Ⅰ 行政基本方法包括哪些
一、行政基本方法
1、目标管理方法
是一种以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,使组织和个人获得最佳业绩的现代管理方法。即由管理者与被管理者共同参与来确定目标、执行目标与评估目标成果的管理制度与方法。目标管理方法的特点:以人为中心,以工作为中心,以成果为中心,注重自我管理和自我控制,强调整体性和协调性。运用目标管理方法的主要作用:目标管理有利于提高行政效率;目标管理有利于突出以工作为中心;目标管理有利于调动人的积极性和创造性;目标管理有利于明确责任,强化责任。
目标管理的程序:制定目标;实施目标;成果评价。
2、战略管理方法
是指对公共组织在一定时期的全局的、长远的发展方向、目标、任务和政策,以及资源调配作出的决策和管理艺术。公共组织的战略管理的主要目的:服务于国家竞争力的提升,明确政府的角色和行为方式,以及公共政策的走向,为企业组织和民间组织的发展创造并提供良好的秩序和政策环境。公共组织的战略管理分为四个步骤:界定公共组织的内外环境。公共组织所处的位置是能否实施战略管理的关键。根据公共组织的内外环境,一般可制定四种管理战略,即极小—极小战略、极小—极大战略、极大—极小战略、极大—极大战略。制定战略规划。实施战略规划。战略评价。
3、标杆管理方法
是指公共组织通过瞄准竞争的高目标,不断超越自己,超越标杆,追求卓越,成为强中之强的组织创新和流程再造的过程。标杆瞄准的类型:内部标杆瞄准、外部竞争对手标杆瞄准、行业内部标杆瞄准、跨行业标杆瞄准、内外部综合标杆瞄准。标杆瞄准的流程:整体规划与标杆项目的选定;内部数据的收集与分析;外部数据的收集与分析;标杆项目的绩效改进;持续改进。
5、政府全面质量管理
是一种全员参与的、以各种科学方法改进公共组织的管理与服务的,对公共组织提供的公共物品和公共服务进行全面管理,以获得顾客满意为目标的管理方法、管理理念和制度。政府全面质量管理的标准包括:可靠性、回应性、服务能力、服务渠道、服务礼貌、沟通、诚信、安全感、善解人意、有形性。推行政府全面质量管理的步骤:政府高层领导者的领导与支持;策略性规划;以顾客为导向;考评与分析;训练与奖惩;赋予组织成员活力与团队合作;质量保证.行政方法的有效性主要取决于管理者的权威和素质。科学的行政方法是以管理对象和管理活动的客观规律为基础、以管理成效为目的的,要取得好的管理成效,必须正确地行使行政权力,才能充分发挥权威的作用。
二、行政传统方法
1、行政法律政策方法
行政主体通过制定行政法律法规或相关政策的方式,将自己的意志具体化,规范公民的行为,达成行政管理目标。
2、行政指令方法
行政主体依靠行政组织的权威,运用行政手段,包括行政命令、指示、制度、规定、条例及规章制度等措施,按照行政组织的系统和层次进行行政管理活动的方法。它是在实际的行政管理过程中运用的、最普遍的行政管理方法,当然也是一种非常有效的行政管理方法。实质是通过行政组织中的职位和职务来进行管理。
3、经济方法
经济方法,是指依靠利益驱动,利用经济手段,通过调节和影响被管理者物质需要而促进管理目标实现的方法。
Ⅱ 体育管理行政方法的概念,特点和作用以及在实践中怎样正确使用,举例说明
(1)体育的基本方法有行政方法、法律方法、经济方法、宣传教育方法四种。
(2)各种基本方法的特点和作用。
行政方法特点:权威性、强制性、垂直性、具体性
作用:有利于组织内部统一目标
有利于强化管理作用
有利于灵活地处理管理中的特殊问题
法律方法特点:规范性、强制性、预防性
作用:建立和保障正常的管理秩序
调节管理因素之间的关系
使管理浩劫纳入规范化、制度化轨道。
经济方法特点:调节对象的利益性、调节作用的间接性、调节手段的灵活性、调节效果的平等性
作用:有利于提高经济利益。
有利于强化管理职能。
有利于适当分权。
有利于客观地检查管理效果
宣传教育方法特点:先行性、滞后性、疏导性、灵活性
作用:预测可能产生的各种反应
可以因势利导,达到实效
Ⅲ 常见的行政方法有哪些方面
最主要有:中华人民共和国公务员法
行政机关公务员处分条例
地方各级人民政府机构设置和编制管理条例
中华人民共和国立法法
中华人民共和国行政许可法
中华人民共和国行政处罚法
中华人民共和国治安管理处罚法
中华人民共和国行政复议法实施条例
中华人民共和国行政诉讼法
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释
最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定
中华人民共和国国家赔偿法
最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定
还有很多上面是最基本、最主要的
Ⅳ 简述行政方法的内容
法律分析:行政方法即行政管理方法,是指行政机关及其工作人员为实现行政目标,从公共组织内外部环境和管理对象的实际情况出发,在一定的管理思想和原则指导下所采取的各种措施、手段、办法、技巧的总和。是指国家行政机关和行政人员为贯彻行政管理原则,实现行政管理功能而采取的措施、手段和办法、技巧的总称。行政方法是行政管理系统的有机组成部分。
法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》 第十八条 国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度,相对集中行政处罚权。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。
Ⅳ 行政方法的措施
(一)、要建立高效运行的行政管理系统。要根据管理目标的要求,以事为核心,因事设岗、因岗定职、因职定员;按照能级管理的要求,合理选择和配备各层次的管理人员,使各级管理人员的能力与所担任的职务基本相符。
(二)、行政方法的运用,必须建立在尊重客观规律、实事求是的基础上。在行政方法的使用上,一定要遵循客观规律,科学地、实事求是地加以运用,切忌头脑发热,感情用事,凭个人主观愿望盲目使用。
行政方法
(三)、要加大学习和培训力度,不断提高各级领导(管理者)的管理水准。采取行政方法进行管理,领导者处于核心地位,因而领导者的水平、学识、能力、素质等状况的高低,是管理成败的关键所在。因此,承担管理职责的各级领导同志要不断加强理论与实践学习,不断提升自身的领导力、公信力、创新力和人格魅力,实施科学管理、民主管理。
(四)、要灵活、综合地对各种管理方法加以运用。在管理活动的整个过程中,要十分善于把行政方法和其他诸如经济的方法、法律的方法、社会心理方法、教育引导方法等充分结合起来,相互配套、取长补短,综和运用,最大限度发挥行政方法自身的优越性,使得团体(单位、部门)的管理水平与效率日益提高。
(五)、进一步完善法律法规建设
目前,我国政府正致力于建设一个健全的法制化国家,其所颁布的法律法规对规范国家各领域中的组织及个人的行为都起到了重要的作用。以往出现的法律覆盖面不够全面、法律法规条文含糊不清、对组织和个人的约束力不够强等情况得到了有效的改善。尽管如此,我们仍然有必要对世界各国所制定的法律法规进行细致的研究,并结合我国的具体情况,制定出符合我国国情的法律法规体系。
(六)、进一步完善目标管理体制,使其更加符合我国的行政管理模式
目标管理体制是一个全面的管理系统,它用系统的方法,使许多关键管理活动结合起来,并且有意识地实现组织目标和个人目标的统一。目标管理方法可以将目标细化,从而为明确组织、个人的职能责任创造条件。同时,由于目标管理重视对人的培养和管理,因此实施这一行政方法还可以提高组织成员的素质,并且通过对人员的培训,使其将组织目标内化,从而更好地完成任务。但是必须注意,目标管理是一种以结果为导向的管理,这种管理模式更加强调目标的实现,而在某种程度上忽视了达到目标的过程。而作为政府组织来讲,它的职能是进行公共管理,面对的是广大公众。因此,如果只单纯强调目标管理中的“目标”概念,则会出现行政人员在工作中一味追求目标的实现,而忽视公众的情况,进而造成公众的不满。这一现象在行政目标与公众利益发生冲突时表现得尤为明显。因此,如何使目标管理方法既能保证行政目标的实现,又能满足公众需求,是值得我们继续深入探讨、研究的问题。
(七)、加强电子信息网络建设
电子信息网络方法的使用使人们能够在短时间内对大量信息进行处理。同时,各种网络信息系统设备的使用替代了以往中间的人员环节,使得各种行政管理工作更加快捷,有效地改善了过去行政管理工作中出现的程序繁琐、人员办事拖拉的情况。除此之外,电子信息网络技术的使用使政策更加公开、透明,使以往政府信息的含糊、隐晦的状态在相当大程度上得到了改观。但是,与那些电子信息网络建设相对完备的国家相比,我国还有很大差距。这种差距体现在两个方面。首先是硬件上的差距。受经济条件的限制,我国目前网络普及率并不很高,因此,还不大可能做到大范围地使用网络技术来对国家进行管理。这一点,随着经济的日益发展,会得到逐步改进。其次便是软件上的差距,即法律法规的差距。我国目前还缺少完善的法律法规对政务公开进行规范。因此,尽管信息网络技术使得我们的政务公开情况相对以前有所好转,但是情况并不令人十分满意。我们所要做的,就是在努力普及电子信息网络技术设备的同时,加强配套的法律法规建设,进而将政府建设成为高效、公开、透明的政府。
Ⅵ 行政方法的特点和作用是什么怎样正确运用行政方法
一、行政方法的特点:
1、权威性。
行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威。管理者权威越高,他所发出指令的接受率就越高。所以管理者必须以自己的优良品质、卓越才能去强化自己的管理权威,而不能仅仅依靠职位带来的权力来强化自身权威。 行政方法
2、强制性。
行政方法是建立在隶属关系和行政权力基础之上的,上级组织和部门发出的指令、指示、规定和要求,下级被管理者都必须认真执行。如果下级随心所欲,阳奉阴违,敷衍了事,上级有权追究其责任。
3、直接性。
行政方法借助于行政权威和行政服从,直接告诉人们做什么、不允许做什么。不需要与被管理者协商、征询意见即可做出决定,因而存在单向性。有利于迅速解决问题,提高工作效率。
4、无偿性。
运用行政方法进行管理,上级组织对下级组织人、财、物的调动、使用可以不遵循等价交换原则,一切均根据行政管理的需要进行。
5、实效性。
行政方法在实施的具体方式上是因时间、地点、条件和对象的变化而变化的,因此,如果对象和时间变化,具体的实施方式也必须随之改变。
二、行政方法的作用:
1、行政实践的中介和桥梁;
2、履行行政功能的重要环节;
3、实现行政目标的根本途径;
4、提高行政效率的关键;
5、加快实现行政的现代化;
6、衡量行政水平的重要手段。
三、正确运用行政方法:
行政方法的本质是服务。服务是行政的根本目的,这是由管理的实质、生产的社会化以及市场经济的基本特征决定的。
行政方法的管理效果为领导者水平所制约。管理效果,取决于领导者的指挥艺术和心理,取决于领导者和执行者的知识、能力。行政方法要求有一个灵敏、有效的信息管理系统。
行政方法必须和管理的其他方法有机地结合运用。行政方法具有强制性的特点,这种特点使得上级可能会忽视下属的正确意见和合理的要求,容易助长官僚主义作风,不利于调动各方面的积极性。因此,要在客观规律基础上,将行政方法和管理其他方法有机地结合起来。
四、行政方法的措施:
1、要建立高效运行的行政管理系统。
要根据管理目标的要求,以事为核心,因事设岗、因岗定职、因职定员;按照能级管理的要求,合理选择和配备各层次的管理人员,使各级管理人员的能力与所担任的职务基本相符。
2、行政方法的运用,必须建立在尊重客观规律、实事求是的基础上。
在行政方法的使用上,一定要遵循客观规律,科学地、实事求是地加以运用,切忌头脑发热,感情用事,凭个人主观愿望盲目使用。 行政方法3.要加大学习和培训力度,不断提高各级领导(管理者)的管理水准。采取行政方法进行管理,领导者处于核心地位,因而领导者的水平、学识、能力、素质等状况的高低,是管理成败的关键所在。因此,承担管理职责的各级领导同志要不断加强理论与实践学习,不断提升自身的领导力、公信力、创新力和人格魅力,实施科学管理、民主管理。
4、要灵活、综合地对各种管理方法加以运用。
在管理活动的整个过程中,要十分善于把行政方法和其他诸如经济的方法、法律的方法、社会心理方法、教育引导方法等充分结合起来,相互配套、取长补短,综和运用,最大限度发挥行政方法自身的优越性,使得团体(单位、部门)的管理水平与效率日益提高。
5、进一步完善法律法规建设目前,我国政府正致力于建设一个健全的法制化国家,其所颁布的法律法规对规范国家各领域中的组织及个人的行为都起到了重要的作用。
以往出现的法律覆盖面不够全面、法律法规条文含糊不清、对组织和个人的约束力不够强等情况得到了有效的改善。尽管如此,我们仍然有必要对世界各国所制定的法律法规进行细致的研究,并结合我国的具体情况,制定出符合我国国情的法律法规体系。
Ⅶ 行政基本方法包括有哪些
(1)法律优先原则。行政机关的一切活动都必须以法律为依据,受法律的约束,不得与法律 相违背;行政法规、地方性法规、规章以及其他规范性文件都不得与法律相抵触或冲突,宪 法和法律具有最高的权威。
(2)程序公开原则。即行政行为、行政过程、行政结果的公开和行政行为中涉及的文件、资 料、信息情报公开。程序公开是公民拥有知情权并使行政权受到公民监督的前提,否则公民 权利就难以得到充分有效的保障。
(3)权力监督原则。行政权是宪法和法律赋予国家行政机关管理政治、经济、文化和社会事 务的国家权力,它具有主动性强、管理领域广、自由裁量度大,以国家强制力保证实施等特 点。它既是与公民、法人及相关社会组织切身利益密切相关的一种国家权力,又是一种容易 被滥用的国家强权,必须对这种权利设置相应的制约(约束)监督措施,使其沿着有利于公民 权益保护的轨道运行。
(4)法律救济原则。公民、法人及其他社会组织的合法权益受到损害时,必须要有必要的救 济机制,这是现代法治社会的基本要求。政府必须保证公民、法人和其他组织对其实施管理 的行为有申请复议、仲裁和向人民法院提起司法审查的权利。我国现行的行政复议制度、行 政诉讼制度、行政赔偿制度就是一个相应的救济机制,行政机关有义务保证他们的贯彻执行 。
基本要求
纲要》对依法行政提出了六项基本要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。这是《纲要》的重点和亮点之一。这些要求实际上就是依法行政的基本准则,是衡量依法行政的标准,包含了现代法治的基本精神,体现了依法行政重在治权、治官的基本价值取向。
Ⅷ 管理学 如何正确运用管理的行政方法
1、必须是直线最好是垂直性,在自己的管辖范围内,否则无效。
2强制手段不能超过法律允许度内。
3要树立自己的权威性,行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威。不能事事时时都讲我命令,而应该保留自己的威望限度
4,不能外外使用行政手段,结合法律、经济等手段,结合具体性工作,行政方法在指令的内容,对象,实施方法上是具体的。
5,无偿性和补助结合运用,运用行政方法,上级对下级的各种资源的调动和使用均是无偿的。在市场经济条件下,可以先行政,后国家补偿,如战争行政征用民船。
6,长期性和稳定性结合运用,运用行政方法进行管理可以保持组织较高的稳定性垂直性垂直性强制性,行政方法对管理对象具有不同程度的强制性,使行政方法能有效地指挥与控制管理活动过程,在中国共产党领导下,办大事,办急事,政治工作任务第一,是可行的办法。但是从长远方面要上升到法律层面运作
Ⅸ 行政执法适用的方法有哪些
行政执行的主要方法有每日按罚款数额的百分之三加处罚款;依法将查封、扣押的财物拍卖、处理;依法将冻结的存款、汇款划拨来抵缴罚款;以及请求法院强制执行等。
【法律依据】
《中华人民共和国行政处罚法》第六十六条
行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定书载明的期限内,予以履行。
当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。
第七十二条
当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额;
(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款;
(三)根据法律规定,采取其他行政强制执行方式;
(四)依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。