，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，抓住劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等问题。

2、关注一线职工、农民工、困难职工等群体，完善制度，排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。要面对面、心贴心、实打实做好群众工作，把人民群众安危冷暖放在心上，雪中送炭，纾难解困，扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。

3、确保安全生产应该作为发展的一条红线。我说过，发展不能以牺牲人的生命为代价。这个观念，必须在全社会牢固树立起来。要深刻认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，坚持以人为本、生命至上，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实。

4、要细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任。针对高速铁路、城市轨道、油气管网、城市燃气、高层建筑防火、城中村等重点领域和煤矿、矿山、化工、烟花爆竹等重点行业，深入开展专项整治，强化预防和治本工作。

注意事项：

解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题的相关要求规定：

1、解决好房地产问题，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这个定位。出发点要站准，落脚点要站好，不要搞偏了。要从实际出发，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，抑制房地产泡沫，防止出现大起大落。

2、要按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，深入细致做好社会托底工作。要完善各项社会政策，努力提高就业、养老、教育、医疗、环境保护等公共服务水平和质量。要针对特定人群特殊困难加强帮扶，保障基本民生。对去产能中出现的下岗职工，要妥善安置。

㈥ 如何维护群众利益

1、 建立健全利益诉求表达机制 ①
一是“信息公开”，信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息来源。公民享有对设计公共利益决策的知情权，因此必须大力推行党、政、村、厂、校务的公开，增强工作透明度，减少因信息不对称、判读不准确引发的群众上访。也就是说保障群众群益应该也必须从搏虎公民的知情权做起，而不是领导者“一手遮天”、“拍脑门子决策”，民主的真正含义是人民当家作主。人民当家做了主，官员们才能找到“仆”的角色定位。
2010年黑龙江省确立了哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、双鸭山和绥化5个市为财政信息公开试点市。哈尔滨市公开了财政预决算及执行、政府采购、行政事业收费等3个方面14类财政信息；大庆市全年发布采购信息442条、预算信息6条。这些试点工作，为财政预算信息公开探索了有益经验。②
与此同时强化了政府重大投资项目相关信息公开。哈尔滨、齐齐哈尔、鸡西、鹤岗等市确定了政府重大投资项目公开内容，对政府投资项目的规划、审批、招投标及资金使用等信息，通过政府门户网站、政务公开网站、项目主管部门网站、各类媒体等载体实行全程公开。省交通厅在厅门户网站开设了重点工程建设、公路工程项目管理、交通建设项目施工、质量监理等专栏，定期发布相关业务信息，对全省公路建设相关事宜全方位、深层次、多领域公开。
信息公开形式不断创新。进一步完善各级档案馆、图书馆的现行文件利用中心，增配了电子触摸屏等设施，对外服务功能不断增强。认真落实了重大决策公示制和听证制，积极推进行政决策由注重结果公开向全程公开转变。大庆、齐齐哈尔、伊春、七台河市相继在电视台开辟了政务公开直播互动栏目，市长带头走进直播间，现场向群众解答政府有关政策文件。牡丹江市在政务公开网设立了人大建议、政协提案办理情况公开专栏。伊春市在政府门户网站建立了公积金、医保金等积金网上查询平台。省人社厅在公务员考录过程中，在全国率先采取电视现场直播的形式进行全程公开，确保了公平竞争、择优录用。
全省共建设乡镇公共服务中心899个，成为基层政府信息公开和政务服务的新阵地。各地都健全了基层政府信息公开的领导体制，成立了市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级信息公开组织体系，真正做到了层层有人抓、事事有人管。推进基层信息化建设，市区乡(街道)以及部分社区都建立了门户网站，成为政务公开工作的重要载体。哈尔滨市抚顺社区积极吸纳社会力量，打造了医疗保健、便民服务、社区文化、党员教育议事、社区康复服务五大平台，囊括服务事项112项，并制定了28张社区居民知情卡免费向社区群众发放，受到社区群众的广泛赞誉。牡丹江市投入260万元建设了社区信息公共服务平台，设立了生活服务、公共服务和政务服务三个信息库，采集服务信息781972条，成为政府服务百姓的“好助手”、百姓离不开的“好帮手”。
二是“面对面”，通过开通“某长热线”、“ 民情直通车”、“行风热线”等大众传媒形式，政府部门负责人与群众面对面交流等方式，听取群众意见、建议，把工作落到实处，真正的想群众之所想，急群众之所急。
2003年5月10日，由黑龙江省省委、省政府纠风办和省人民广播电台联合创办的互动直播节目“行风热线”在黑龙江人民广播电台新闻广播与全省百姓见面。③节目以政府部门领导现场接听和解答听众热线电话反映的问题为主要内容，并在10个工作日内对反映的问题进行调查处理和反馈。节目开播7年来，58家中省直部门先后走进“行风热线”直播间，受理问题21030件，办结19915件，办结率达94.7%，用解决问题的数量兑现了“关注民生”的承诺，用执着迅速的行动诠释了“关注民生”的节目宗旨。省委、省政府连续6年把办好“行风热线”节目列为全省10项利民行动、33件实事之一。
大众传媒在现代社会中所起到得舆论监督作用是非常巨大的力量，特别是网络、电视媒体既可以成为监督和预防腐败的载体，又是政府和人民共同的桥梁。
2、 建立健全矛盾排查化解机制
新时期，做好矛盾排查化解工作，是解决群众困难、维护群众利益的重要途径。凡事预则立不预则废，亡羊补牢未若未雨绸缪。
预防和减少矛盾纠纷的发生，关键是要制定切实可行的对策，完善矛盾纠纷预防机制，使纠纷化解有制可严、有法可依、有章可循，全力提高矛盾纠纷化解率，有效维护社会的稳定。主要抓好以下五个方面：
一是形成预防机制，搞好政策宣传。随着我国经济的发展，社会分配公平日益成为群众关注的热点问题。“不患寡而患不均”，针对设计群众切身利益的重大问题，必须做好前期加强政策宣传，牢固数合理、合法的思想防线，着是预防矛盾纠纷发生的关键。
二是形成排查机制，抓好纠纷登记。预防和减少矛盾纠纷发生，必须做好经常性的矛盾纠纷排查。不虑于微始成大患 不妨于小终亏在德。群众无小事，对群众反映的各种问题、可能成为影响社会稳定的纠纷隐患苗头进行及时排查、登记，逐一疏理、化解，定期分析纠纷的新情况和新动向，逐步形成小排查小调解、大排查大调解的排查工作机制。
三是形成联动机制，提高调解效率。多年来的实践证明，形成横向到边、纵向到底的联动机制，避免互相扯皮，是预防化解矛盾纠纷的重要保障。社会的稳定需要各部门的齐心协办、全民的共同参与、全社会的共努力。关注民生问题是维护社会稳定、推进社会经济发展的关键，要立足这一点，万事以民为先，及时调整有利于社会经济发展、有利于群众生产生活的工作格局，及时化解各类矛盾纠纷，全面提高调解效率，有效维护社会稳定。
四是形成培训机制，完善调解档案。提高调解社会公信力关键是提高调解员的业务素质、全面完善调解档案。要把握社会发展的新方向，定期或不定期组织民调解员进行业务座谈和业务培训，不断建立健全基层调解规章制度，进一步完善调查笔录、调解笔录和调解协议，定期对调解成功的纠纷进行跟踪回访，深入了解群众的思想动态，有效防止纠纷反弹现象发生，切实做到心中有数。
五是形成激励机制，落实调解报酬。人民调解工作根生于基层，人民调解员来源于基层。“晒着头皮、厚着脸皮、说破嘴皮、饿着肚皮、磨破脚板皮”、“走进千家万户、说尽千言万语、吃进千辛万苦、受尽千咒万骂”就是基层人民调解员工作的真实写照。要提高各级调解员工作的积极性和主动性，关键是要结合纠纷化解的难易程度，建立健全调解包案调处制和调解激励工作机制，全面落实人民调解员工作报酬。
3、 建立健全责任追究查处机制
一是认真开展专项治理，集中查处突出问题。对一个时期群众反映强烈的热点、难点问题以及带有普遍性、倾向性的问题，集中开展专项治理。坚持每年在秋季开学时集中开展中小学收费大检查，及时纠正和查处教育乱收费行为。
黑龙江省公安厅部署2009年曾开展了为期1个月的公安机关领导干部“下访解决群众信访问题”专项行动。④
此次专项行动以畅通公安信访渠道、解决群众实际问题为重点，通过送真情、送温暖、送诚心，实实在在地解决群众反映强烈的信访问题，引导信访重心下移，推动公安机关领导干部走访信访群众常态化、制度化，并力争通过专项行动使70%以上的信访案件实现停访息诉。同时，进一步加大错案追究力度，解决以往疑难信访问题久拖不息、新的信访问题频频发生的情况。
专项行动期间，全省各级公安机关信访部门将全面梳理尚未停访息诉的信访案件并登记造册，以此为依据，对参加下访工作的领导和有关人员进行编组，分解工作任务。黑龙江省公安厅要求在下访工作中坚决排除自身利益障碍和不正之风的干扰，认真对待发现的执法过错，严肃纠正。各级公安纪检监察和警务督察部门将在本次行动中主动出击，对工作中发现的错案逐案跟踪，确保责任追究落到实处。
二是严格责任追究，维护群众合法权益。针对有关规定政出多门、重叠交叉，损害群众利益的问题，应该完善相应的法律法规。对损害群众利益的单位和个人，采取警示谈话、停职检查、调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职以及行政处分等方式，进行责任追究，问题严重的，“上追一级”领导责任。
2010年黑龙江省卫生厅厅长赵忠厚与13个地市卫生局局长、5家厅直单位及厅机关12个处室负责人签订责任状，要求上述地市及部门必须如期完成83项目标任务，如年度考核未达合格单位以上的，则在全省通报批评，并实行“问责制”追究责任。
黑龙江省医改工作自去年4月正式启动以来，圆满完成了年度目标。在新型农村合作医疗制度上，全国平均参合率为94%，黑龙江省则达到了98%。在建立基本药物制度方面，黑龙江省基本药物集中招标采购工作平台虽然建设较晚，但行进快、有创新、效果好，创造了“龙江模式”。
为确保今年各项医改政策落实到位，黑龙江省卫生厅结合国务院印发的《医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排》，确定了5大类83项目标任务。其中，最主要的指标有：年度内巩固新农合100%覆盖面，参合人数达1400.8万人，全省以县为单位新农合参合率达到98%以上；提高筹资水平，新农合最低筹资标准提至人均150元；以县（市、区）为单位，新农合门诊统筹达80%；全省统筹区域内政策性住院报销比例达60%以上，最高支付限额达到当地农民人均纯收入的6倍以上；大力推广就医“一卡通”制度，方便参保人员就医和医疗费用结算，在80%的新农合统筹地区实现医疗费用即时结算（结报），节省群众报销时间和成本，患者只需支付自付的医疗费用。
在此次签订的目标责任状中，黑龙江省卫生厅将今年的医改任务以责任状的形式细化分解到各市（地）卫生局和省厅直属单位及相关处室。按规定，经年度考核，分值66分的为合格单位，分值67-84分的为良好单位，85分以上的为优秀单位。如考核未达合格单位以上的，则要全省通报批评，对所在市地的卫生考核目标实行一票否决，同时实行问责追究。⑤
综上所述，建设健全“服务群众、联系群众和保障群众权益制度”体现新时期反腐倡廉工作的出发点和落脚点。我区（平房区）在党风廉政建设和反腐斗争中积累了一些的经验，开展了行之有效的实践行动，只要党员干部坚持和做好已的本职工作，爱业乐业，服务人民，时刻牢记党的嘱托，加大创新力度，必将使我区在反腐倡廉工作中取得更大进展

㈦ 如何化解矛盾隐患，解决群众利益诉求

俗话说：“基础不牢，地动山摇。”构建社会主义和谐社会关键在基层，成效也最终体现在基层。只有切实提高基层干部化解群众利益矛盾和处理突发事件的能力，构建和谐社会才会有可靠的群众基础和安定的发展环境。
一、增强责任意识，充分认识提高化解群众利益矛盾和处理突发事件能力的意义。

没有责任，就没有目标；没有目标，能力提高就没有奋斗的方向。构建社会主义和谐社会，是基层干部面临的新课题，是时代赋予基层干部的新使命。务必要把提高基层干部化解群众利益矛盾和处理突发事件的能力，放到构建和谐社会的大局中去认识，去提高，以实实在在的行动推动和谐社会建设。
1、提高基层干部化解群众利益矛盾和处理突发事件的能力，是巩固党的群众基础的必然要求。和谐的党群关系是和谐社会的基础。“民为邦本，本固邦宁。”我们党成立、发展、壮大的过程，党领导的事业不断取得胜利的过程，是密切联系群众，不断为群众办实事、办好事的过程。基层干部与群众联系最紧密、最直接，在凝聚民心方面起着无可替代的作用。群众看我们的党是否先进，是否代表人民群众的根本利益，往往通过基层干部的一言一行。只有提高基层干部化解群众利益矛盾和处理突发事件的能力，及时化解与群众利益息息相关的问题，妥善处理各种突发事件，群众才会切身感受到党的温暖，自觉服从党的领导，党才会有坚实的群众基础。否则，就得不到群众的支持与拥护，构建和谐社会将成为无源之水、无本之末。
2、提高基层干部化解群众利益矛盾和处理突发事件的能力，是保持社会安定有序的内在要求。社会安定有序是构建和谐社会的前提，没有社会的安定，就没有和谐的社会局面。基层干部处于维护社会安定的第一线，对本地区的社会情况最为熟悉，在维护社会稳定中承担着重要的责任。当前是经济快速发展的时期，也是矛盾多发的时期，如招商引资与征地拆迁的矛盾、保护环境与经济发展的矛盾、先富群众与贫困群众之间的矛盾、投资商与打工者之间的矛盾等等。只有妥善处理好这些矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能确保社会安定有序，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素推动和谐社会建设。
3、提高基层干部化解群众利益矛盾和处理突发事件的能力，是实现又好又快发展的重要要求。发展是执政兴国的第一要务。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。而提高基层干部化解群众利益矛盾和处理突发事件的能力，正是调动人这个社会生产力中最活跃的因素的需要，正是解决发展协调性问题的需要，正是维护社会公平正义的需要。基层干部化解群众利益矛盾的能力提高了，群众的利益才能得到较好地维护，自觉地在党和政府的领导下聚精会神抓建设，一心一意谋发展；基层干部处理突发事件的能力提高了，才能从容应对、妥善化解各种不稳定性问题，保护群众利益，巩固发展成果，为经济社会又好又快发展提供环境支撑。
二、增强服务意识，努力强化基层干部化解群众利益矛盾和处理突发事件的举措。

基层干部的态度决定了其能力为谁服务、对谁负责。方法和举措则是其能力的表现。基层干部化解群众利益矛盾和处理突发事件的能力强不强，关键是看他们的出发点是否为民，方法是否正确，举措是否得力。基层干部是党的各项方针政策的最终落实者，必须牢固树立服务意识，把服务贯穿到工作的全过程，创新工作方法，强化工作举措，多为群众办实事、办好事。
1、变“管理”为“服务”，牢固树立以人为本的公仆意识。定位决定态度，什么样的定位决定了扮演什么样的角色，对什么样的人负责。“管理者”的定位决定了为官从政只对上负责，不对下负责，不怕下面不满意，就怕领导不高兴；而“公仆”的定位决定了为官从政要发展一地经济，稳定一块天地，造福一方百姓。群众利益矛盾和突发性事件之所以发生甚至激化，说到底与基层干部定位不准确，服务意识不强，漠视群众利益有很大的关系。以人为本是构建和谐社会的根本。基层干部应牢固树立以人为本的公仆意识，把为人民服务作为基本准则，努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，在服务中实施管理，在管理中体现服务，努力打造一支服务型基层干部队伍。
2、改“上访”为“下访”，全面准确了解群众的思想动态。矛盾的发生都有一个酝酿、萌芽、升级、激化的渐近式过程，群众利益性矛盾和突发事件的发生也不例外。“上访”与“下访”，虽是一字之差，但形式、内容、性质和效果则完全不同。改“上访”为“下访”，是基层干部化被动为主动，疏通民意表达渠道，倾听群众诉求，主动为群众办实事、办好事的好举措，是基层干部密切联系群众，全面准确掌握群众思想动态的好途径。基层干部应坚持勤下访，深入田头了解群众的生产发展情况，深入农户家中了解群众的生活困难，真正走进群众心中，与群众打成一遍。只有这样，才能较好地发现苗头，寻找对策，把问题解决在萌芽状态。
3、视“小事”为“大事”，竭尽所能解决群众的实际困难。“九层之台，起于垒土。”大事是由小事集合而成的，小事是构成大事的材料。谋大事是成事之基，办小事是成事之始。反观近年来发生的群体性事件，大多是由于一些损害群众利益的小事没有得到及时解决造成的。如永州的群体性事件起因于中巴车乱收费，小事酿成大祸。刘备临终前告诫其儿子刘禅：“勿以善小而不为。”作为基层干部更应树立“群众利益无小事”的观念，群众的事情再小，想到了就要真心实意地去办，并且办就要办好，从吃穿住行等具体问题入手来解决群众的实际困难，实践为民真情，树立良好形象，把每一件小事办成凝聚群众的民心工程和惠及群众的利民工程。
三、增强学习意识，切实提高基层干部化解群众利益矛盾和处理突发事件的能力。

能力来源于学习。一些基层干部不善于化解群众利益矛盾和处理突发事件，究其原因主要是履行职责的本领不够强、依法办事的水平不够高、处理问题的技巧不够精。解决的办法就是要增强学习的主动性和自觉性，努力把自己培养成能办事、会依法办事、办得了事的全面发展的干部。
1、认真钻研业务，增强履行职责的本领。“上面千根线，下面一口针。”基层工作点多、线长、面广，抓各项工作落实的任务十分繁重。基层干部作为稳固政权的骨干，其履行职责的本领发挥好了，群众才会满意，发挥不好，群众不会满意，就会增加社会的不和谐因素。基层干部要紧密结合新形势新任务的需要，多学一点政策知识，想一想自己的工作与上级的要求相比还存在那些差距，以提高把握形势、善抓机遇的能力；多学一点业务知识，想一想自己的工作潜能是否得到了最大的发挥，以提高高效工作、服务群众的能力。只有这样想得更多一点，学得更深一点，把本领提高得更快一点、更强一点，才能准确把握和化解群众利益矛盾，积极预防和处理突发事件，尽最大努力增加和谐因素。
2、树立法治理念，提高依法办事的水平。和谐社会是一个法治的社会。任何利益矛盾的化解和突发事件的平息，都必须在法律法规允许的框架内来解决。如果基层干部法律意识淡泊、有法不依、滥用法律，即使有“好心”，也难以办成好事。如有的基层干部在处理一些群众利益矛盾的工作中，可谓是尽心尽力，但得到的效果是群众不领情，认为政府的处理有失公正，甚至造成政府当被告、败官司的现象。因此，基层干部务必要把法律法规知识的学习作为必修的第一课程，把依法办事作为开展工作的第一准则，运用法律法规来化解群众利益矛盾和处理突发事件，防止不作为、乱作为现象的发生，以自身的行动推动建立民主法治、公平正义的社会。
3、创新工作方法，讲究处理问题的技巧。好的方法是成功的一半。照抄照搬的本本主义不可能应对瞬息万变的实际情况。化解群众利益矛盾和处理突发事件，必须因人制宜，因事而异，采取灵活的方式来化解。基层干部应换位思考，多站在群众的角度来看待问题，摸透群众的所思所虑，集合群众的智慧来解决群众的问题；调查研究，深入了解事情的来龙去脉，抓住问题的关键，切忌妄加推测，随意下结论；谨言慎行，刺激群众情绪的话不要说，欺骗群众的态不要表，伤害群众利益的事不要干。只有这样化解群众利益矛盾和处理突发事件，才能取信于民、造福于民，才能依靠群众、发动群众共同建立和谐社会。

㈧ 群众切身利益的“关键小事” 怎么解决

一、增进群众感情，是服务群众的思想基础
保持同人民群众的深厚感情，是我们党的政治优势和政治本色，也是我们推进各项事业发展的重要基础和前提条件。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，是我们党长期坚持的群众观点、群众路线和工作方法。我们的绝大多数党员干部对人民群众怀有深厚的感情，但同时也必须清醒地看到，有少数干部习惯于当老爷，高高在上，养尊处优，以权谋私，把自己和群众的距离拉得很开，对人民群众缺乏感情，受到人民群众的批评。加强干部队伍建设，关键是要教育干部明确人民群众是我们的衣食父母， 牢记自己是人民的公仆，不忘人民群众的冷暖疾苦，引导干部带着深厚的感情去工作。
怎么才能更好地增进与群众的感情？我觉得到群众中去是增进对群众的感情的重要途径。长期呆在机关和办公室里的人，尽管说热爱人民，要密切联系群众，但对普通群众的生活、困难没有切身感受。这样，对群众的感情就不具体，对群众的所思所盼就不明确，如何开展群众工作也就胸中无数、无从做起。到群众中去，与群众促膝交谈，关心群众需求、了解群众对我们工作的期盼，一定会让我们受益匪浅，更好地开展群众工作。鱼水情深，鱼无水不能活，水离了鱼还是水。我们每位党员都要明确形势，摆正位置。只有不断增进对群众的感情，真正把群众放在心上，群众也才会把我们放在心上；始终抱着对群众的感情，真正把群众当成亲人，群众也才会把我们当成亲人。
二、提高服务能力，是为民办事的质量保证
群众工作无小事。新时期，面对做好群众工作的新任务、新要求，就要努力增强几种本领。
一是要提高教育、组织、宣传群众的本领。能否有效地教育、组织群众，直接关系到党和政府决策的落实和工作的成效。在社会分工越来越细、利益关系越来越复杂的情况下，教育、组织群众的难度也在不断加大。要有效的教育群众、组织群众，就要群众路线，把人民群众的所需所求作为工作的重点，为人民群众谋福利。要始终站在群众前列，以身作则、率先垂范，影响和带动群众。要围绕群众关心的热点、难点问题，加强正面引导，及时向群众宣传党的路线、方针、政策以及各项改革措施，把党和政府的政策意图转化为群众的自觉行动。
二是要提高服务群众的本领。当前，一些地方党群干群关系不够和谐融洽、甚至敌对，一个重要原因就是一些干部没能为群众提供有效服务，群众感到不满意。在新形势下，各级政府和公务员为群众服务，应找准群众关心的热点和难点问题，集中力量加以解决；树立群众利益无小事的观念，对涉及群众切身利益的事情，即使再小也要去办、要办好；始终把人民群众特别是困难群众的冷暖疾苦放在心上，为群众做好事。
三是要提高化解矛盾的本领。在新的历史条件下，要提高做群众工作的能力，充分运用政策和法律手段，协调各方面的利益关系，化解矛盾。要依法解决群众反映的问题，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求。只有提高各级干部化解群众利益矛盾和处理突发事件的能力，及时化解与群众利益息息相关的问题，妥善处理各种突发事件，群众才会自觉服从党的领导，党才会有坚实的群众基础。
四是要提高团结群众的本领。毛泽东同志曾经说过：“人民群众是创造历史的动力。”群众的力量是无穷的，把人民群众真正组织起来、团结起来，就能创造奇迹、干成大事。我们身处基层，更要做好团结群众的工作，党员干部要带着对人民群众的深厚感情，经常深入到群众中去，尤其是到困难群众中去，关心他们的冷暖疾苦，在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离， 团结带领广大群共同进步。
三、做好本职工作，是满足群众利益的根本要求
个人是集体的螺丝钉。每位党员干部立足本职，尽心工作，才能组成一个高效服务群众的整体。要做到干一行爱一行，要热爱自己所从事的职业岗位。以饱满的工作热情、认真负责的工作态度、勇于奉献的工作精神和乐于创新的工作意识，从自身做起，勇于主动承担工作责任，尽心尽责，乐于奉献，实实在在地做好每件事，群众就会满意，就会拥护。

㈨ 如何解决事关群众切身利益的突出问题

党员干部下基层、接地气、摸实情，其目的在于办实事、解民困、暖民心。开展“三问三解”，就是通过问政于民、问需于民、问计于民的形式，听取吸收他们对我们当前工作的建议和意见，掌握解了基层群众的所思所想，从而真正地达到解民忧、解民怨、解民困的目的。
当前基层群众反映最为强烈、急需解决的现实突出问题就是基层群众利益受损的现象，具体表现为基层干部权力不受监督制约，在村级重大事务、财务和决策等方面不公开，基层干群关系较为紧张；强农惠农政策在基层落实不到位，存在截留挪用等违纪违法行为；擅自加重农民负担的行为时有发生，看病难、上学难等现象有基层群众中表现尤其突出等等。因此，开展“三问三解”，就要切身解决好事关群众切身利益的突出问题。
要切实抓好基层干部作风建设，坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向，着力解决基层干部能力不足、不思进取、落实乏力、办事拖拉、推诿扯皮等问题，坚决查处个别农村干部目中无法、知法犯法，贪污腐败、截留挪用、以权谋私等群众反映强烈的违纪违法行为。
要加大对损害群众利益案件的查处，严肃查处基层事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为，严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、擅自处置集体资产、侵吞集体收益等严重损害群众经济权益的问题，严肃查处发生在群众身边，群众反映强烈的腐败案件，着力维护和保障群众的切身利益。
要抓好事关群众利益问题的专项治理，不断加大对教育收费、医疗服务、住房保障、征地拆迁、食品药品安全、安全生产、环境保护等方面突出问题的专项治理力度，加大对食品药品安全事故和环境违法问题的责任追究力度，进一步加强对住房公积金、社保基金、扶贫和救灾救济资金等专项资金的监督管理，继续强化对各级强农惠农政策执行落实情况的监督检查。
民生大于天。党员干部只有踏踏实实地为群众干好事、干实事，将广大群众的利益放在首位，群众才会更加信任和支持我们的工作，才会有更加和谐稳定的科学发展氛围。

㈩ 损害群众利益矛盾纠纷经验做法

摘要 街道，居委会，村委会都可以进行调解，调解不好就到法院起诉解决.家庭矛盾找居委会，找街道社区，那里一般有调解员，他们一般都能帮你处理一些家庭矛盾，并且是免费的，如果你律师也可以，但是有些是付费的，这个注意一下，当然法院也可以调解，那得走诉讼程序。