巡察方法如何

A. 如何做好巡察工作

开展巡察工作应处理好“六个关系”

巡察工作是巡视工作在基层的延伸，是完善党内监督的重要途径，是推进“两个责任”落实的重要抓手。市、县（市、区）在开展巡察中应注意把握好“六个关系”。

要把握好巡与查的关系。巡察的目的是发现、了解、印证问题线索。巡察组发挥职能作用，不能陷入信息过载的境地，在巡察中，应严格按照巡察制度的规矩办事，履行规定范围内的职责，做到“四不”，即不干预被巡察地方的日常工作；不处理被巡察地区的具体业务问题；对涉及的紧急情况和重大问题不作个人表态；不履行查办案件职能，一旦发现问题线索，按照类别和干部管理权限，将其分别移交纪检监察机关和组织部门处理。在此基础上，还要处理好巡察组与被巡察单位党委（党组）的关系。巡察组人员少、时间紧、任务重，一方面要取得被巡察单位党委（党组）的重视和支持；另一方面又要指导和督促被巡察单位对存在的问题即行即改，促进和完善工作。

要把握好点与面的关系。根据《巡视工作条例》规定，中央和省一级党委在一届任期内，对所辖地方、部门和企事业单位党组织巡视一遍。但市、县两级的巡察，既要尽可能扩大巡察工作面，又要突出巡察重点。要根据具体情况，正确处理点与面的关系，这就是要做到统筹兼顾。因此，在巡察对象的选择上，要具有一定的代表性和震慑性。在方法上，还可市、县两级联动，确保以点的突破，带动面上整体推进，形成有力震慑，促使其他单位和部门自觉发现问题、纠正问题。巡察中，巡察对象、巡察轮数不宜定得过多，要循序渐进、总结经验、以利再战。

要把握好聚焦与精准的关系。巡察重点是发现问题，但不是发现所有的问题，因此必须要突出重点。巡察中要把群众反映强烈、问题突出的地方、部门和单位作为重点巡察对象，做到“哪里问题集中就巡察哪里，谁问题突出就巡察谁”，发现一起，移交相关部门查处一起，以取信于民。巡察中不但要聚焦重点问题，还要精准发现问题。对举报反映的问题，巡察虽然不能用办案的方法进行调查，但必须要按照规定程序，开展核实了解，提高发现问题的精准度，防止因巡察工作不认真、不细致，导致对举报反映的问题线索失准、失实，让好干部受委屈，影响巡察工作的整体声誉。

要把握好发现与整改的关系。发现问题是巡察工作的基本要求，整改是巡察工作的根本目的。对巡察中发现的问题线索，市、县（市、区）巡察办应建立问题线索台账，指定专人负责。对同级巡察工作领导小组和同级党委“五人小组”的决定事项，依据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则，将巡察发现的领导干部问题线索和倾向性问题，分别移交纪委、组织部和有关职能部门处理并及时督办。对被巡察地方、单位的整改情况，应以适当的方式开展监督检查，并督促被巡察单位及时将整改情况向党内和社会公开。对整改不力、敷衍塞责的，适时通报并约谈主要负责人。

要把握好权威与担当的关系。王岐山同志多次强调，中央巡视组代表的是中央的权威。正因为党中央高度重视、领导有力，巡视工作才能发挥这么大的作用，取得这么大的成效，这是对巡视工作的正确定位。巡察组也该应当是市委、县委巡视组，是市、县两级党委履行管党治党、从严治党的主体责任而派出的。巡察组的职责就是发现问题，发现不了问题就是失职，发现问题不报告是渎职，这就要求巡察组的同志要尽职尽责发现问题、印证线索。为党监督执纪，就要勇于面对各种压力，坚守职责担当，敢于碰硬、敢于监督、敢于负责，不怕得罪人，不计较个人得失，切实负起责任，克服好人主义。对发现的问题线索，按照干部管理权限，及时移交处理，这才是对党员干部的真爱，对党的事业的大爱。

要把握好时效与长效的关系。利剑高悬，震慑常在。巡察不是对一时一事的监督，而是一种常态化的监督手段。我们常说处理好“树木”与“森林”的关系，“森林”就要有护林员，防止树木被“虫蛀”，就要有“啄木鸟”。从这个意义上讲，巡察干部就是“护林员”，就是“啄木鸟”。巡察工作必须保持一种态势和强劲的力度，巡察工作才有生命力。同时，巡察工作还要发挥长效建设的作用，即发现问题、形成震慑、抓早抓小，又建立整改督办的机制，采取巡视“回头看”、杀“回马枪”等有效形式，督促被巡察单位倒逼改革、建章立制。用制度解决多发易发问题，用机制形成解决问题的合力，使巡察工作管长远、见长效、使长劲。

B. 中国共产党巡视工作条例指出巡视组可以采取哪些工作方式

根据中国共产党巡视工作条例的相关规定，巡视组可以采取想向有关知情人询问情况、召开座谈会、抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况等等工作方式。
《中国共产党巡视工作条例》第十七条，巡视组可以采取以下方式开展工作：
（一）听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报；
（二）与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话；
（三）受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等；
（四）抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况；
（五）向有关知情人询问情况；
（六）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；
（七）召开座谈会；
（八）列席被巡视地区（单位）的有关会议；
（九）进行民主测评、问卷调查；
（十）以适当方式到被巡视地区（单位）的下属地方、单位或者部门了解情况；
（十一）开展专项检查；
（十二）提请有关单位予以协助；
（十三）派出巡视组的党组织批准的其他方式。

C. 12+n巡察方式具体指哪些

法律分析：12”表示巡视条例明确的12种工作方式,“N”表示经批准的其他方式。

法律依据：《中央巡视工作规划（2018-2022年）》

1、《规划》在总体要求部分首先对巡视工作指导思想作出规定，强调要全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚履行党章赋予的职责，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，按照新时代党的建设总要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，贯彻中央巡视工作方针，坚定不移深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，推动全面从严治党向纵深发展，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，夯实党执政的政治基础。

2、《规划》指导思想部分是做好今后5年巡视工作的“纲”，每一句话背后都有深意，具体可从以下八个方面理解把握：一是必须坚持深入贯彻党的十九大精神。二是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。三是必须坚持以党章为根本遵循，全面履行党章赋予的职责。四是必须坚持党要管党、全面从严治党。五是必须坚持贯彻新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位。六是必须坚持贯彻巡视工作方针，坚定不移深化政治巡视。七是必须坚持问题导向，坚持发现问题、形成震慑不动摇。八是必须坚持严肃党内政治生活，净化党内政治生态。这“八个坚持”，既是对十八届巡视工作经验的继承发扬，也是对十九大精神的具体落实，必须深刻领会、坚决贯彻。

3、《规划》提出，坚持巩固、深化、发展，通过5年努力，使巡视制度更加科学、更加严密、更加有效，为全面从严治党提供有力支撑。具体有“五个进一步”：一是政治巡视进一步深化。把党的政治建设摆在首位，强化政治监督作用，保证全党更加自觉维护核心、维护党中央权威和集中统一领导。二是巡视监督体系进一步完善。建立巡视巡察上下联动的监督网，在市县党委建立完善巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度，打通全面从严治党“最后一公里”。三是全覆盖质量进一步提高。坚决完成一届任期内全覆盖任务，创新方式方法，提高巡视监督质量和效果。四是成果运用进一步强化。巡视整改和成果运用的责任更加明确、机制更加健全、督查督办更加有力，用好问责武器，推动整改落实，发挥标本兼治的战略作用。五是监督合力进一步形成。把巡视监督与纪检、组织等党内其他监督有机结合，与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通，增强监督合力，发挥中国特色社会主义政治制度优势。

4、《规划》根据巡视工作条例和实践经验，强调了三条基本原则。一是坚持统一领导、分级负责。在党中央集中统一领导下，中央巡视工作领导小组加强对巡视巡察工作的领导和指导，各级党委（党组）承担巡视巡察工作主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，巡视巡察机构负责组织实施。被巡视巡察党组织积极配合巡视巡察组开展工作。二是坚持实事求是、依规依纪。准确发现问题、客观分析问题、如实报告问题。严格把握政策，不干预被巡视地区（单位）正常工作，不履行执纪审查职责，提高依规依纪监督水平，使巡视工作经得起实践、人民和历史的检验。三是坚持人民立场、依靠群众。牢固树立以人民为中心的价值取向，践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡视什么、整改什么，增强人民群众获得感，保持党同人民群众的血肉联系。

D. 巡察中好的经验和做法

一、吹响“出征号”，未雨绸缪——提早“备粮草”
X从机构组建、人员配备、前期筹备入手，打造了一支强有力的巡察队伍，为脱贫攻坚保驾护航。
一是立足“早”，迅速组建机构。二是立足“优”，及时配备人员。本着政治性和专业性，立足“真干事、能干事、干正事”选人用人的原则。
三是立足“细”，做好前期筹备。一方面是密集出台规章制度。二、吹响“冲锋号”，厉兵秣马——打好“主动仗”
巡察组已完成X个乡镇的巡察工作，发现问题线索X个，违反“六项纪律”问题X条，提出整改意见X条。
一是在常规工作上练就“九阳神功。二是在线索查找上练就“火眼金睛。三是在证据固定上练好“如来神掌”。三、吹响“集结号”，鸣金收兵——巡出“好战果”

E. 巡视工作的主要方法有哪几种

方法如下：

1、听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报。

2、与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话。

3、受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等。

4、抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况。

5、向有关知情人询问情况

6、调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料。

7、召开座谈会

8、列席被巡视地区（单位）的有关会议。

9、进行民主测评、问卷调查。

10、以适当方式到被巡视地区（单位）的下属地方、单位或者部门了解情况。

11、开展专项检查。

12、提请有关单位予以协助。

13、派出巡视组的党组织批准的其他方式。

(5)巡察方法如何扩展阅读：

对巡视干部基本要求：

1、提高站位

巡视是政治巡视，要旗帜鲜明讲政治。巡视干部要检查别人的政治站位，首先自己的站位就得高，要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。提高政治站位，靠“增高垫”可是不行的，最重要的还是要修内功。

2、敢于担当

监督要靠敢于担当的人。当面对“挡不住的风情，禁不住的诱惑”，面对赤裸裸的人身威胁，选择守住底线、担负责任，事事时时处处以党的事业和人民的利益为重，方可称为担当。

3、火眼金睛

要想提高发现问题的能力，最大“秘籍”还是要认真学习党章党规和系列重要讲话精神，学习得越深、掌握得越准，发现问题的能力就越强。除了能力之外，要想做一名火眼金睛的巡视干部，更要时时抱有高度的使命感和责任感。

4、严守秘密

巡视干部是监督别人的，首先要管好自己，做遵守纪律的标杆。不仅要严格遵守党的纪律和规矩，带头落实中央八项规定精神。

F. 巡察工作经验做法

1.
明确巡视目标,提高巡视质量。建立并实施巡视制度是党内监督的重要举措,其主要目的就是加强对...
2.
严格巡视程序,努力探索巡视方法。我们的主要做法是:首先由区委巡视工作联席会议办公室提前一...
3.
写好巡视报告,确保巡视结果全面真实。写好巡视报告是巡视工作的重要环节,是巡视结果的一个...
4.
注重巡视效果,发现和解决问题。巡视中,对发现能够立即解决的问题,及时提出我们的

G. 如何看待巡察组开展巡察工作采用的方式方法

有利于组织开展自查自纠的行为成为常态，有利于发现组织长期未发现异常问题及行为。

H. 巡察方式方法有哪些

巡查的方式有很多，比如集中巡查，暗地巡查，指定巡查等。

I. 如何扎实有效开展好巡察工作的看法

新形势下怎样开展巡察工作
十八大以来，党中央高度重视巡视工作，巡视工作从聚焦党风廉洁建设和反腐败斗争这个中心，到紧扣“六项纪律”，再到聚焦全面从严治党、深化政治巡视，体现了对党要管党、从严治党的认识在实践中不断深化。
巡察作为巡视工作向市县延伸的有效方式，与巡视工作的方式方法、本质属性相同，将新修订颁布的《巡视工作条例》作为基本遵循和制度保障。与巡视工作一样，市县一级的巡察工作主体是市县一级党委，巡的是政治，而不是业务。从对象上说，政治巡察，巡的是一个地区、部门、单位的党组织和党员领导干部；从内容上说，就是要从政治上看问题，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人等问题，看看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强，是不是坚定地与党中央保持高度一致，是不是在管党治党上体现“严”的要求。
1问 巡察怎么巡？
巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合、以专项巡察为主的方式进行。按照巡察全覆盖的制度机制要求，派出巡察组的党组织对每届任期内所有单位至少覆盖一遍，县级还要做到对信访集中、群众反映强烈且处理问题矛盾不力、软弱涣散的行政村（社区）党组织进行“延伸式”专项巡察。巡察流程包括巡察准备、巡察了解、报告巡察情况、反馈巡察意见、组织整改督查、立卷归案等6个环节。巡察重点根据对象特点而定，对领导班子及其成员，侧重“四个着力”“两个责任”的监督；对基层党员干部，侧重解决“处事不公平、履职不廉洁、作风不民主、行为不守纪”等损害群众利益的突出问题。在具体实践中，应注重从三方面入手。
建立完善制度
建立信息沟通制度，严格按照巡察工作要求，建立巡察组同纪检、组织、公检法、信访、审计等部门的信息沟通机制，为巡察开展备足“弹粮草”。建立工作联动制度，根据巡察工作开展需要，经巡察工作领导小组同意，建立所涉及部门在必要时派员参与巡察机制，所派人员服从巡察领导，严格遵守工作纪律，接受被巡察单位干部群众监督。建立干部考评制度，以巡察发现和报告的问题及领导干部违纪违法问题线索数量和质量为重要考核内容，制定考核评价办法，对巡察干部实施绩效考核。
明确巡察重点
明确任务重点，贯彻落实侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作会议精神，聚焦扶贫领域和民生问题，注重把发生在基层群众身边败坏党的形象，执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风问题，以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等“微腐败”问题列为重中之重。明确对象重点，聚焦基层党组织软弱涣散问题，坚持问题导向，对延伸巡察行政村（社区）党组织采取印证式、点穴式、调研式等方式开展专项巡察，实现巡察工作全覆盖。
注重方法创新
在统筹谋划上，重点做好“五个结合”，即注重把巡察工作与落实“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会相结合，与“两学一做”学习教育相结合，与所在区域中心工作相结合，与侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作相结合，与干部作风建设相结合，以此倒逼工作落实。在工作方法上，重点用好“望、闻、问、切”“四步工作法”，在监督内容上突出“六项纪律”，严格对照违反“六项纪律”主要问题清单所列内容，逐项查找突破，确保巡察取得实效。
2问 成果怎么用？
要充分发挥利剑作用，切实推动全面从严治党落到实处，巡察工作就要围绕成果运用最大化，坚持巡察与执纪审查无缝对接，与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接，对巡察发现的问题线索分类处置、优先办理，充分利用监督执纪“四种形态”，在件件有着落、事事有回音上集中发力，实现标本兼治。
在抓好整改落实上出实招
对巡察发现的问题，做到及时准确反馈意见，提出整改建议。督促被巡察单位党组织在真解决问题上下功夫，在立行立改、从快从严上下功夫，出实招、动真格。压实“两个责任”，建立问题清单、责任清单、整改清单和督查清单，逐项解决，逐一销号。抓好整改公开工作，被巡察单位的整改落实情况严格按规定向党内和社会进行双公开，接受广大干部群众监督。同时，夯实被巡察单位党组织巡察整改的主体责任和主要负责同志整改第一责任人的责任，实行整改报告真实性承诺书制度。被巡察单位党委（党组）书记在向巡察工作领导小组报送整改情况报告时，党委（党组）书记作为整改第一责任人要对整改报告的真实性签字背书。巡察对巡察成果严格实行“五账管理”（即巡察报告是“报账”，巡察反馈是“交账”，巡察移交是“转账”，巡察督办是“查账”，巡察整改是“销账”），避免出现挂账、呆账，并随时杀个回马枪，对能够解决而没有立行立改的问题、在规定时限内应该完成而没有完成的整改任务，及时移交纪检监察部门追究责任，以实实在在的整改成效回应党员群众的关切和期望。
在发挥治本效应上讲实干
对在巡察中发现的问题，严格按照“共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处”制度性规矩要求，强化巡察成果运用，发挥治本效应。一是全面集中整治，放大成果运用。建立牵头单位组织实施、配合单位积极参与、巡察办跟踪督办的“三位一体”工作机制，确保集中整治全覆盖推动落实到位，增强巡察成果的辐射性，扩大受益面。二是分别约谈反馈，直面个性问题，由巡察工作领导小组成员组建约谈小组，“第一时间”分别约谈被巡察单位主要领导，“面对面”对巡察中发现的整改事项进行逐一点评，确保压力传导到位、“两个责任”落实到位。三是快速移交问题线索，依托纪检监察机关查处典型案件。从巡察发现问题线索并转交相关部门进行纪律审查，到给予当事人党纪政纪处分，再到督促被巡察单位建章立制、整改反馈，要做到“优先办、承诺制、短平快、速曝光”，整条程序链“闭环”运行，以确保“快查快办”效果最大化。
在深化成果运用上求实效
要通过初核、筛选，集中力量、集中人员查处有影响、性质恶劣的案件，切实发挥巡察的震慑和教育引导作用。纪检监察机关及组织人事部门及时将巡察结果和巡察整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖惩的重要依据。巡察组对被巡察单位党组织领导班子评价情况，也作为对被巡察单位领导班子评价的重要依据；在领导班子调整、干部选拔任用时，充分听取巡察办和相关巡察组的意见，彰显巡察利剑作用，达到持续震慑效果。