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第三方评估方法有哪些

发布时间:2023-08-20 19:42:53

A. 扶贫第三方评估检查有哪些方式方法

首先,探索多元主体参与模式。鉴于扶贫工作评估任务重、专业性要求高,在省级评估中,要尽可能避免某一所高校或单位独立承担。对此,可以尝试某个部门统筹,整合多方力量,特别是吸收有经验的基层干部采用地区交叉的方式参与到评估工作中来,从而避免因为评估员缺乏一线扶贫工作经验而形成误解或误判。表面上看,多元力量参与会削弱第三方评估的独立性,但实际上却有利于提高其专业性。在专业评估力量不足的情况下,机械坚持评估主体的独立性,根本不利于对基层扶贫工作形成客观判断和评价。

其次,改进评估工作的测量方法和思路。一方面,要尽可能减少定量判断,增加定性判断。例如,贫困户退出的一个重要标准是“人均纯收入稳定超过国家扶贫标准”。在许多贫困户调查中,往往要花大量时间来计算农户收入,问题极其琐碎,有时甚至把贫困户都绕晕了。如果在具体评估过程中适当结合定性分析,也就是说当某项收入(如务工收入)明显超过扶贫标准时,评估员可以结合其他信息做出定性判断。这样将大大节省时间和精力。另一方面,一些定性问题,不仅要知其然,还要知其所以然。例如,测量贫困户满意度,当贫困户表示“不满意”时,应该尽可能询问“不满意”的原因。只有这些原因经得起推敲时,才能提高满意度测量的准确性。同样应该强调的是,扶贫评估不能只注重结果,还要注重过程,不能单纯以结果论英雄。贫困户能否脱贫,不仅取决于资源投入和干部帮扶,还与贫困户自身的能动性有直接关系。

最后,减少低效评估,为基层干部减负。从理论上看,为了检验脱贫成果、评价扶贫成效,十分有必要开展评估,但在专业性评估力量不足的现实条件下,低效评估往往弊大于利。一旦上级过度强调、依赖或迷信第三方评估的作用,就会迫使下级提前开展各种预评或预演,疲于应付。而不够专业的第三方评估,尽管一定程度上具有督促工作、给下级施压的效果,但往往得不偿失,不仅对扶贫工作可能形成误判,还可能挫伤基层扶贫干部的积极性。

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