扶贫刚开始遇到的困难和解决方法

A. 如何解决精准扶贫工作的问题和具体措施

一要把精准扶贫精准脱贫各项工作做得更实、做得更细。各地贯彻落实省委全会精神，不能停留在层层传达、层层表态上，关键是要层层抓好落实。要把目标任务落到实处，目标明确到年、安排到月，任务具体到县到乡到村、落实到户到人。要把工作举措落到实处，细化量化帮扶措施，切实抓好“五个一批”和“十项重点工作”落实。要把支持政策落到实处，整合各方资源，发挥政策叠加效应，强化资金使用监督管理。要把工作责任落到实处，健全完善各级领导干部联系制度和驻村帮扶机制，实现贫困村驻村帮扶全覆盖。
二要把稳增长摆在突出位置，保持经济持续健康发展。当前，经济下行压力仍然很大，要把困难估计得更足一些，采取有针对性措施稳定经济增长。要抢抓国家建设“一带一路”、长江经济带等重大机遇，加大招商引资力度，精心谋划和加快建设一批重大项目，保持投资稳定增长，不断扩大消费需求，大力发展新兴产业，加强传统产业技术改造，推动大众创业、万众创新。
三要努力在农业农村改革方面走在前列，取得突破性进展。要以放活土地经营权为重点，创新农业经营体系，培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，提高农业劳动生产率和现代化水平。要加快推进土地确权颁证，规范土地经营权流转，总结推广土地托管、股份合作等利益联结机制。要加快农村金融制度创新，培育发展新型农村金融组织，在金融服务“三农”方面探索新路。

B. 乡村振兴战略下我国精准扶贫面临的困境及完善对策

乡村振兴战略下我国精准扶贫面临的困境及完善对策 在新时代的背景之下，精准扶贫政策是新时代社会的时代要求，也是乡村振兴中的重点战略。在新时代社会主义中，全面实施好精准扶贫政策是非常重要的。精准扶贫是对于落后的农村进行扶贫的工作，针对性的进行扶贫，从而让乡村振兴，提升人民的生活质量水平。下文将从乡村振兴战略的角度下，探讨我国目前情况下精准扶贫中所面临的一些问题，以及该如何提出应对的政策。 我国目前经历了高速发展的时代，从改革开放到乡村振兴战略经历了很长的一段摸索时间，在如今，经济社会的发展已经迈入了新时代。新时代社会主义提出了全面小康的社会要求，因此要解决的一个点就是对于贫困农村的帮扶，因此产生了乡村振兴战略，但是在当前的精准扶贫中，出现了一系列的问题，因此需要提出一系列的应对政策，来应对当下所出现的问题。
一、阐述乡村振兴战略中精准扶贫的基本内涵 乡村振兴是当前时代的重点所在，而如何实现这个目标实际上是需要经过一系列的努力。因此要实施好乡村振兴战略，需要将精准扶贫更加精准到每一家每一户，防止中间出现漏洞，其次是对乡村进行一定程度意义上的改造与重建，利用当地的特点发动其他的行业，最后是将乡村的未来发展与新时代的社会进行结合，实现现代化的乡村振兴。形成小康社会的前提条件是乡村必须要脱离贫困，人民的生活水平得到了一定的提高，才能够将乡村振兴战略落实下来。贫困问题是世界上不可避免的问题，有富裕的国家，也有贫穷的国家，有富裕的地区，也有贫穷的地区。而我国的国情国策所导致城市普遍较为富裕，但是乡村却比较落后与贫穷。因此乡村问题成为了新时代社会实现小康的一个困难，所以精准扶贫的策略是非常关键的，在当前的时代发展中，精准扶贫的对象变得更加具体，同时精准扶贫的工作难度也在进一步增加，给扶贫工作带来了一定的工作难度。只有将扶贫工作做到精准，才能够起到最大化的效果。并且也只有精准扶贫是最有效的策略，所以扶贫攻坚的工作是需要具有一定的科学性和合理性，这样扶贫攻坚的工作才能够顺利的收官。精准扶贫的模式是扶贫中的一种，针对于乡村来说，精准扶贫模式是更加适用于乡村的，项目内容更加具体，资金的使用也更加的明确，这样带来的效果也会达到峰值。
二、剖析在_村振兴的战略下精准扶贫中所面临的一系列问题 第一个问题是扶贫的工作流程还并不成熟，没有体现出精确扶贫的精确。一来是一些地区已经脱离了贫困却还要装作贫困来获取更多的资源，或者还出现了一些不愿意脱贫的乡村，这给精准扶贫工作带来了比较大的麻烦。在对于农民的收入时，计算实际上是比较抽象化的，估算起来也是比较难的，因此精准扶贫的精准并不能完整的提现出来。二来是精准扶贫的针对性不能够发挥到极致，有时候在扶贫的工作中，会存在着对扶贫资金的挪用情况，这种情况不利于精准扶贫策略的实施，也给乡村振兴战略带来了更大的挑战。 第二个问题是整个扶贫队伍的综合素养并没有那么高，许多工作人员的综合素养都需要得到一个提升，一部分原因是因为这些工作人员对精准扶贫工作的认知较为浅薄，并不能意识到精准扶贫对于乡村乃至对于整个社会的作用，从而会缺乏一定的热情与信心，甚至还会出现虚假的脱贫。另一部分原因是脱贫的队伍干部一般年龄都稍微大一些，所以会存在着能力问题，对于整个精准扶贫的了解度并没有那么深，因此很难真正的利用好扶贫的资金等优惠政策。 第三个问题是在精准扶贫中缺乏信息化，当前的时代为信息时代，许多的信息都是可以在网络上进行交流与分析，但是在农村中，信息化实际上并没有完全普及，互联网的基础设施建设也比较简陋，这样在面对新形势的时候，村民很难真正的利用好互联网来进行脱贫，相关系统的建设也不完善，给精准脱贫的工作带来了许多的阻力。
三、探究分析如何在乡村振兴战略下有效的应对精准扶贫中所出现的问题 首先是需要将整个精准扶贫的工作流程更加细致化，对于农村中的各家各户的情况都需要有一个真实的了解，这对于脱贫工作的展开具有重要的意义。比如说应用一些摸底的调查方式，这种方式能够对乡村的具体情况有更准确的把握，从而也更利于精准扶贫工作的展开。 其次是需要加强扶贫队伍的能力培养，对扶贫的工作人员进行一定的培训，使其掌握好精准扶贫所需要的的能力素养，这样才能够真正的做好扶贫的工作，根据实际的乡村情况，实施不一样的策略方法，从而使乡村振兴战略更好的实施下去。 最后是需要根据时代的背景来灵活的制定扶贫的政策，当前的互联网就是非常好的一个平台，互联网+的方式同样也能运用到扶贫之中，但是这也需要加强乡村中的互联网基础设施的建设，使更多的农民都能够了解到互联网，从而发挥出自己的优势，比如说将一些农村中所特有的产品放到互联网上进行售卖，这种扶贫的方式也更为现代化，所取得到的效果也会更好。因此需要让农民参与到现代社会的互联网之中，使精准扶贫工作的难度进一步降低。
四、结束语 在当前的精准扶贫工作里，实际上依旧存在着一些问题的，这些问题的存在使精准扶贫的工作难以进行下去，因此需要针对这些问题，比如工作流程的不完善、扶贫队伍的能力匹配问题，只有将这些问题解决后，后续的精准扶贫工作才能更好的展开以及获得更好的效果。
来源：中国民商

C. 2O19年在扶贫工作中遇到些什么困难和挑战,如何应对和解决的

1、深度贫困问题依然突出，剩下的贫困人口脱贫难度较大。

截至2019年，全国仍有670多个贫困县没有摘帽，其中有23个地市州贫困人口超过30万，5个地市州超过50万，特别是西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州“三区三州”贫困发生率高达14.6%。

2、基础设施和基本公共服务发展滞后。

“三区三州”等深度贫困地区基础设施和基本公共服务发展滞后，道路交通、通信设施、教育培训、基本医疗、住房安全等还存在不少短板。

而且，在这些地区加强基础设施建设、提高基本公共服务水平的成本高、难度大，实现基础设施和基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平难度仍然不小。

3、扶贫工作中仍存在一些突出问题。

形式主义、官僚主义问题屡禁不止，频繁填表报数和层层评估检查加重了基层负担。脱贫进度和脱贫标准把握不准，急躁情绪与消极拖延现象都有，盲目提高标准和随意降低标准并存，弄虚作假、数字脱贫问题在一些地方比较突出。

要抓重点、补短板、强弱项，确保如期打赢脱贫攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

(3)扶贫刚开始遇到的困难和解决方法扩展阅读：

谋划2020年后的扶贫工作。贫困地区实施乡村振兴战略，首先要完成脱贫攻坚任务，确保焦点不散、靶心不变、力度不减。乡村振兴的相关政策措施，优先在脱贫摘帽县村实施，保持政策支持力度，巩固脱贫攻坚成果。打赢脱贫攻坚战，只是消除了绝对贫困，缓解相对贫困将是长期任务。

要尽早谋划2020年后的减贫工作，及时研究现有阶段性政策向2020年后过渡，向着到2035年人民生活更为宽裕、城乡区域发展差距和居民生活水平差距显着缩小、基本公共服务均等化基本实现、全体人民共同富裕迈出坚实步伐的目标继续前进。

D. 当前脱贫攻坚工作存在的突出问题，面临的突出困难有哪些

面临的突出问题和困难是：深度贫困，集中力量解决“两不愁三保障”的突出问题。

1、在“两不愁”方面，不愁吃、不愁穿问题总体不大，但是贫困人口的饮水安全还面临着一些突出问题，要重点解决。

2、在“三保障”方面，基本医疗这方面已经下了很大的工夫，但是目前看不上病和看不起病的问题依然存在，特别是一些深度贫困地区、边远地区，公共卫生、医疗服务水平还很低，甚至在一些贫困村还没有卫生室，还没有合格的医生，老百姓只能走很远的路到县城甚至到中心城市去看病，不仅医疗费用支出大，而且“成本”也很高。

义务教育方面，在一些边远地区、民族地区，依然存在贫困家庭孩子辍学的问题。据教育部门统计，每年大概有五六十万孩子辍学。义务教育有保障，就是要实现所有义务教育阶段孩子接受公平的教育，这方面也面临着一些突出的困难和问题。

最后一个就是住房安全，现在仍然有一部分农村贫困人口住危房，所以国务院扶贫开发领导小组把解决“两不愁三保障”作为一项新的任务。要求相关的国务院牵头部门担负起各自的责任，牵头摸清底数，出台政策，指导各省加快解决这些问题。

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脱贫攻坚的策略方法：

1、发展特色产业脱贫。

制定贫困地区特色产业发展规划。出台专项政策，统筹使用涉农资金，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业和传统手工业等。实施贫困村“一村一品”产业推进行动，扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。

2、引导劳务输出脱贫。

加大劳务输出培训投入，统筹使用各类培训资源，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，引导企业扶贫与职业教育相结合，鼓励职业院校和技工学校招收贫困家庭子女，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，实现靠技能脱贫。

3、实施易地搬迁脱贫。

对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的农村贫困人口，加快实施易地扶贫搬迁工程。坚持群众自愿、积极稳妥的原则，因地制宜选择搬迁安置方式，合理确定住房建设标准，完善搬迁后续扶持政策，确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫，做到搬得出、稳得住、能致富。

4、结合生态保护脱贫。

国家实施的退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程，在项目和资金安排上进一步向贫困地区倾斜，提高贫困人口参与度和受益水平。加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付。

5、着力加强教育脱贫。

加快实施教育扶贫工程，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，阻断贫困代际传递。国家教育经费向贫困地区、基础教育倾斜。健全学前教育资助制度，帮助农村贫困家庭幼儿接受学前教育。稳步推进贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划。加大对乡村教师队伍建设的支持力度，特岗计划、国培计划向贫困地区基层倾斜.

6、开展医疗保险和医疗救助脱贫。

实施健康扶贫工程，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴。新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜，门诊统筹率先覆盖所有贫困地区，降低贫困人口大病费用实际支出。

E. 真实的扶贫有多困难如何从根本上解决贫困问题

真正的脱贫有多难这个问题很不好回答，要是从根源上解决贫困的问题，很难，因为无论如何贫富差距都存在，你不可能完全解决贫困的问题，只能说将大家的差距控制在一个基本上都可以接受的程度。

贫困的问题无论如何都是存在的，他不可能完全消除，因为有人有钱就有人没钱，只能说把绝对的贫困逐渐消除，但是当经济发展了之后，仍然会出现不均衡的现象，就比如说你的5个手指头，一般来说你的大拇指和小拇指是最短的，你把这两个手指长上去了，变得比中指还长了，那是不是又出现了其他的短板你的试试可能又短了这么一比，好像又有些短，所以从这方面来说，绝对的消除贫困是不可能的，只能消除那些最贫困的现象，让大家都能够保证最基本的生活。

F. 你认为全县脱贫攻坚目前面临的困难和存在的问题是什么应该如何解决

一是个别县级部门仅注重思考本单位帮扶村的具体工作措施、帮扶内容,忽略了部门自身工作职责,未能站在全局高度进一步思考脱贫工作应该如何计划、如何着手。如劳动技能培训工作、民政救助兜底工作、易地搬迁安置工作。
二是贫困户“五个获得感”完成进度不一,贫困户健康档案需进一步完善;贫困户畜牧养殖等短期见期产业进度缓慢。
三是个别乡镇上报的前期工作总结,相互抄袭、应付了事,没有结合各自乡镇实情及前期开展进行认真的自查总结,对于一些贫困户居住分散、偏远,住房条件和基础设施差,乡镇仍未引起重视,脱贫攻坚工作按部就搬。
四是各扶贫规划项目已经上报,但是上级财政资金仍未下拨,存在一定的“无米下锅”现象,财政与金融部门协调配合不足,融合力不强。
五是移风易俗等观念脱贫工作推动不够深入。
六是部分乡镇存在脱贫攻坚工作实绩虚报、瞒报现象。
工作建议
一是建议加快“村级产业扶持周转资金”的投入使用,积极稳妥地用好、用活周转金。逐步培肓、壮大村级集体经济,逐渐转变贫困村经济基础薄弱、贫困家庭种植规模小,抗御自然灾害能力差的现状。在扶贫项目资金安排上多考虑边远贫困乡村,建议可视特殊情况给予制定特殊扶持政策。
二是建议将涉及农村道路、水利等基础建设方面的项目资金“打捆”使用,进一步解决资金“碎片化”问题,切实汇成资金流、打出组合拳。同时应加大对基础设施条件差、贫困程度深、居住分散地区的关注力度。
三是建议深入实施新型农民技能培训。多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划,彻底解决资料过老,培训知识不够专、不够精,贫困户兴趣不大、接受消化培训知识有难度等问题。
四是建议加大移风易俗工作力度,每月安排1-2次宣传活动,循序渐进改变群众传统思想观念,力求从内生动力上解决贫困面貌。
五是建议尽快制订出台明确的督查内容、督查细则、成果应用等规范性文件,做到有章可循、有据可依、有绩可考。同时把县脱贫攻坚指挥部下设的10个工作组利用起来,发挥真正作用。
脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施
11月11日上午,孟店乡组织召开班子成员会议,专题研究在市专项审计和县脱贫验收中发现存在的问题,抓紧整改,提高脱贫攻坚效果。
会上,副乡长韩广月对脱贫攻坚贫困村、贫困户各项退出指标存在的问题进行了通报,并要求会后立即抓紧整改。重点指出贫困村十项退出指标中存在的共性问题主要有三项:一是农村股份合作组织只

G. 扶贫驻村工作中遇到的主要困难和问题是什么

一、农村基础设施建设亟待加强。

1、全县贫困村多在深山、库区一线，群众居住分散，自然条件差，交通不便，水利设施老化失修，用电质量不高，基本公共服务不够到位，抵御自然灾害能力较弱，行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出。

2、从调研中了解到，一些贫困村的基础设施建设仍显滞后。

二、投入不足，持续发展能力弱。

1、是资金投入难以满足群众需求。现有的贫困村基础条件和资源条件都较差，多在深山库区一线，基础设施建设点多线长面广，任务重成本高，且群众改善生产生活条件愿望迫切，资金投入远远不能满足实际需求，缺口大。

2、扶贫项目资金投入不足，建设标准难以达到规范要求，影响了扶贫项目建设效益的发挥。如贫困村扶贫资金补助每年只有50万元，只有15%的用于基础设施建设，不能解决稍大点的工程需要，成效不显着;产业开发补助每户平均1500-2000元，可谓杯水车薪。

3、是部门资金整合难。扶贫资金整合度不高，部门大多各自为阵，撒胡椒面，难以发挥整体效益;互助资金量少且使用面小，发挥的作用有限。

三、是群众自我发展能力弱。

1、多数贫困村经济结构单一，土地抛荒严重，龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限，持续增收能力不强。

2、农村留守人员老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧，科技意识不强，生产经营能力较低，缺乏致富能力和发展门路，抵御风险和自我发展能力脆弱。

四、是制约产业发展要素多。

1、市场、技术、信息等制约要素作用明显，农技人员少，普及农业技术不到位，市场信息不灵，运输成本高，难以推动产业发展。精准扶贫项目难实施，扶贫到户产业需求项目零乱，小而散，一些养殖业项目属于短期效应，难以形成支柱产业。

2、群众“等、靠、要”思想较为突出，单打独干难以发展一体化产业项目，且收入构成不合理，外出务工工资性收入比重较高，缺乏收入稳步增长的长效机制。

H. 精准扶贫的难点，对策是什么为什么会这样

扶贫体系不完善，社会组织参与度不高，有效的措施无法应对实施过程中遇到的困难。因此，扶贫政策在贫困地区的影响力不强，社会化企业和相关扶贫组织难以积极参与扶贫，扶贫难度加大。

目前，关于精准农村发展与扶贫的方向很多，内容非常丰富，但对于精准农村振兴背景下的精准扶贫政策的研究还缺乏一定的深度，我们发现精准扶贫在实施过程中存在一些问题，分析了精准扶贫的现状，提出了相应的可行对策，以促进农村振兴战略的实施和发展。在政策实施的重点上，根据不同地区的特点采取切实可行的扶贫措施，一些精准的扶贫政策仍然停留在表面在农村振兴战略的背景下，研究有针对性的扶贫显得尤为重要。

I. 我国现有扶贫治理体系面临哪些挑战应如何应对

精准扶贫，是对我国过去扶贫战略、思路的一次重大调整。目前，我国实现精准扶贫，面临着诸多挑战。
精准识别面临数据难题和社会压力。精准识别出谁是贫困户，是精准扶贫的基础和前提。精准识别存在两个相关的问题：第一个是扶贫对象确定中两套体系、两种方法之间具有一定的冲突。贫困人口数量自上而下分解以国家统计局依据农民人均纯收入为基础推算的全国和省级贫困人口为基础；而在村级由村民民主确定扶贫对象，则是根据农民自己理解的贫困标准，带有社会选择的性质。即使不考虑指标分解过程和村民民主选择过程中可能出现的种种问题，当前确定的扶贫对象恐怕也难言精准。为了解决第一个方面的问题，最近一些地区开始从农户收入统计入手对建档立卡对象进行“回头看”。可这又产生了第二个问题，即一次性的收入统计难以精准，而以不精准的收入统计为基础确定的扶贫对象所享受的福利又非常高，从而使村内贫困线统计误差内农民之间的关系出现紧张，甚至成为了农村不稳定的隐形压力。
精准诊断致贫原因面临困难。准确识别出每一个贫困户的致贫原因，是精准帮扶的前提。在建档立卡扶贫对象调查表中，致贫原因被分为：因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足等。这种分类方法有助于确定各扶贫对象致贫的主要原因和帮扶方向。但是，这样偏于简单的诊断，容易忽视多数扶贫对象致贫原因多样性和不同致贫因素影响的复杂性，进而有可能导致帮扶措施出现“头疼医头脚疼医脚”的错误。
精准帮扶可用手段不足。精准帮扶面临的困难，一方面来自上述由于贫困和致贫原因多样性、复杂性，任何单一的帮扶措施都不一定能够真正持续有效解决各贫困户的贫困问题；另一方面是由于现有可用帮扶措施相对有限且相关政策和体制间存在不协调问题，使得帮扶责任人即使清楚如何精准帮扶也没有可用的“药”和手段来对症治疗。
资金和项目精准面临体制约束。在我国现行扶贫体制下，确保扶贫资金和项目精准是精准扶贫的关键。然而，迄今为止，我国的扶贫资金和项目在计划、审批、实施和监管方面，仍然处于各专项资金按照不同规则由不同部门负责的所谓“九龙治水”的状态。更重要的是不少与扶贫相关的资金和项目管理制度，存在着与扶贫到户相抵触的内容或条款。
精准管理和考核难到位。精准管理和考核，作为精准扶贫的重要环节和内容，既面临着前述基础数据缺失形成的障碍，又面临着多头管理体制、多重考核办法不协调的掣肘。前面已提及我国扶贫开发存在的“九龙治水”管理体制，在扶贫考核中我们面临扶贫资金绩效考核、扶贫工作考