工程项目评标方法的选择研究

① 评标方法如何选择

如果评定他们中标，那么他们的利润就会很少，甚至亏损，但是，他们明知如此，为什么还会采取此种“策略”呢？是因为他们一旦中标，就会寻找各种理由和借口拖延合同的履行，迫使招标人提高合同价格，或者，再以次充好、降低成本，以达到盈利之目的。 一旦评委评定其投标报价低于成本不予中标，他们会不承认报价低于成本，有时会提出质疑和投诉，严重影响和干扰评标工作。而所有相关法律法规都没有对投标人无理投诉行为给予必要的处罚，所以采用这种评标方法有时也会给招标工作带来很多不必要的麻烦。 再如，最低评标价法是国际招标普遍使用的评标方法。商务部13号令规定“机电产品国际招标一般采用最低评标价法。因特殊原因，需要使用综合评分法进行评标的项目，其招标文件必须详细规定各项商务要求和技术参数的评分标准，并通过招标网向商务部备案。所有评分方法和标准应当作为招标文件不可分割的一部分并对投标人公开”。所以，这项规定限制了招标人和招标代理机构使用“综合评估法”，其目的是加强对招标投标工作的管理，尽最大可能地实现“三公”原则和保护投标人利益。 “最低评标价法”需要完全按照招标文件的规定计算评标价，评委评标的灵活性和自主性得以限制；而“综合评估法”却给评委成员更大的自主打分的空间或灵活性，打分时受评委的主观影响相比较大。所以“最低评标价法”本身而言，在某种程度上体现了“三公”原则，是一种很好的评标方法。 但是，笔者认为“最低评标价法”也有局限之处。主要表现在以下两个方面。 一是需要在招标文件中详尽地列出的技术参数、商务要求，这对招标人提出了更高的要求，必须有专业技术人员了解和董得货物的性能和技术要求；如果编制技术文件时遗漏了重要条款，也会给评标、招标工作带来麻烦，甚至造成招标工作的失败。 二是评标时对交货期的偏离、付款方式的偏离、在中国境内的备件供应和售后服务设施、投标设备的预计运营费和维护费、投标设备的性能和生产率等因素，进行投标价格的调整。 一是受行业规定和惯例的影响。各行业和领域的招投标活动，在受《招标投标法》和《政府采购法》约束的同时，还受各部门法规的约束和行业惯例的影响。评标方法的选择，同样受部门规定的约束，绝大多数是在部门法规直接规定的评标方法中做出选择。 所以，目前不同行业和领域在招标工作中经常使用的评标方法有所不同。货物类招标采购大多使用“最低评标价法”或“经评审的最低投标价法”，尤其是我国机电设备国际招标以及政府采购活动。工程和服务领域评标时大多选用综合评估法。 商务部2004年第13号令明确规定，如果采用“综合评估法”必须事先将具体评标细则报商务部机电办审批，对综合评估法的使用予以严格的限制。各招标代理机构，除非特殊原因，都采用最低评标价法，省去了采用综合评估法需备案的麻烦。《政府采购法》中明确规定竞争性谈判方式和询价方式采购，确定成交供应商应遵循符合采购需求、质量和报务相等且报价最低的原则。所以大多数竞争性谈判方式和询价方式采购所采用的评标方法的经评审的最低投标价法。 二是受项目情况的影响。评标方法的使用，不仅受行业规定和习惯的影响，同时也受项目具体情况的影响，如项目的复杂程度、采购目标、招标人是否有特殊要求等。项目越复杂，评标方法的选择就越需要慎重。如一些大型成套设备的采购，设备复杂，涉及的领域多，在制定评标方法时需要考虑的因素也多，这就应该有所取舍和变化。 有些项目即使是通用设备，最低评标价法或经评审的最低投标价法不一定适用。有一些三甲医院，自己有足够的资金采购高档次、知名品牌的医疗设备，虽然一次性投资大一些，但工作效率、售后服务、设备返修率、使用寿命等方面有很多优点，同时使用高档次的设备能够提升单位的知名度，并带来很好的社会效益和丰厚的经济效益，等等，这种要求是合理，也是合法的。如果采用最低评标价法或经评审的最低评标价法，只能采购低档设备，无法采购到高档设备，达不到采购目标。所以，对应根据不同的项目采用不同的方法。 三是受招标人的影响。招标人是货物、服务的使用或接受者，是工程的发包人，是招标项目技术、商务条款和要求的提出和制定者，对招标工作有着很大的影响力，甚至是决定权。所以影响评标方法的选择和确定的第三个因素是招标人。由于种种原因，招标人可能对某些品牌的货物有所青睐，甚至就想采购指定品牌的货物，所以编制出的招标文件中的技术要求和其他商务条款，都有很大的倾向性，他们对招标机构选择评标方法也进行干预。要求招标机构选择对招标人有利的评标方法。 法律规定，招标代理机构是社会中介机构，接受招标人委托而组织招标投标活动，这就决定了招标机构与招标人是雇佣和被雇佣的关系。招标人具有选择招标代理机构的决定权。如果招标机构完全按照法律法规的规定办事，那么采购单位就有可能会另行委托其他机构代理招标业务，招标人对评标方法的选择和确定有着很大的影响。

② 评标方法有哪几种，怎样选择其中一个为一个项目的评标办法

建设工程项目评标法定的评标办法只有经评审的合理低价评标法和综合评标法，其中前者适用于项目简单，单纯的工程，如单纯的专业分包，周期段的施工成功；后者适用于考虑因素较多，复杂性的项目，如工程建设项目中的设备采购标段和EPC类型时间长，复杂的工程。

③ 建筑工程招投标的评标方法有哪些，区别在哪

施工招标的评标方法主要有：
一、综合评分法。施工招标需要评定比较的要素较多，且各项内容的单位又不一致，如工期是天、报价是元等，因此综合评分法可以较全面地反映投标人的素质。评标是对各承包商实施工程综合能力的比较，大型复杂工程的评分标准最好设置几级评分目标，以利于评委控制打分标准减小随意性。评分的指标体系及权重应根据招标工程项目特点设定。报价部分的评分又分为用标底衡量、用复合标底衡量和无标底比较三大类。

1)以标底衡量报价得分的综合评分法。首先以预先确定的允许报价浮动范围确定入围的有效投标，然后按照评标规则依据报价与标底的偏离程度计算报价项得分，最后以各项累计得分比较投标书的优劣。应予注意，若某投标书的总分不低，但其中某一项得分低于该项及格分时，也应充分考虑授标给此投标人实施过程中可能的风险。

2)以复合标底值作为报价评分衡量标准的综合评分法。具体步骤为：
a.计算各投标书报价的算数平均值；
b.将标书平均值与标底再作算数平均；
c.以(b)算出的值为中心，按预先确定的允许浮动范围确定入围的有效投标书；
d.计算入围有效标书的报价算数平均值；
e.将标底和(d)计算的值进行平均，作为确定报价得分的衡量标准。此步计算可以是简单的算数平均，也可以采用加权平均(如标底的权重为0.4，报价的平均值权重为0.6)；
f.依据评标规则确定的计算方法，按报价与标准的偏离度计算各投标书的该项得分。

3)无标底的综合评分法。为了鼓励投标人的报价竞争，可以不预先制定标底，用反映投标人报价平均水平某一值作为衡量基准评定各投标书的报价部分得分。此种方法在招标文件中应说明比较的标准值和报价与标准值偏差的计分方法，视报价与其偏离度的大小确定分值高低。采用较多的方法包括：
a.以最低报价为标准值。在所有投标书的报价中以报价最低者为标准(该项满分)，其他投标人的报价按预先确定的偏离百分比计算相应得分。但应注意，最低的投标报价比次低投标人的报价如果相差悬殊(例如20%以上)，则应首先考察最低报价者是否有低于其企业成本的竞标，若报价的费用组成合理，才可以作为标准值。这种规则适用于工作内容简单，一般承包人采用常规方法都可以完成的施工内容，因此评标时更重视报价的高低。
b.以平均报价为标准值。开标后，首先计算各主要报价项的标准值。可以采用简单的算数平均值或平均值下浮某一预先规定的百分比作为标准值。标准值确定后，再按预先确定的规则，视各投标书的报价与标准值的偏离程度，计算各投标书的该项得分。对于某些较为复杂的工作任务，不同的施工组织和施工方法可能产生不同效果的情况，不应过分追求报价，因此采用投标人的报价平均水平作为衡量标准。
二、评标价法。评标委员会首先通过对各投标书的审查淘汰技术方案不满足基本要求的投标书，然后对基本合格的标书按预定的方法将某些评审要素按一定规则折算为评审价格，加到该标书的报价上形成评标价。以评标价最低的标书为最优(不是投标报价最低)。评标价仅作为衡量投标人能力高低的量化比较方法，与中标人签订合同时仍以投标价格为准。可以折算成价格的评审要素一般包括：
1)投标书承诺的工期提前给项目可能带来的超前收益，以月为单位按预定计算规则折算为相应的货币值，从该投标人的报价内扣减此值。

2)实施过程中必然发生而标书又属明显漏项部分，给予相应的补项，增加到报价上去。

3)技术建议可能带来的实际经济效益，按预定的比例折算后，在投标价内减去该值。

4)投标书内提出的优惠条件可能给招标人带来的好处，以开标日为准，按一定的方法折算后，作为评审价格因素之一。

5)对其他可以折算为价格的要素，按照对招标人有利或不利的原则，增加或减少到投标报价上去。

④ 如何确定工程项目用什么评标办法

常用的楼上的几个都说了。
一般看业主的意见，如果想低价中标，就采用经评审的最低价中标法。
如果看重质量，就采用综合评分法，比较资质、业绩、经验、信誉等。综合评分法里也可以加入对报价的评比，一般报价分能占一半甚至更高，关键看业主的意思。

⑤ 如何选择建设工程施工评标办法

1、低价中标，这对于业主来说可以降低成本，但是对工程的质量来说，一味的降低成本必然影响到工程的质量，这样的结果会产生两种不好的结果，
（A）中标者偷工减料。
（B）中标者即使中标而不去施工，所以这种方法有的地方已经不用了。
2、百分制评标法，就是按报价，公司的证件，和公司业绩等，分别赋予不同的分值，有评委打分，分值最高者中标，这种方法，暗箱操作的空间比较大。
3、求平均值法，最接近平均值的为中标人。
4、综合法，也就是几种评标方法的综合，有以下几种：
A，二次均价。
B，平均法+低价中标法。
C，百分制评标法+二次标价。

⑥ 工程投标中有几种评标方法

评标方法一般包括两大类：经评审的最低投标价法，综合评估法。前者是用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。不宜采用经评审的最低投标价法的项目，一般采用综合评估法。当然，法律、行政法规允许的其他评标方法也是在实际运用中存在的。比如机电产品招标中的综合评“价”法等。关于抽签定标法：工程招标一般会进行资格预审，当参加资格预审的投标人人数过多，且资质都符合要求时，某些地方会使用抽签、摇号等方法确定通过资格审查的投标人名单。但是评标方法中，是不可能使用抽签定标法的，是违法的。

⑦ 工程的招投标中，评标办法都有哪些有什么具体规定吗

工程建设项目评标方法主要有：（1）经评审的最低投标价法；（2）综合评估法；（3）法律、行政法规允许的其他方法。招标文件中的具体评标办法可以参考收下文件：《简明标准施工招标文件（2012版》（国家九部委）、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（国家八部委第2号令）、《<房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件>和<房屋建筑和市政工程标准施工招标文件>》（住房城乡建设部2010版）。

⑧ 工程评标方法有哪几种 政府采购评标方法

1、综合评分法：是指在满足招标文件实质性要求的条件下，依据招标文件中规定的各项因素进行综合评审，以评审总得分最高的投标人作为中标（候选）人的评标方法。

2、性价比法：是指在满足招标文件实质性要求的条件下，依据招标文件中规定的除价格以外的各项因素进行综合评审，以所得总分除以该投标人的投标报价，所得商数（评标总得分）最高的投标人为中标（候选）人的评标方法。

3、价分比法：是指在满足招标文件实质性要求的条件下，依据招标文件中规定的除价格以外的各项因素进行综合评审，以该投标人的投标报价除以所得总分，所得商数（评标价）最低的投标人为中标（候选）人的评标方法。

4、综合评议法：是指在满足招标文件实质性要求的条件下，评委依据招标文件规定的评审因素进行定性评议，从而确定中标（候选）人的评审方法。

5、最低投标价法：是指在满足招标文件实质性要求的条件下，投标报价最低的投标人作为中标（候选）人的评审方法。

6、经评审的最低投标价法：是指在满足招标文件实质性要求的条件下，评委对投标报价以外的价值因素进行量化并折算成相应的价格，再与报价合并计算得到折算投标价，从中确定折算投标价最低的投标人作为中标（候选）人的评审方法。

7、最低评标价法：是指在满足招标文件实质性要求的条件下，评委对投标报价以外的商务因素、技术因素进行量化并折算成相应的价格，再与报价合并计算得到评标价，从中确定评标价最低的投标人作为中标（候选）人的评审方法。

8、设备运行年限评标法：是指在满足招标文件实质性要求的条件下，在最低评标价法的基础上考虑运行的年限及其运行与维护费用和贴现率。

9、固定低价评标法：是指投标人的报价必须等于招标人发布的合理低价，当投标文件满足招标文件的其他实质性要求时，就进入随机抽取中标人的环节的评标方式。

10、组合低价评标法：组合低价评标法是组合低价标底法中特有的评标方法。该方法基于预先公布的成本预测价，通过开标后系数、权数的随机抽取，计算出组合低价，以组合低价至其向上浮动至某一点的区间作为合理低价区间，对报价属于合理低价区间的投标人进行随机抽取，确定中标人。

⑨ 工程评标方法

网络上没有领导，呵呵。
回答如下：
1、经评审的最低投标价法：应推荐能够满足招标文件实质性要求，并且经过评审的投标价格最低的投标人为中标候选单位。但是投标价格低于成本的除外。该方法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对技术、性能没有特殊要求、工程施工技术管理方案的选择性较小，且工程质量、工期、技术、成本受施工技术管理方案影响较小，工程管理要求简单的工程招标项目。
2、综合评估法：应该推荐能够最先限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人为中标候选单位，但投标价格低于成本的除外。该方法哟版适用于工程建设规模较大，履约工期较长，技术复杂，工程施工技术管理方案选择性较大，且工程质量、工期、技术、成本受施工技术管理方案影响较大，工程管理要求较高的工程招标项目。

⑩ 工程项目如何组织招标，评标有哪些方式

也就是几种评标方法的综合，有以下几种，A，二次均价，B，平均法+低价...虽然综合评分法也存在许多问题，离理想的工程量清单计价模式下无标底招标相距...