⑴ 審計方法與技巧
固定接收法。為減少審計風險,工程結算審計資料的接收應當由固定部門和人員按照有關制度統一接收。接收資料時,應當認真清理資料,並出具回執清單。
全面審查法。對工程結算資料應當進行全面了解。對於工程前期文件材料,重點審查建設單位是否按照基本建設程序辦理各種手續;對於招標投標文件和施工合同或協議,重點掌握造價確定的依據;對於施工管理、質量保證和檢驗評定以及工程竣工驗收文件資料,審查資料是否完整、真實和合法;對於工程結算書,應當重點審查。
現場勘察法。 指審計人員深入施工現場,對照施工圖紙和工程結算書,對工程量進行現場測量確認;對成品、半成品和設備器材的數量、規格、型號、生產廠家、品牌等進行逐一核實並記錄取證,以便於詢價。
開挖核實法。對於有疑點的隱蔽工程,可以採用開挖的方法核實工程量和有關材料情況。此法可以直接驗證隱蔽工程的真假,但工程量大,一般採用隨機抽樣定點開挖。
抽芯驗證法。對於難以採用開挖法驗證的隱蔽工程,可以採用專門的機械進行抽芯,如對於瀝青混路面凝土或大面積的混凝土基層,可採用抽芯法確認厚度。
調查詢問法。對於需要核實的工程量和價款,審計人員可以通過詢問建設、監理、供貨等單位的相關知情人員,了解和證實工程施工工序、方法、機械台班及工程量、工程價款的真實性。初審一般不宜直接向施工單位了解情況。
全面審計法。工程造價審計首先必須根據現場勘察的數據,結合結算資料,依照計算規則及相關規定,對工程量進行全面審計。其次,對單價、設計變更、工程量簽證及各項取費等進行詳細審查。
詢價審查法。為確定材料價格的真實性和合理性,審計人員可採用詢價法進行市場調查。這就要求審計人員必須查閱資料並結合現場勘察情況,將需要詢價的成品、半成品和設備器材的數量、規格、型號、生產廠家、品牌及采購時間等記錄清楚,以便詢價時能圓滿答復商家的提問,贏得商家的信任,從而了解到真實的材料價格信息。詢價要也要貨比三家。
技巧
突出重點。工程設計變更和簽證,對工程造價產生重要影響,也是容易滋生腐敗的重點所在。因此,對於設計變更通知、工程簽證單和影響工程造價的重點子目要重點審計。
及時簽證。在調查取證時,對被調查對象陳述的可能對工程審計有用的事實,應當及時記錄,並盡可能要求被調查對象簽字確認;在結算對審時,對於我們和被審計對象共同確認的量和價,應及時辦理簽字手續,做好審計記錄。
⑵ 銀行貸款審計從哪些方面進行
主要看借款人的資質。
申請貸款業務的條件:
1、年齡在18-65周歲的自然人;
2、借款人的實際年齡加貸款申請期限不應超過70歲;
3、具有穩定職業、穩定收入,按期償付貸款本息的能力;
4、徵信良好,無不良記錄;
5、銀行規定的其他條件。
⑶ 銀行存款審計的提升審計過程方法
銀行存款函證,是銀行存款審計的傳統方法,也是證明銀行存款存在性及所有權的主要手段。為了提高銀行存款審計的質量,控制審計風險,在執行銀行存款審計業務時,函證程序應該注意以下方面:
1. 審計人員必須取得被審計單位銀行對賬單,並根據對賬單審計基準日的存款余額,填寫銀行詢證函。
2. 對於本會計期間新開戶和銷戶的銀行賬戶,要取得有關資料,一並函證,特別是要函證銷戶賬戶的原開戶行,以確認是否存在未入賬貸款。
3. 銀行詢證函應該由審計人員直接發出並接收。
4. 對於銀行賬戶較多的企業,要了解賬戶較多的原因,防止其他可能的審計風險。 傳統的銀行存款審計,只關注銀行存款的期末余額,對銀行存款流水不夠重視。在實際中,特別是一些資金流量大的企業,可能存在一定的風險。為了控制資金挪用等風險,需要核對資金流水,尋找沒有入賬的資金收付。要注意以下幾個方面:
1. 取得本期全部銀行對賬單,根據審計重要性水平,結合專業判斷,確定需要核對的金額下限。
2. 將限額以上的資金流水和銀行存款日記賬進行核對。沒有入賬的資金收付,如果沒有形成未達賬項,肯定借貸雙方都有發生,所以,為了減少核對工作量,可以只核對日記賬貸方發生數。
3. 如果發現沒有入賬的資金收付,要認真查找原因,可能的原因主要包括被審計單位出借銀行賬戶、收入不入賬、挪用資金等。
(1)出借銀行賬戶的情況多見於小企業和特殊行業的企業,如建築業等。這種情況一般是在對賬單上先有一筆資金收入,在相近日期又有一筆資金支出,金額相等,常以整數出現。對於這種情況,要進一步追查資金的來源和去向,必要時,可以進行函證。要核對有關的銷售合同,查明是屬於出借賬戶,還是收入沒有入賬。
(2)收入不入賬的情況多見於有避稅需求的企業。這種情況一般是在對賬單上先出現一筆資金收入,然後一次或分次轉出。對於這種情況,審計的策略與前一種基本相同。
(3)挪用資金的情況多見於資金存量和流量都比較大,內部控制不完善的企業。一般是對賬單上先出現一筆資金支付,然後一次或分次轉回,資金的支付可能以現金的方式進行,也可能流向證券營業部等其他單位。審計人員如果發現這種情況,除了進一步採取追查措施以外,要根據情況,必要時向企業主管人員反映情況。 對於定期存款的審計,要足夠重視,控制風險,特別注意以下幾個方面:
1. 取得定期存單原件,不能用復印件代替。因為可能存在一些定期存單相關交易,在復印件上是難以發現的。
(1)定期存單的存款期限跨越審計基準日。被審計單位先將定期存單復印留底,然後在定期存單到期之前,提前取現,用套取的貨幣資金虛增收入或挪用以及從事其他違規業務。
(2)定期存單作為質押物,作質押貸款。將定期存單復印留底,用質押貸款所得貨幣資金虛增收入或挪用以及從事其他違規業務。
(3)定期存單背書轉讓。將定期存單復印留底,用轉讓所得貨幣資金虛增收入或挪用以及從事其他違規業務。
2. 要根據專業判斷,對定期存單進行函證或抽樣函證。函證必須由審計人員親自管理。根據對被審計單位內部控制的判斷,決定抽樣的比例,如果在進行抽樣函證時,出現差異,必須查找原因並全部函證。
3. 要關註定期存單的轉存。將存單的會計期間內轉存過程與銀行存款日記賬進行核對,以確認所有的轉存已全部入賬。對於沒有入賬的轉存業務,要關注其利息是否已經入賬。難以逐筆核對的,要進行測算,發現不可接受的差異,要追查原因,還要根據業務約定提出管理建議。 未達賬項的審計,是對銀行存款進行審計的主要方面之一,要根據未達賬項的具體情況,作進一步核實:
1. 銀收企未收。要查明款項來源和性質,必要時與合同相核對,以確認是否屬於應轉未轉的收入。特別是對於有避稅要求和在各會計期間之間平衡利潤要求的企業,對於大額銀收企未收款項,要保持足夠的職業謹慎。
2. 銀付企未付。要查明款項的去向和性質,確認是否屬於應計未計的費用。對於長期未達賬項,要保持足夠的職業敏感性,確認是否屬於挪用資金或相關違規行為。必要時,可以向款項的去向單位函證交易的性質。
3. 企付銀未付。要查明款項的去向和性質,確認是否屬於虛轉成本。必要時,可以向對方單位函證交易的性質。
4. 企收銀未收。要查明款項的來源和性質,特別關注款項的真實性。必要時,要函證交易的性質,以確認是否屬於虛構收入。
⑷ 商業銀行內部審計的特點是什麼那位人士能告訴我呀~~寫論文用~拜謝了!
近幾年來,隨著金融風險的不斷加大,商業銀行內部控制的問題日益受到理論界和實踐界的重視,與西方商業銀行的內部審計體系相比,我國商業銀行的內部審計存在明顯的不足,故而急需借鑒國外的經驗,盡快提高我國商業銀行內部審計的工作水平。
一、國外商業銀行內部審計的特點
國外先進的商業銀行在長期的實踐過程中,已逐步建立起組織體制與管理集中有力、審計方針與目標明確具體、審計形式與方法科學的內部審計監控體系。總結起來,國外商業銀行內部審計系統的特點有:
1、獨立、權威的審計組織機構。
為防範各部門和銀行員工經營管理不善而產生的qz行為,國外商業銀行一般專門成立了獨立於其它部門,僅僅對銀行最高權力機構負責的內部審計機構。如在美國花旗銀行、大通曼哈頓銀行等許多西方商業銀行中,董事會是全行最高權力機構,董事會下設的審計委員會負責銀行的內部審計的領導、組織工作,並負責向董事會匯報銀行的財務狀況。董事會領導下的行政總裁(行長)負責管理全行的業務運作,而業務審計部門或內部審計部門則直接對董事會負責,且在全球設立了若干業務審計及內部審計中心,分別負責銀行全球業務的審計和內部管理的審計,以保證銀行內部監管機構的獨立性和權威性。近來,日本的三和銀行也在把世界各地分行的內部稽核部門獨立出來,不再受各地分行管轄,而直接由總行稽核部門領導,此舉的目的也在於加強銀行內部監控機構的獨立性與權威性。
2、靈活科學的現代審計技術。
隨著審計目標、內容和技術的發展,美、英等西方國家商業銀行的內部審計人員越來越注重現代審計技術方法的運用。目前,國外現代商業銀行內部審計大多採取以內部控制評價為基礎的現代審計方法,以評價內部控制系統的有效性為主,對重要業務或內部控制系統存在較大缺陷的機構進行實質性的審計。有的商業銀行還引進了新近在世界范圍內興起的「風險導向」審計方法,緊緊圍繞風險防範開展內部審計工作,並藉助計算機技術來進行風險測定。如美國花旗銀行的稽核部對各分行、各業務部門都制定了風險程度測定的標准,並將這個標准轉化為數學模型輸入計算機系統,計算機利用每一筆業務的原始數據資料,自動定期地對各審計對象打分,然後根據風險打分的結果確定審計計劃。
國外商業銀行還非常注重內部審計方式的靈活化。如美國商業銀行內部審計系統以開放式、能動式模式為發展方向,一般不實行突擊檢查,注重培養各級分行及業務部門遵守規章制度,發現風險隱患的主動性和積極性。為了促進業務部門自我控制,花旗銀行稽核部還從1996年起在對分行和業務部門的風險監測中增加了對部門經理的管理意識打分。這項措施有效地加強了業務部門的自我控制意識。
3、審計內容重點突出,針對性強。
以美國為例,美國商業銀行的內部審計大多採取定期審計的形式進行,一般每3年對所有分行進行一次審計,且為有針對性的、有價值的審計。其審計一般是針對總部的各項經營政策、決策、制度、辦法而進行,涉及政策、決策、制度、辦法的制定過程是否合理、合法,執行過程是否落實到位。同時,內部審計部門還擺脫了單純的事後復核性質的檢查,注重對各種潛在風險隱患的預防和監督,並制定預防措施。
4、高度重視內部審計人員素質的提高。
西方商業銀行普遍非常重視內部審計工作,內部審計人員在全行員工中佔有相當大的比例,一般都達到了5%。尤為重要的是,西方商業銀行非常注重內部審計人員素質的培養,並且將內部審計部門作為培養銀行管理人才的基地。90年代中期公布的一份美國商業銀行內部審計人員的抽樣調查資料表明:在商業銀行內部審計人員中,有一半左右的人獲得了某種證書(通常是特許注冊會計師、注冊內部審計人員)或者碩士;90%以上獲得了大學以上的學歷;每年計劃交流12%~18%的審計專業人員到銀行其他重要的部門工作。此外,美國商業銀行的內部審計人員每年都要接受較長時間的集中培訓。其目的一方面是掌握新的業務知識和規章制度;另一方面是學習審計技巧,掌握新的方法。花旗銀行稽核部為此還專門設置了審計培訓部。
二、完善我國商業銀行內部審計工作的措施
商業銀行內部審計制度,是商業銀行內在的監督約束機制的有機組成部分,是商業銀行建立現代企業制度的重要內容。因此,完善我國商業銀行內部審計系統是十分迫切而重要的。針對我國實際情況,加強商業銀行內部審計工作應從以下幾方面著手:
1、改革內部審計組織結構,建立相對獨立的內部審計體系。
我國商業銀行應按照獨立性原則來進行內部審計組織結構設計。具體實施時,可借鑒國外商業銀行的審計委員會模式來進行。首先應在董事會(監事會)下設立審計委員會,負責內部審計工作中重大政策的制定和審計工作的組織領導;其次,應在銀行內部設立專門的內部審計監督部門,該部門應獨立於其他業務部門,直接對董事會或監事會負責。內部審計監督部門應具有較高的地位,其部門負責人由董事會(監事會)直接任命;再次,總行的內部審計監督部門對各分支行的內部審計監督部門應實行派駐制,各分支行的內部審計監督部門受總行的內部審計監督部門直接領導,其主要任務是推動銀行內部控制體系的建設、督促依法合規經營、加強風險防範和對銀行的經濟效益進行檢查和評價等,其人員的工資報酬、晉升福利均由總行決定。這樣從總行到分行,逐級設置獨立的內部審計監督部門,上下相聯,縱橫貫通,從而形成一套比較完整而又相對獨立的內部審計體系。
2、努力提高審計隊伍和人員的專業素質。
高素質的人員是高質量工作的保證。因此,建立一支高水平的審計隊伍,培養一批高素質的審計人員是發展我國商業銀行審計工作的必備條件。針對我國商業銀行內部審計力量薄弱的實際情況,我們應採取有效的措施來提高審計隊伍和人員的專業素質。具體可從以下幾個方面來進行:
(1)各商業銀行尤其是各級領導要對內部審計工作予以充分的重視。要正確處理好內部審計與業務發展的關系,將業務能力強、道德素質高的人才配備到內部審計部門工作,並通過提高內部審計人員待遇、公開招聘等靈活的用人機制將優秀人才吸引到內部審計部門來,以擴大審計隊伍,充實審計力量。
(2)大力提高內部審計人員的綜合素質。一是要加強職業道德教育,培養良好的內部審計氛圍,切實提高內部審計人員的職業操守和誠信意識;二是要加強商業銀行內部審計人員的後續教育和培訓,提高內部審計人員對專業及其相關知識的熟練程度,全面提高內部審計人員的綜合業務素質。可採取的教育和培訓方式有定期脫崗學習、專家講座、案例指導、經驗交流以及有針對性地安排審計人員到審計現場加強鍛煉等;三是引入科學的激勵約束機制,打破干好乾壞一個樣的局面,增強內部審計人員的使命感和責任感,發掘和培養內部審計人員的創新思維能力,激勵他們努力學習和掌握新知識
3)建立完善內部審計人員准入和考核機制。商業銀行應制定內部審計人員任用和考核的具體規定和要求,對內部審計人員的素質提出明確的要求。可行的方法有建立內部審計的達標上崗制度或資格認證制度,只有通過國家統一考試的人,才能從事商業銀行內部審計工作。對達不到要求的現有審計人員要進行培訓和交流。此外,內部審計人員每年必須參加一定時間的繼續教育,並且考試合格後方能通過年檢。
3、引入新的內部審計方法。
我國商業銀行機構眾多且網點分散,相當一部分工作人員可以接觸到貨幣資金,並有許可權進入客戶的賬戶,內部控制顯得尤為重要。因此,我國商業銀行內部審計應以制度基礎審計方法為主,重視對內部控制有效性的檢查和評價,通過測試找尋銀行內部控制的薄弱點或盲點,並對其進行詳細的審計。同時,在這個銀行業風險日漸增多的時代,防範金融風險已成為銀行內部審計的一項重要的任務。因此,我國商業銀行也要大力引進風險導向審計理念和方法,注重從多方面分析和考察商業銀行的經營風險,重視對審計風險的系統分析,緊緊圍繞風險防範的目的來開展審計工作。
4、實現審計手段電子化計算機技術與信息技術在銀行業務中的廣泛應用,決定了今後的商業銀行內部審計必須以計算機技術作為審計平台,有計劃、有步驟地開展計算機審計,以計算機審計技術為突破口,實現審計手段的現代化。具體可從三方面進行:(1)要在業務處理系統和管理信息系統中設置審計介面,保證數據信息共享,使審計人員能夠及時獲得必要的審計線索;(2)要以計算機網路為技術條件,對銀行業務實行再監督。可以編制計算機程序對有比例關系的項目(如貸款與利息收入、存款與利息支出、中間業務交易量與中間業務收入)進行計算,然後與實際記錄進行比較,找出產生差異的記錄。還可採用計算機軟體系統來監測,評價各分行及各業務部門、各支行、營業網點的風險狀況,分析造成風險的因素,進行風險預警,並提出控制風險的對策等;(3)逐步建立審計資料庫,實施流程式控制制和動態跟蹤,並可以著手建立審計監督網路,與外部審計或政府審計協同運作,實現審計信息共享。
5、拓展內部審計的范圍和內容。
目前,我國商業銀行的內部審計應注重拓展以下方面的內容和范圍:一是加強對創新業務的審計,包括金融衍生產品、電子銀行產品等等。內部審計人員應及時發現創新業務的薄弱環節並提出改進對策,使銀行在保持創新能力的基礎上能有效地防範風險;二是加強商業銀行的混業經營業務的審計。商業銀行的混業經營發展趨勢必將擴大審計對象的范圍,這就要求內部審計應逐步將證券、保險、信託等業務納入商業銀行常規審計范圍;三是注重將業務經營檢查與財務收支審計相結合,從銀行業務經營環節中發現風險控制的薄弱環節,確保審計質量。內部審計的范圍應從單純的財務報表擴展至整個內部控制及業務流程,從過去單純對財務數字的准確性、日常經營的合法合規性擴展至兼顧一定經濟效益提高的責任和咨詢功能。審計報告應從單純的發表意見到提出管理建議,為管理層和被審計單位提供內部控制系統的業務培訓,為業務部門提供改進其內部控制和業務流程的咨詢。
⑸ 如何抓好銀行審計工作
(一)取得了對賬單和調節表後,應檢查以下內容:
1.取得本期全部銀行對賬單,根據審計重要性水平,結合專業判斷,確定需要核對的金額下限。
2.將限額以上的資金流水和銀行存款日記賬進行核對。沒有入賬的資金收付,如果沒有形成未達賬項,肯定借貸雙方都有發生,所以,為了減少核對工作量,可以只核對日記賬貸方發生數。
3.如果發現沒有入賬的資金收付,要認真查找原因,可能的原因主要包括被審計單位出借銀行賬戶、收入不入賬、挪用資金等。
(1)出借銀行賬戶的情況多見於小企業和特殊行業的企業,如建築業等。
(2)收入不入賬的情況多見於有避稅需求的企業。這種情況一般是在對賬單上先出現一筆資金收入,然後一次或分次轉出。對於這種情況,審計的策略與前一種基本相同。
(3)挪用資金的情況多見於資金存量和流量都比較大,內部控制不完善的企業。一般是對賬單上先出現一筆資金支付,然後一次或分次轉回,資金的支付可能以現金的方式進行,也可能流向證券營業部等其他單位。審計人員如果發現這種情況,除了進一步採取追查措施以外,要根據情況,必要時向企業主管人員反映情況。
(二)對於定期存款的審計,要足夠重視,控制風險,特別注意以下幾個方面:
計算定期存款及存放於非銀行金融機構的存款占銀行存款的比例,分析其安全性,注意是否存在高息拆借。
1.定期存單的存款期限跨越審計基準日。被審計單位先將定期存單復印留底,然後在定期存單到期之前,提前取現,用套取的貨幣資金虛增收入或挪用以及從事其他違規業務。
2.定期存單作為質押物,作質押貸款。將定期存單復印留底,用質押貸款所得貨幣資金虛增收入或挪用以及從事其他違規業務。
3.定期存單背書轉讓。將定期存單復印留底,用轉讓所得貨幣資金虛增收入或挪用以及從事其他違規業務。
4.定期存單轉存。將存在的會計期間內轉存過程與銀行日記賬進行核對,以確定所有的轉存已全部入賬,對於沒有入賬的轉存業務,要關注其利息是否已經入賬。難以逐筆核對的,要進行測算,發現不可接受的差異,要追查原因,提出建議。
(三)關注未達賬項
未達賬項的審計,是對銀行存款進行審計的主要方面之一,要根據未達賬項的具體情況,作進一步核實:
1.銀收企未收。要查明款項來源和性質,必要時與合同相核對,以確認是否屬於應轉未轉的收入。特別是對於有避稅要求和在各會計期間之間平衡利潤要求的企業,對於大額銀收企未收款項,要保持足夠的職業謹慎。
2.銀付企未付。要查明款項的去向和性質,確認是否屬於應計未計的費用。對於長期未達賬項,要保持足夠的職業敏感性,確認是否屬於挪用資金或相關違規行為。必要時,可以向款項的去向單位函證交易的性質。
3.企付銀未付。要查明款項的去向和性質,確認是否屬於虛轉成本。必要時,可以向對方單位函證交易的性質。
4.企收銀未收。要查明款項的來源和性質,特別關注款項的真實性。必要時,要函證交易的性質,以確認是否屬於虛構收入。
⑹ 如何提升銀行內部審計
非現場審計,是基於現代信息處理手段和傳遞方式迅速發展起來的一種全新審計監督方式,其所具有的全面性、時效性、低成本、高效率等優勢已得到國內外監管機構的共同認可,並代表了商業銀行內部審計的發展方向。但就目前來看,國內商業銀行的非現場審計還處在初級階段,信息化、網路化和專業技術化程度與國際先進水平相比,均存在相當差距。筆者認為,要進一步提高商業銀行非現場審計效能,應從以下幾個方面入手:
一、拓寬資料來源,確保信息獲取的及時性、完整性、透明性
(一)拓寬資料來源,豐富信息種類
除總賬傳輸、信息統計、城市綜合網及財務、人事等基礎數據以外,還應將經營管理計劃、管理制度、業務檢查報告等非數據信息納入非現場審計的視野,佔有的信息越多,就越有發言權。
(二)登錄管理信息系統,提高信息資源共享度
內部審計部門應盡快申請成為主要管理信息系統的用戶,籍此獲取查詢許可權,打通信息渠道,如:信貸管理信息系統、總賬管理信息系統、抵債資產管理信息系統、行長查詢系統、財務分析系統以及管理會計系統,都可為非現場審計提供翔實的數據資料,是非現場審計的首選目標。
(三)開發數據介面軟體,實現非現場審計系統與經營管理系統的直聯
實現全行范圍內核心業務系統版本的統一與數據大集中,是各家商業銀行信息化建設的發展趨勢,隨之而來的,必然是管理信息系統與核心業務系統的無縫連接與實時交互。相應地,開發運用介面軟體,直接從經營管理系統的後台資料庫中提取信息,便成為當前乃至今後一段時期內商業銀行非現場審計的首要課題。屆時,信息傳遞過程中的人工干預環節大為減少,非現場審計獲取信息的及時性、准確性、真實性及透明度都將從根本上得到保證。
二、發揮網路協同效應,豐富完善分析模型,加速非現場審計軟體的研發
(一)建立和完善審計機構內部網路,實現非現場審計協同作業及資源共享
國內商業銀行的非現場審計主要由一級分行以上內審部門組織實施,非現場審計系統還沒有完全覆蓋到基層內審機構,網路協同效應的發揮較為有限。當務之急,是要加大對內審部門的科技投入,充實必要的科技人員,將非現場審計網路盡快延伸到現場審計的前沿——基層內審機構。這是因為,基層內審機構直接掌握著大量的現場審計成果,對於轄內行處的內部控制狀況有著較為全面系統的認識,且能及時獲知審計對象的重大事件或變動,在非現場審計過程中,可以更為及時准確地識別、分析、判斷審計對象存在的問題、疑點和異常,提高風險評估的恰當性、准確性,從而為審計計劃、審計方案直至現場測試提供有力支持與指導,成功實現非現場審計和現場審計的有效結合與相互促進。
(二)豐富完善分析模型,實現非現場審計技術方法的模塊化、規范化和標准化
通過建立分析模型,將科學的分析技術和優秀審計人員的寶貴經驗固化到系統中,使之在全行范圍內共享,可有效統一作業標准,切實保證審計質量。需要強調的是,我們所說的分析模型,絕非僅僅停留在數據核對、分類加總以及財務比率、資產質量等指標的計算上,而是要引入各種分析方法來考察數據之間的內在關系和變動規律,並注意將定性分析和定量分析相結合,以發現那些隱藏較深的問題。通常使用的分析方法包括趨勢分析、對比分析、聚類分析、相關分析、結構分析與因素分析。概括地說,成功的分析模型,應當是數理統計、定性分析及風險控制原理的有效結合,一旦脫離這個前提,推斷的精度及確切性就難以保證,甚至陷入沒有經濟內涵的純粹數理計算之中。目前,西方商業銀行所運用的非現場審計分析模型,有不少已經相當成熟,如:經營風險的識別、衡量與評估方法體系、數理統計和系統分析方法體系、審計風險控制技術方法體系等,很值得我們借鑒與參考。
(三)加速非現場審計軟體研發,促進非現場審計作業標準的全面執行
如果說,分析模型為非現場審計提供了核心技術與作業標准,那麼審計軟體則擔負著技術實現與標准執行的雙重任務。藉助審計軟體,不但能輕松完成數據調集、整理、勾稽關系審核等繁重的基礎工作,還能深入進行實質性的分析與評價,從而成功實現計算機海量存儲、高速處理與審計分析模型的有機融合。反之,離開了分析模型,審計軟體就成了無源之水、無本之木,為此,二者必須協同運作、緊密結合。具體實施過程中,還應注意借鑒國外同業的先進成果,如西方商業銀行廣泛使用的模塊化、嵌入式審計軟體包,成功實現了與業務系統的無縫集成和同步運行,使對審計對象的持續、實時、動態監測成為現實,在防範和發現計算機舞弊方面有著不可替代的優勢,是我們今後的努力方向。
(一)科學組建疑點庫,嚴格疑點出入庫管理
對於非現場審計過程中發現的問題線索和風險疑點,必須全面納入疑點庫管理,且須區分重要程度限時查證並返回查證結果。為強化控制,可在系統中添加「疑點查證限時設定與提醒」功能,嚴格按照查證結果辦理疑點出庫,或添加排除標記,或最終移入問題庫管理。需要強調的是,疑點庫的構建必須基於先進的資料庫管理技術,要通過查詢、報表、統計圖形、多維展現、分析挖掘等方式實現對疑點庫中數據的快速查找、動態排序及深度加工,籍此向審計人員提供經過整合的審計線索,揭示疑點分布規律,以利於進一步明確現場審計重點。同時,為保證數據安全,有效控制操作風險和道德風險,疑點庫的日常維護必須強化授權控制,疑點入庫應當換人復核,疑點修改、刪除及出庫則須經過嚴格審批。
(二)擴充完善經驗庫,提供非現場審計技術支持與共享平台
對於典型的非現場審計案例、優秀的非現場審計報告及研究成果,均應納入經驗庫內共享,以提示審計人員增加審計深度、拓寬審計廣度、提高審計技巧。基於審計成果利用的需要,非現場審計經驗庫應按照商業銀行的內部審計架構,區分管理層次分級設立與維護,其中審計部負責全行共享的頂層經驗庫的建立與維護,下設內審機構則可根據需要,靈活處理、摘掛本地的經驗信息。基於保密需要,信息共享最好通過審計機構內部網路進行,且需嚴格區分公共信息與保密信息,其中公共信息可在所有審計機構間無條件共享;保密信息則需要相應的訪問許可權,除交叉審計外,訪問許可權一般只能授予本級機構和上級機構的相關用戶。
⑺ 不良貸款審計的主要方法有哪些
案例一:發放無效抵押貸款
在對某農商銀行進行審計時發現,該農商銀行向客戶范**發放抵押貸款53萬元,抵押人楊某。在抵押貸款發放過程中,抵押合同相關文本、抵押人夫妻雙方簽字均非本人,貸款公證及抵押登記手續均由貸款審查人胡**(分理處主任)代簽、代辦,貸款不良訴訟後,經當地人民法院認定抵押無效,農商銀行無法處置抵押物。目前該筆貸款已核銷。
從本案例看,檢查過程是簡單的,從法院的判決書、裁定書就可以看出,無效抵押的事實非常清楚。那麼在實際的審計過程中,如何對抵押有效性進行審計呢?或者說該從哪些方面入手審計呢?
(一)關注兩類貸款
1.關注抵押物未處置的核銷貸款
近年來,特別是《金融企業呆賬核銷管理辦法(2013年修訂版)》(財經〔2014〕146號)文下發以後,呆賬核銷的條件、程序都比以前放寬很多。但是,一般情況下,在抵押物未處置的情況下,行社不太可能去核銷貸款,除非抵押物存在瑕疵,或者抵押手續存在瑕疵。所以要重點關注抵押物未處置的核銷貸款。
2.關注長期未訴訟的抵押貸款
相對於保證貸款、信用貸款,抵押類貸款處置要容易得多,受損失的程度也較小,可以採取普通訴訟的方式,也可以直接申請實現擔保物權,處置速度比較快。在抵押物足值的情況下,直接申請實現擔保物權往往是最好的選擇。也就是說,抵押貸款的處置應當是比較迅速的。在審計過程中,如果發現有長期未訴訟的抵押貸款,應當引起審計人員的足夠重視。
(二)具體的審計方法
如果在審計中發現存在上述情況,審計人員應從以下幾個方面入手,檢查抵押的有效性:
1.抵押手續是否為本人辦理(一是檢查抵押人簽名與貸款調查人、審查人簽名是否相似,包括筆跡、墨水等,這主要考慮內外勾結作案的問題;二是檢查抵押人與共有人的簽名是否相似。這個主要考慮共有人不同意抵押,抵押人冒共有人簽名的情況。)
2.抵押合同是否存在瑕疵,執行合同號有沒有差錯(包括抵押合同、借款合同、抵押物清單等執行合同號是否一致);
3.是否簽訂了抵押物補充協議,是否存在抵押人惡意以租賃權來對抗抵押權的情況,特別是關注租賃期限在5年、10年以上的情況;
4.有沒有共有人共同簽章(主要是關注抵押物權證上為共有權屬的,抵押物清單上有沒有共有人簽章);
5.抵押物本身有沒有存在瑕疵(比如是否是未成年人房產抵押;部分房產沒有房產證的,有沒有與抵押人簽訂同意一並處置的承諾書;是否存在相關稅費沒有繳清的房地產抵押的情況等)。
6.抵押物評估價值是否偏高。抵押物評估價值過高的問題,在實踐中比較普遍。如某農商銀行向客戶潘**發放船舶抵押貸款550萬元,該筆貸款抵押物為兩艘遠洋魷釣船。辦理抵押前,兩艘船進行了維修,因修理費問題與修理船廠發生了法律糾紛,當地海事法院裁定船廠對兩艘漁船享有留置權,調查人員調查報告未反映上述情況。辦理抵押時,該農商銀行自行評估價值分別為1400萬元和550萬元。貸款不良後,當地海事法院以300萬元和30萬元的評估價公開拍賣,法院評估價只有該行自行評估價的16%,最終拍賣價款為345萬元,修理船廠優先受償後該農商銀行僅受償25.86萬元,損失率在95%以上。
在這個案例中,一方面,客戶經理貸前調查嚴重失實,對抵押物被留置這一重要情況未調查清楚;另一方面,抵押物的評估價值與實際價值偏離過大,拍賣價只有評估價值的16%。在實踐中,抵押處置不足這類情況應予以重點關注。
案例二:發放借名貸款
在對某農商銀行進行審計時發現,**支行向鄭**、徐**等六戶借款人發放貸款共計130萬元,實際均為**暖通設備有限公司使用,貸款利息及到期歸還貸款本息資金均來源於該暖通設備有限公司,或該公司主要股東、法人代表子女賬戶。
2014年4月15日,某農商銀行向某化工有限公司發放抵押貸款1900萬,由該公司名下房地產抵押,到期日2015年4月14日,用途歸還政府應急周轉資金。貸款逾期後,三次拍賣抵押物流拍,最終法院裁定以1294萬的金額以物抵貸,尚懸空本金606萬元及利息272萬元。後與企業協商,於2016年3月28日,將懸空的606萬貸款平移給某納米科技有限公司(實際為原企業法人代表控制),所欠利息272萬擬核銷;將該抵債資產轉租給該納米科技有限公司,同時,對已訴訟,並對其個人資產進行保全的企業法人代表夫婦進行撤訴,解除資產查封。
該案例中,通過平移將貸款本金予以落實到新的債務人,從表面上看,似乎損失了部分利息也可以理解,畢竟是處置不良貸款。但是,平移後的企業實際上也是由原法人代表控制,無非是換了個股東而已。同時,該支行放棄了對原法人代表夫婦已查封的個人資產,一旦平移企業無法正常經營下去,再想對原法人代表夫婦主張權利已不可能,其個人資產面臨被轉移、被其他債權人查封的風險。因此,上述案例實際上是放棄了對借款利息的進一步追償。
對於債務重組、平移的貸款,審計時應當關注以下方面的內容:
1.通過查看企業重組、平移的相關協議,看平移過程中,是否有貸款本金、利息懸空的情況;
2.關注重組、平移後,擔保條件有沒有弱化(比如抵押變成保證、房地產抵押變成機器設備抵押、保證人能力明顯不足;平移後原法人代表、主要股東、保證人脫保等情況)。
(二)放棄對借款人或保證人的追償。
第一個案例:2009年8月31日、12月28日某農商銀行分兩筆向某鏡業有限公司發放貸款總計600萬元,由某玻璃銷售有限公司提供保證。貸款不良訴訟後,經法院調解,雙方當事人自願達成協議,保證人於2011年7月31日前支付325萬。事後經當地人民法院調解,該農商銀行放棄對保證人其餘債權的追償。
第二個案例:2013年4月12日,某農商銀行向某傘用新材料有限公司發放抵押貸款106萬元,由該公司名下房地產抵押;同年12月27日,向該借款人簽發銀行承兌匯票500萬元,敞口50%,由某紡織漂染有限公司保證。原法人代錶王某與農商銀行簽有保證函一份,約定2013年1月1日—2015年12月31日期間最高額融資750萬元承擔連帶保證責任,但在起訴時未將王某列為共同被告。
上述兩個案例中,一個是放棄對保證人的追償,一個是放棄對借款人的追償。審計當中應當關注以下兩個方面內容:
1.關注法院調解書、判決書、裁定書等法律文書,是法院裁定借款人(或保證人)免除責任(或部分責任),還是行社沒有將部分債務人共同起訴,或起訴後又撤訴,撤訴的理由是否充分。
2.關注企業不良前股權結構變化情況。在實踐當中,我們應關注企業股東變更登記表,多次變更的,要關注是否連續,檢查變更登記表與公司章程是否匹配;關注貸款發放時,企業所提供的章程是否為最新的章程,必要時可以到工商登記網上查詢。
目前,有很多企業為逃廢債,將股東、法人代表變更,上述案例中,王某為原企業主要股東和法人代表,後將股權轉讓給其父親,法人代表變更為其父親。這是有明顯的逃廢債意圖,由其父親承擔債務,將個人資產轉移到女兒名下。在這種情況下,如果原來的保證函仍有效的,必須要求其承擔保證責任。
(三)未及時處置不良借款人賬戶資金或股金。
第一個案例:2013年4月至2014年2月,某農商銀行向某照明有限公司累計發放貸款6筆、共480萬元。經查,2014年4月23日,借款人首筆貸款逾期至審計日2016年5月6日兩年時間內,借款人賬戶入賬166筆,轉入金額452.42萬元,該行未採取相關追償措施。
第二個案例:2014年10月11日,某農商銀行向某銅業有限公司發放保證貸款750萬元,貸款逾期後,已於2015年7月31日核銷,核銷貸款本息786.83萬元,保證人之一的趙某在農商銀行有99750股股權,並於2016年2月18日贈與其女兒,至審計日止尚未處置。
上述兩個案例,一個是沒有對債務人存款賬戶進行凍結、止付處理,另一個是沒有對債務人在本行的股權進行處理,沒有對其股權贈與行為提出疑義。
對於這類問題,審計時可藉助計算機輔助審計系統,重點關注以下三個模型,發現可疑數據要逐戶核查。
1.逾期貸款的借款人及擔保人存款賬戶余額監控;
2.逾期貸款未結清擔保人股金明細;
3.逾期貸款未結清客戶股金明細。
案例五:融資性擔保公司合作不規范
審計發現某農商銀行合作的某中小企業擔保有限公司風險金賬戶未實行專戶管理;簽訂的擔保合作協議中無擔保代償時間的規定,擔保合作協議書中規定「在被擔保信貸客戶出現違約情形時,應按規定首先對被保客戶進行司法追償」,這一規定與連帶保證責任規定不符,不利於及時實現債權。
融資性擔保公司設立的初衷是好的,有利於解決中小企業貸款擔保難的問題,也有利於銀行防範信用風險。但是,從擔保公司實際運作的結果來看,「種下的是龍種,收獲的是跳蚤」。從擔保公司自身看,大多數擔保公司偏離主業,利用擔保公司平台從事倒貸、融資業務。從銀行的角度看,好的客戶自己有抵押物、好的保證人,不需要多支付費用找擔保公司擔保。往往是借款企業本身不太符合貸款條件,從增強保證實力的角度出發,要求借款人必須由擔保公司擔保,將風險轉嫁給擔保公司,最終出現大面積違約。由於擔保公司牽扯到政府出資等方方面面的關系,給我們的不良處置帶來很大的困難。
在實踐中,審計時關注以下幾個方面:
1.保證金(風險金)有沒有專戶管理;(現實當中,由於很多行社考慮到支行考核問題,保證金沒有實行總行專戶管理,而是分散在各支行,不利於保證金的處置)
2.關注貸款放大倍數;(按照銀監部門和浙江省聯社相關規定,擔保公司擔保總額最高不超過其繳存保證金的10倍,要關注擔保公司保證金是業務發生一筆繳存一筆,還是一次性繳納,余額控制;單戶最高擔保余額按不超過擔保公司凈資產的10%控制)
3、關注擔保公司合作協議。(要關注有沒有合作協議;合作協議中的條款有沒有不利於債權實現的條款。上述案例中,合作協議規定,被擔保客戶違約時,應首先對被保客戶進行司法追償,這一條款就將連帶保證責任變成了一般保證責任,不利於銀行債權的主張)
⑻ 對於銀行借款,審計人員應採用什麼審計程序和方法
暈
當然是
函證
了啊。銀行賬戶是應當函證的。當然了你要考慮看是否該
銀行借款
賬戶對財務報表重不重要並且看看評估的
重大錯報風險
是否為低水平。如果滿足這兩項條件那麼可以不函證。
⑼ 銀行審計應該關注哪些問題,怎樣去審計比較好,有沒有
審計是指由專設機關依照法律對國家各級政府及金融機構、企業事業組織的重大項目和財務收支進行事前和事後的審查的獨立性經濟監督活動。
審計員的工作內容:
1、審查企業各項財務制度的落實情況,協助審計主管擬訂審計計劃或方案 2、負責完成資產、負債、收入、成本、費用、利潤等單項業務的審計工作
3、按照審計程序和審計方案,獲得充分的審計證據,支持審計發現和審計建議,為企業運營提供增長服務 4、審查財務收支項目、費用開支與報銷等工作 5、審查發票、憑證、賬冊、報表的真實性以及其填制是否符合企業財務制度的要求
6、檢查、復核審計證據,做出單項審計評價意見
7、針對所有涉及的審計事項,編寫內部審計報告,提出處理意見和建議
8、進行企業保密工作,按規定使用所獲取的財務資料 急速通關計劃 ACCA全球私播課 大學生僱主直通車計劃 周末面授班 寒暑假沖刺班 其他課程