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方法的功能和局限有哪些

发布时间:2022-03-08 20:42:40

Ⅰ 政策执行的主要手段有哪些它们各自的优点和局限性是什么

答:政策执行的主要手段有:行政手段、法律手段、经济手段。
1、法律手段是政策知性的一种最基本的方法,是指依靠行政组织,运用行政方式来执行政策。依靠各级行政机关或经济管理部门的权威,采用行政命令、知识、规定和下达工作计划等等,按照行政系统、行政层次、行政区划来促进政策的执行。
第一,行政手段使用命令、指令、规定、条例等形式出现的,使用行政处罚作保证的,具有较强的约束力,具有一定的强制性。
第二,行政手段比较明确,准确性也比较高。
第三,由于行政手段的约束力强,准确定性搞,同时又是直接调节政策的实施活动,因此,一般来说他比其他手段发挥作用快。比如:用行政手段禁止某种产品的进口货出口,就比用经济手段或法律手段来的快。行政手段运用得当能够有令行禁止的效果,这有利于对付突如其来的、暴发性的问题,有利于政策运行中的急转弯急刹车,以迅速扭转有害的倾向和比例局面。
局限性:一是运用行政手段容易只从行政角度考虑问题,忽视经济规律、经济效益、经济责任和各方面的经济利益,容易产生“一刀切”的瞎指挥。
二是运用行政手段容易影响下级组织的积极性。
2、法律手段是指通过各种法律、法令、法规、司法、仲裁工作,特别是通过行政立法和司法方式来调整政策执行活动中各种关系的方法。法律手段除了与行政手段一样具有权威性和强制性外,他还具有稳定想和规范性的特点。在处理特殊的、个别的问题时,还需要与行政手段的甘谷补充。
3、经济手段政策执行中的经济手段,是指运用一系列与价值相关的经济利益范畴、经济杠杆来组织调解和影响社会经济活动,促进政策的执行。具体地说,经济手段包括运用价格、工资、利润、利息、税收、资金、罚款等经济杠杆和价值工具,以及经济责任制、经济合同等。经济手段还具有更有利于从实际出发,按经济规律办事的优越性。在政策执行中把三者有机结合起来,可以起到互相补充,互相促进的作用,达到预期的效果。

如何正确理解法的作用的局限性(论述题)

法的作用的局限性 指法在调整或影响人们行为和社会生活时存在的不足或缺憾。这是从辩证的观点来看待法的作用,正确地认识法的作用的局限性的基础。 二、 法的作用的局限性的表现 1、 法只是许多社会调整方法的一种 法不是社会调整方法的唯一方法。除法律规范外,还有政策、纪律、规章、道德及其他社会规范,还有经济、行政、思想教育等手段。就建立和维护整个社会秩序而言,法是十分重要的方法。但在某些社会领域和社会关系、社会生活中法并不是调整社会关系的主要方法。如:国家机关工作人员的性腐败及某些当事人的性贿赂问题,从我国现行的法律法规看,还没有这方面的法律规范,刑法的贪污贿赂类犯罪仅规定的是物质性的利益而没有规定精神利益。某些当事人以谋取不正当利益为目的,向国家工作人员进行性贿赂,搞三陪,其性质之严重,对国家职务廉洁性的玷污以及因此造成的社会危害不言而喻。在法律没有规定而又有严重危害性的情况下怎么办?这就要靠党的纪律、公务员的道德等来约束。 2、 法作用的范围不是无限的,而是有限的 在社会生活中产并非什么问题都适用法律。社会关系的主要、重要方面需要法律调整,其作用非常广泛,涉及的范围有经济、政治、文化、社会生活的方方面面。但是,不少社会关系、社会生活领域采用法律调整是不适宜的。如人们的思想,面临一个执政党一部分人的思想是先进的,一部分人的思想是落后的,针对落后的思想法律是不能有效调整的,只能靠思想政治工作来解决这个问题,这就是法律调整范围的限度。 3、 法的作用不可能涵盖整个生活 社会生活是具体的、形形色色的、易变的。而法律一旦制定颁布后就具有稳定性。法律不能频繁变动,更不能朝令夕改。否则就会失去权威性和确定性。所以在立法时不可能预先包容全部社会生活。法的作用还存在一定的空隙和一定的不适应性。 如:婚内强奸问题,就是在离婚案件中,一审判决上诉期内,一方强行与另一方发生性行为,一方认为是在履行夫妻权利义务,另一方认为夫妻关系已经解除是强奸。我国刑法规定的强奸:指违背妇女意志,强行与其发生性行为的行为。其主体是男人,主观方面故意,客体是妇女性不可侵犯的权利,客观方面暴力或协迫等。依此规定此男定强奸罪无疑,但如此判决会使中国强奸罪泛滥,所有夫妻关系不和谐的都可能涉嫌强奸,这不利于中国家庭的稳定,因此应对刑法强奸罪主体的这个“男人”作出约定,即不包括本夫在内的男人。 再比如:笔者曾法律援助的北京市第一例离婚再审案件。一审北京某区法院判决离婚,法定上诉期内双方均未上诉,一审判决生效,男方再婚。后女方发现一审的独任审判员是一个不具备法官资格的书记员,书记员当法官判决案件,程序违法,女方申请再审,一审法院起动了审判监督程序。再审判决离婚,女方为此得了偏执性精神病。原因是法院的程序违法导致精神障碍,请求国院赔偿,但国家赔偿法没有精神损害此项规定,受害人无助多次上访。至今未果。这就是法律的作用的空白和立法的缺憾。 4、 法的作用在实施过程中所需要的人员条件、精神条件和物质条件不具备的情况下,法的作用是不能启动的 如果没有具备良好法律素质和职业道德的专业队伍,法律再好法的作用也难以发挥。人们和社会的精神条件和文化氛围、权利义务观念、程序意识等都直接制约和影响法的作用的发挥。至于物质条件对法的作用的发挥制约和影响就更为重要了。这就是“徒法不能自行,徒善不能自省”。在我国司法领域,权大于法、钱大于法、行政干预司法情况时有发生,法官和律师的关系、法官与当事人的关系等缺乏有效的法律制约。我们国家从2001年法官法、检察官法、律师法修改后提高了法律职业准入的门槛,统一了全国司法考试。这一举措对司法公正将起到积极的作用。但仅此是不够的,全民懂法、秉公执法、有法可依、有法必依、执法必严、违法必究才是根本

Ⅲ 方法和局限性

有许多方法可以用来比较各国矿产部门的税收制度。本次研究使用的方法是建立一个典型矿山的财务模型,然后在假设矿山的基础上轮流应用各国的税制计算一系列量化的经济数据。这些数据包括:投资者的税后内部收益率、总的贴现的有效税率,销售收入在各方之间的分配。

当建立一个包含各种税和费特征的矿山模型时,有必要确定模型希望达到的反映财税制度的深度。在理论上,一个非常详细的模型可以精确地说明每一种税。然而,许多种税的计算都必须基于一定的信息量,而只有进行了可行性研究才能拥有这样的信息量。本次研究建立的铜矿和金矿模型的详细程度类似于许多矿山预可行性研究的详细程度。下文中将指出可能影响税收分析的简化假设和局限性。

观点 在某些情况下,向任何特定纳税人征税的方式都可能因纳税人国籍或公司结构的不同而各异。比如,向分公司征税的方式可能不同于向子公司征税的方式,向外国公司征税的方式可能不同于向本国公司征税的方式。不同国家投资者在同一东道国内所享受的待遇可能也不相同,因为该东道国可能与某些外国投资者所在国签订了税收条约或其他双边或国际协定。在本次研究中,我们假设纳税人是不享受特殊待遇的外国实体,即外国投资者要遵守东道国通用的财税制度。

折旧和摊销 许多国家通过对设备购置成本进行折旧或摊销的手段,减少投资者应缴纳的所得税或利润税。常常可以使用不同的计算方法、比率或经济“寿命”对不同类型的设备进行折旧。所以,要精确模拟一个矿山,就必须鉴别每一件符合折旧条件的设备(及其价格)。模型中假设设备只有一个类型,每个国家只使用一种计提折旧(或摊销)的方法,因而大大简化了计算。

工资税 实践证明,通常所说的“工资税”是一种很难处理的税务。矿业公司缴纳的工资税可以包括范围很广的与每一个雇员的工作和工资水平相关联的政府征收的费用。比如,政府指令性规定公司必须为退休金或国家退休计划,以及国家或其他保健计划提供经费支持。我们曾试图获取这类税收(这些税收的数额可能相当大)的信息,但发现预可行性研究阶段的矿山模型中不可能纳入这类名目繁多的税务信息。鉴于此,我们假设为每个国家设定的综合有效税率和其他可以量化矿业公司缴纳给政府的资金数额的衡量标准都是保守的。如果能收集到这类信息,我们就将其包括在单独国家的报告中,但不包括在该国的矿山模型中。

地方税 地方级税收是矿山模型设计面临的又一个挑战。任何国家都可能有几种地方税,不同地区的地方税可能各不相同。在这种情况下就需要确定出合理的地方税数额并将其纳入矿山模型。有时我们只是知道征收了地方税,但确定年税收额的方法却十分模糊,以至无法对地方税做出估计。在这种情况下,地方税就不包括在分析中,整体税收水平也要被打折扣。

增值税模拟的局限性 此次研究所选择的许多国家都基于商品和服务征收某种形式的增值税(VAT)。本报告的作者们相信,此次研究中所假设的增值税征收情况在对每个单独国家的分析中可能是误差最大的。因为我们虽然能够确定基于购买商品和服务征收的增值税的水平,但是在某些情况下,我们不能确定政府是否采取了增值税抵免、延期、补偿,或其他减少净增值税缴纳额的措施。增值税通常应用于投入,如购买设备,然后又会基于产成品销售得到某种形式的抵消。采矿企业生产的产品如果销往国外,常常免征增值税。然而,政府常常采取对基于投入缴纳增值税进行后期调整的方法,以便把“零增值税”的销售计算在内。在对某些国家的研究中,我们不能清楚地确定是否征收基于投入的增值税,如果征收,也不能确定是否有减少实际征收额的措施。在我们不能确定是否针对所有情况或部分情况征收法定增值税的国家,我们假设不征收增值税,或在采取了抵免及其他类似措施后,增值税净值为零。这样的假设有时可能会导致对整体税负的评估结果低于实际水平。

财产税的局限性 此次研究所选择的国家(地区)几乎都征收某种形式的财产税。在大多数情况下,这种税的两个关键要素——税率和税基是市级或区级政府确定的。而且不同基层地区的税率和税基可能差别相当大。在此次研究中,我们认识到建立一个适合于大多数国家的有代表性的财产税模拟情景是不现实的。我们只在极少几个国家(如美国)的模型中包括了对财产税的估计,因为财产税在这类国家是主要税收,其数值可以合理地确定。在其他国家的模型中,我们未包括对财产税的估计。所以,对公司利润的计算结果有些高,而对有效税率的计算结果偏低。

财税制度的确定 本报告的作者们面临的一个困难是,如果某个国家有一种以上税制可供选择,应选择哪种税制应用于模型。比如在智利,采矿者可以从两种主要的税制中选择其中一种税制。在许多非洲国家,采矿者既可以遵循一般法律从事采矿活动,也可以通过谈判签订专门协议,按协议规定从事采矿活动。这类协议可以部分或全部代替通用税法。在每个国家(地区)的说明中,我们阐述了为详细分析该国税制所选择的基础。

税收最小化方法 任何税制研究的局限性之一是,把合法的税收最小化方法纳入研究的程度。比如,一个国家的法律可能会规定向地方政府纳税的外国公司应缴纳30%的预扣税。但如果该外国公司能够把赢利寄往国外,就可以免纳预扣税。随之而来的问题是,在本研究项目的分析中应选择哪种方法?为在此次研究中纳入各国通常使用的合理的税收最小化方法,我们邀请了一些公司与本书作者共同审议各种税收模型,以确定实践中流行的方法。如果在某些国家找不到这类方法,本报告作者就使用他们认为最“透明”的方法作为模型的基础。

税收条约 双边或其他税收条约可以对外国公司的纳税义务产生很大影响。许多这类条约可以有效地减少各种税、预扣比率及其他交费义务。在模型中,我们假设矿业公司享受一般税率待遇,而不是税收条约待遇,以反映本次研究关于投资者“中立”的观点。

双重征税 本次研究未调查公司本国和东道国双重征税的问题。

Ⅳ 访谈调查法有哪些优点和局限

访谈调查法的优点 

1.适应范围广泛。与其它的调查研究方法相比,访谈调查是适应范围最广泛的一种调查方法。不同性别、不同年龄、不同职业、不同文化水平的人,只要具备一定的语言表达能力,就可以用访谈的方法进行调查。例如,对于能够听懂和表达简单语意的幼儿园儿童也可以进行访谈。 

2.灵活性强。访谈是双方直接的交流与沟通,是互动的社会交往过程。因此,在访谈过程中,调查者可以随时了解访谈对象的反应,并根据当时的情境状况提出一些更合适的问题,或转换话题。有时,访谈对象可能表现出对某些问题的误解,调查者可以根据情况重复提问,或在允许的范围内作一些必要的解释和提示。这种灵活性不仅保证访谈的顺利进行,而且能够最大限度地收集到所需要的信息。 

3.成功率高。由于访淡是面对面的进行,调查者可以适当地控制访谈环境,避免其他因素的干扰,掌握访谈过程的主动权。因此,除个别情况外,一般都能得到访谈对象的回应;而且也会防止访谈对象草率从事,应付了事;另外,访谈者还可以通过重复提问和控制谈过过程等来影响和鼓励访谈对象的回答,因此回答率会有较大的提高。 

4.信息真实具体。访谈主要是面对面的语言交流,对访谈对象来说,不会像问卷调查那样有过多的限制或合顾虑,他可以生动具体地描述事件或现象的经过,真实、自然地陈述自己的观点和看法,同时,由于访谈具有适当解说、引导和追问的机会,因此可探讨较为复杂的问题,可获取新的、深层次的信息。另外,还可以观察被访者的动作、表情等非言语行为,以此鉴别回答内容的真伪。      

访谈调查法的不足之处 

1.代价较高。与问卷相比,访谈要付出更多的时间、人力和物力。因为,访谈要一对一的进行,即使是召开座谈会也要受到人数的限制,因此一个访谈人员一天可能只能访问一个或几个被访者,而且,调查中数访不遇或拒访是常有的事,这就使调查的费用和时间得到大大的增加。另外,如果要扩大访谈的规模,增加研究的代表性,常常需要训练一批访谈人员,然后分赴各处访问,这又会增加研究的费用的支出。      

2.易受访谈人员的主观影响。由于访谈是双方的直接接触,访谈人员的性别、年龄、容貌、衣着以及态度、语气、口音、价值观等特征,都可能引起被访者的心理反应,从而影响回答内容的真实性。尤其是在陌生人之间进行交谈,被访者容易产生种种猜测,产生不信任感,容易产生偏差。       

3.回答问题的标准性和重复性较差。访谈调查灵活性的负面作用就是其随意性,访谈对象对问题的回答往往会受到时间、地点和情境的影响,既没有统一的模式和标准,为结果的记录与整理增加了难度,又可能使访谈者回答的内容与观点产生前后不一致、甚至矛盾的情况发生,影响到结论的推断。      

4.记录较困难。调查者在访谈过程中要投入的时间、精力较多,谈话的内容丰富、结构较差,加之访谈的流程又长,要将谈话内容完整记录下来相当困难,尤其是采用无结构访谈方式,在没有现场录音的情况下,用纸笔记录较难进行,追记和补记往往会遗漏很多信息。51调查网,让调查更简单方便!

Ⅳ 学前儿童社会教育方法中讲述法的优点和局限性各有哪些

学前儿童社会教育是一门介于儿童心理学与教育学、社会学之间的边缘学科。儿童心理学知识的掌握是掌握好本门课程的基础,如果对儿童心理发展没有相应的知识体系,学前儿童社会教育的知识体系形成也会存在困难。因此,学前儿童社会教育有很强的理论性与实践性。学前儿童社会教育是幼儿教育专业一门重要的专业课,它是幼儿教育五大领域课程中的一门。就语言、健康、科学、艺术、社会这五大领域而言,社会教育侧重于幼儿个性与社会性发展,关注幼儿社会化,幼儿的社会化发展程度直接影响幼儿对社会生活的适应状况,幼儿的社会适应越好,其社会化程度越高。对其他领域知识的学习与掌握也越有帮助。但如果社会教育不到位,幼儿社会化出现偏差,反社会行为得不到纠正,即使其他领域的知识技能掌握得再好,也可能危害社会的稳定和发展。因此,社会教育是五大领域课程中的核心与根本。

二、中职幼儿教育专业学生个性心理特征与学习特点

中职幼儿教育专业学生为16~18岁的青春期学生。其年龄阶段表现为自我意识的觉醒,意图脱离家长与教师的管控,突出自我个性的发展。同时该年龄阶段的学生亦是身体发育的关键时期,其记忆力、理解力的发展也达到了高峰时期,这对各种专业知识的掌握有着不可忽视的作用。但基础知识薄弱,理论知识的理解能力以及总结归纳能力较差。该阶段学生多兴趣广泛、积极性高,对各类社会实践和教学实践兴致高

Ⅵ 观察法有哪些优点及其局限性

观察法的主要优点是:

1.它能通过观察直接获得资料,不需其他中间环节。因此,观察的资料比较真实。

2.在自然状态下的观察,能获得生动的资料。

3.观察具有即时性的优点,它能捕捉到正在发生的现象。

4.观察能搜集到一些无法言表的材料。

观察法的主要局限及缺点是:

1.受时间的限制,某些事件的发生是有一定时间限制的,过了这段时间就不会再发生。

2.受观察对象限制。如研究青少年犯罪问题,有些秘密团伙一般不会让别人观察的。

3.受观察者本身限制。一方面人的感官都有生理限制,超出这个限度就很难直接观察。另一方面,观察结果也会受到主观意识的影响。

4.观察者只能观察外表现象和某些物质结构,不能直接观察到事物的本质和人们的思想意识。

5.观察法不适应于大面积调查。

(6)方法的功能和局限有哪些扩展阅读:

观察法分人工观察和非人工观察,在市场调研中用途很广。比如研究人员可以通过观察消费者的行为来测定品牌偏好和促销的效果。

现代科学技术的发展,人们设计了一些专门的仪器来观察消费者的行为。观察法可以观察到消费者的真实行为特征,但是只能观察到外部现象,无法观察到调查对象的一些动机、意向及态度等内在因素。

Ⅶ 不确定性分析有哪几种主要方法 他们各自有什么优点和局限性

进行不确定性分析,需要依靠决策人的知识、经验、信息和对未来发展的判断能力,要采用科学的分析方法。通常采用的方法有:①计算方案的损益值。即把各因素引起的不同收益计算出来,收益最大的方案为最优方案;②计算方案的后悔值。即计算出由于对不肯定因素判断失误而采纳的方案的收益值与最大收益值之差,后悔值最小的方案为最佳方案;③运用概率求出期望值,即方案比较的标准值,期望值最好的方案为最佳方案;④综合考虑决策的准则要求,不偏离规则。概括起来就是不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析和准则分析。其中盈亏平衡分析只用于财务评价,敏感性分析和概率分析可同时用于财务评价和国民经济评价。按不确定性类型及处理方法不同也可进行下列分类:变化情况
处理方法变化有一定范围
盈亏平衡分析
敏感性分析变化遵循统计规律
概率分析变化既无范围又无规律
准则分析

Ⅷ 方法论有什么局限性

方法论解决的是“一把钥匙开一把锁”的问题,或者是“哪些锁应该用哪些钥匙”能打开的问题。当然方法论也追求“万能钥匙”。但是方法论始终局限于“钥匙和锁”,它不能从宏观上考虑如何将“钥匙与锁”结合在一起的战略问题。
我们不必每件事都事无巨细地寻找理论和方法依据,但是重大的、涉及时间长的事情还是有必要寻找理论理论和方法依据的。

Ⅸ 如何正确认识法的作用的局限性

法的保障和促进社会发展的作用是巨大的,但是,像任何事物一样,法的作用也有其局限性。这可从以下四个方面加以说明:
(1)法并不是调整社会关系的唯一手段。社会关系纷繁复杂,调整社会关系的手段很多,例如道德、思想教育、宗教等。法律只是其中之一。而且,有的社会关系,法律只能起到辅助作用,有的社会关系不能由法律予以调整。
(2)“徒善不足以为政,徒法不足以自行”。因为即使制定得很好的法律,也需要合适的人正确地去执行和适用;也需要大多数社会成员的支持;而且法律的实现必须要有相应的社会、政治、经济、文化条件的配合。
(3)法律的抽象性、稳定性与现实生活的矛盾。现实生活是具体的、多变的,千态万状,因此,法律本身总会存在一定的漏洞、空隙等。
(4)法律所要适用的事实有些无法确定。
总之,法的作用在现代社会是巨大的,但它不是万能的,有其局限性。

Ⅹ 归纳方法的局限性

回来方法的局限性,也就是说归纳是按照一般的方法来的,必须要满足这个规律才可以成立,但是我们也只能看有限的数据,也就是说更多的数据我们是不知道的,也可能不满足这个规律,但不满足这个规律的时候,会与法其实就是不好的,不实用的。

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